Определение № 464 от 09.03.2020, Административен съд - Пловдив

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№464 гр. Пловдив, 09 март 2020 год.

В ИМЕТО НА НАРОДА

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ПЛОВДИВ,

Първо отделение, ХVІІІ състав в закрито заседание на девети март през две хиляди и двадесета година в състав:

АДМИНИСТРАТИВЕН

СЪДИЯ: ЙОРДАН РУСЕВ разгледа докладваното от съдия Й.Русев адм. дело № 362 по описа за 2019 г. и взе предвид следното:

Делото е образувано по жалба от В.Г.З., ЕГН **********, чрез адв.Ал.Н.-пълномощник против Решение № 3, взето с протокол № 41 от 28.11.2018г. на Комисията по контрол и професионална етика при Български ветеринарен съюз, с което е оставено без уважение жалба на З. против отказ на председателя на областна колегия на БВС да й бъде възстановено вписването й като член на БВС.

С Протоколно определение от 14.05.2019г. съдът на основание чл. 229, ал. 1 т. 4 от ГПК, вр. с чл. 144 АПК е спрял производството. Като основание за това се е явила установената преюдициалност на съдебното производство по адм. дело № 56/2019 на Административен съд-Пловдив.

С Решение № 590/15.03.2019г. по АД № 56/2019г. на ПАдС е обявено за нищожно Решение № 15, прието с протокол № 30/16.03.2015г. на Комисията по контрол и професионална етика при Български ветеринарен съюз, с което е прекратено членството на д-р В.Г. ***. Същото е оставено в сила с Решение № 3009/26.02.2020г. на ВАС, Пето отд., АД №

7936/2019г.

Влязлото в сила съдебно решение е задължително за страните и техните правоприемници, за съда, който го е издал, и за всички други съдилища и учреждения в Република България. Силата на присъдено нещо изхожда от защитната функция на процеса спрямо материалното право относно определеност и безспорност, регулиращо и правоустановяващо действие. Силата на пресъдено нещо е абсолютна отрицателна процесуална предпоставка. С посоченото съдебно решение е обявена нищожността на Решение № 15, прието с протокол № 30/16.03.2015г. на Комисията по контрол и професионална етика при Български ветеринарен съюз, с което е прекратено членството на д-р В.Г. ***. Нищожните административни актове не пораждат и никога не могат да породят правните последици, към които са били насочени, те не могат да бъдат санирани. Порокът е толкова тежък, че приравнява административния акт на „правно нищо”, на несъществуващ факт. След като нищожният акт не поражда валидни правни последици, той не би могъл да породи и валидни правни задължения. Посоченото лишава настоящата жалбоподателка от правен интерес да обжалва Решение № 3, взето с протокол №

41 от 28.11.2018г. на Комисията по контрол и професионална етика при Български ветеринарен съюз, с което е оставено без уважение жалба на З. против отказ на председателя на областна колегия на БВС да й бъде възстановено вписването й като член на БВС. Това е така понеже правопораждащият факт на прекратяване на членството й в БВС не се е състоял.

При това положение, Съдът намира, че следва настоящото производство на основание чл. 230, ал. 1 от ГПК да бъде възобновено и след това жалбата на В.Г.З. против Решение № 3, взето с протокол № 41 от 28.11.2018г. на Комисията по контрол и професионална етика при Български ветеринарен съюз оставена без разглеждане. Правният интерес е абсолютно необходима процесуална предпоставка за допустимостта на съдебно обжалване и за него съдът следи служебно. Интерес от съдебно обжалване притежават само онези лица, по отношение на които актът нарушава техни права или законни интереси.

Ето защо на основание чл.159, т. 4 от АПК Съдът,

О П Р Е Д Е Л И:

ВЪЗОБНОВЯВА производството по административно дело № 362 по описа на Административен съд Пловдив за 2019 година, ХVІІІ състав ОСТАВЯ без разглеждане жалбата на В.Г.З.,

ЕГН **********, против Решение № 3, взето с протокол № 41 от 28.11.2018г. на Комисията по контрол и професионална етика при Български ветеринарен съюз.

ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 362 по описа на Административен съд, гр.

Пловдив за 2019г., като процесуално недопустимо.

Определението подлежи на обжалване с частна жалба в 7-дневен срок от съобщаването му пред Върховния административен съд.

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ:/п/

Top of Form