Решение № 1784 от 07.10.2019, Районен съд - Варна

Р Е Ш Е Н И Е

№ 1784/7.10.2019г.

07.10.2019 г., гр.Варна

В ИМЕТО НА

НАРОДА

Варненският районен съд тридесет и седми състав

На единадесети септември две хиляди и деветнадесета година В публичното заседание в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: Пл. Караниколов

Секретар: Петранка Петрова като разгледа докладваното от съдия

Караниколов, административно наказателно дело номер 2832 по описа за 2019 година, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Постъпила е жалба от „Ж.и с.“ ЕООД, ЕИК

********* със седалище и адрес на управление ***, р-н „Приморски“, ул.“Явор“, бл.3, вх. В, ет.ІІІ, ап. 34, против НП № 213/07.05.2019 год. на Председателя на Държавната комисия по хазарта /ДКХ/, с което на основание чл.

101 от Закона за хазарта /ЗХ/ на дружеството е наложена имуществена санкция в размер на 2000.00 /две хиляди/ лв. за нарушение на чл. 38, ал. 1 от същия закон. В жалбата се сочи, че НП е незаконосъобразно и необосновано, счита, че не е допуснато описаното нарушение, а дори и да е извършено, то е маловажно, поради което моли да бъде отменено изцяло.

В с. з. повереникът на жалбоподателя- адв. К. заявява, че поддържа жалбата на посочените основания, подробно развити в представените писмени бележки, поради което моли да бъде отменено НП изцяло.

Въззиваемата страна – Държавна комисия по хазарта /ДКХ/ гр. София, чрез процесуалния си представител- ю. к. Балканска счита жалбата за неоснователна, а издаденото НП за правилно и законосъобразно. Счита, че не са нарушени както материалния, така и процесуалния закон и нарушението на обжалващото дружество е установено от обективна стана.

Варненският районен съд, след като прецени събраните по делото доказателства, намира за установено от фактическа страна следното:

Обжалваното НП е издадено въз основа на АУАН

№ 001300/213/03.12.2018 г., съставен срещу обжалващото дружество за това, че при извършената на 31.07.2018 г. от св. У. и св.Д. проверка, в обект с адрес ***-24, в който се организират хазартни игри с игрални автомати от „Ж.и с.“ ЕООД, ЕИК ********* с Удостоверение за издаден лиценз № 000030-3671 от 02.04.2018 год. на ДКХ е констатирано, че в игралната зала не са налични /липсват/ 3 /три/ броя игрални автомати с №№: 100100, 100101 и 100102, за които не са представени /липсват/ сервизни протоколи за ремонт, като по този начин дружеството е извършило промяна в обстоятелствата, вписани в Удостоверение за издаден лиценз № 000030-3671 от 02.04.2018 год. на ДКХ, без предварително да са подали искане за вписване на тези промени и без да е получило ново удостоверение за вписаните промени, което е в нарушение на чл. 38, ал. 1 от Закона за хазарта. В АУАН подробно са описани игралните автомати, които не са налични, но са вписани в удостоверението.

Обстоятелствата по акта са изложени и в НП, поради което на дружеството на основание чл.

101 от Закона за хазарта /ЗХ/ е наложена имуществена санкция в размер на 2000.00 /две хиляди/ лв. за нарушението на чл. 38, ал. 1 от същия закон.

Към преписката освен обжалваното НП и АУАН, са приложени и Констативен протокол № 006852 от 31.07.2018 год., удостоверение за издаден лиценз с приложение, заповед за определяне на компетентни лица.

По делото е разпитан св. У. /актосъставител/, св.Д., които по същество потвърждават изложените в акта обстоятелства, че действително към момента на проверката в игралната зала не били налични /липсват/ три броя от игралните автомати, вписани в приложение към удостоверение за издаден лиценз . Проверката е била планова, която се извършва на всяка първа и трета година от издаване на лиценза. В случая лиценза е издаден 2018 г. и проверката е от същата година - 2018 .

По искане на защитата в с.з. бе разпитан като св.Кирил Чобанов, присъствал при проверката. Видно от свидетелските показания процесните 3 бр. игрални автомати „били завити, с табелка „не работи“, като допълва, че е предал на проверяващите всички документи за игралните автомати. Съдът не цени неговите показания, дадени в съдебното следствие, тъй като те са противоречиви, не съответстват на установеното фактическо положение и по никакъв начин не кореспондират с останалите доказателства по делото. Свидетелят избирателно си спомня за някои обстоятелства, подкрепящи защитната теза на жалбоподателя и не помни обстоятелства, доказващи извършеното нарушение.

Въз основа на така изложените фактически обстоятелства, съдът направи следните правни изводи:

Жалбата е допустима, като подадена в срок от надлежна страна срещу подлежащ на обжалване акт, а разгледана по същество се явява неоснователна и недоказана.

При издаване на АУАН и НП са спазени стриктно разпоредбите досежно тяхното съставяне. Същите са издадени от компетентни органи, в предвидените от закона срокове и при спазване на изискуемите за тяхната валидност форма и съдържание. Констатираното нарушение е индивидуализирано по място и време, като е описано и конкретното извършеното от обективна страна, което впоследствие е подведено под съответната за това правна норма.

Съгласно чл.

101. от Закона за хазарта (1) Организатор на хазартни игри или на дейност по чл. 1 т. 2, който извърши промяна на обстоятелство по чл. 38 ал. 1 без дадено удостоверение с вписана промяна за това, се наказва с имуществена санкция в размер от 2 000.00 до 5 000.00 лв., като в чл. 38 ал. 1 от закона се казва, че промяна на обстоятелства, вписани в издадения на организатор на хазартни игри или на дейност по чл. 1, т. 2 лиценз, различна от промяната по чл. 37 /вписване или заличаване на данни и обстоятелства в търговския регистър, съответно в регистъра за юридически лица с нестопанска цел/, може да бъде извършена само след подаване на искане и получаване на ново удостоверение с вписана промяна.

В случая с оглед на събраните по делото доказателства - писмени и гласни такива, съдът намира, че жалбоподателят, в качеството си на организатор на хазартни игри с игрални автомати в игрална зала в гр. Варна, ул. “27-ми юли“ № 22-24 е извършил промяна в обстоятелствата по издадения му лиценз, като в игралната зала не са били налични /липсват/ 3 /три/ броя игрални автомати, което е в нарушение на чл. 38, ал. 1 от ЗХ, цитиран по-горе.

В случая съдът намира, че по несъмнен начин се установява, че на 31.07.2018 г. по време на извършената проверка от страна на ДКХ - София вписаните в издадения на 02.04.2018 г. лиценз игрални автомати под №№ 100100, 100101 и 100102, за които не са представени /липсват/ сервизни протоколи за ремонт. Това обстоятелство е констатирано в присъствието на управителя на залата, така и на крупието, които в дадените обяснения не са отрекли този факт.

Съдът намира, че от обективна страна нарушението е установено по един несъмнен начин и правилно и законосъобразно е ангажирана отговорността на обжалващото дружество по чл.

101 от ЗХ. В случая наказващият орган е определил наказание в размер на 2000.00 /две хиляди/ лв., като е отчел факта, че се касае за 3 бр. игрални автомата, което се явява справедливо и съответно на извършеното.

Ето защо и по изложените съображения, съдът намира, че атакуваното НП следва да бъде потвърдено, като правилно и законосъобразно.

Воден от гореизложеното, съдът

Р Е Ш И:

ПОТВЪРЖДАВА НП № 213/07.05.2019 год. на

Председателя на Държавната комисия по хазарта /ДКХ/, с което на „Ж.и с.“ ЕООД, ЕИК ********* със седалище и адрес на управление ***, р-н „Приморски“, ул.“Явор“, бл.3, вх. В, ет.ІІІ, ап. 34, на основание чл.

101 от Закона за хазарта /ЗХ/ на дружеството е наложена имуществена санкция в размер на 2000.00 /две хиляди/ лв. за нарушение на чл. 38, ал. 1 от същия закон.

Решението подлежи на касационно обжалване по реда на АПК пред Административен съд –

Варна в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

РАЙОНЕН СЪДИЯ: