Определение № 809 от 28.04.2026, Административен съд - Търговище

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 809

Търговище, 28.04.2026 г.

Административният съд - Търговище - I състав, в закрито заседание в състав:

Съдия:

КРАСИМИРА ТОДОРОВА като разгледа докладваното от съдията Красимира Тодорова административно дело № 492/2025 г. на Административен съд - Търговище, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.154а, ал. 3 АПК.

С влязло в сила определение производството по делото е спряно до произнасянето на Съда на Европейския съюз (СЕС) по преюдициално запитване, отправено с Определение 500/ 03.02.2025 г. по адм. д. № 1559/ 2024 г. по описа на Административен съд – Благоевград, по което е образувано дело С-116/25 на СЕС.

По цитираното дело- С-116/25 г. е постановен окончателен съдебен акт на 23.04.2026 г., с който е отговорено на отправеното преюдициално запитване. Отпаднало е основанието за спиране на производството по настоящото дело, като на основание чл.154а, ал.3 АПК, същото следва да бъде възобновено.

Делото е образувано по жалба на С. С. Ю., [ЕГН], от [населено място], общ. Опака, обл. Търговище, [улица], чрез адв. З. Б., против Решение №1040-25-134/02.10.2025 г. на Директора на ТП на НОИ-Търговище, с което е потвърдено разпореждане [номер]-00-1197-5/12.08.2025 г., издадено от главен експерт по осигуряването - за ръководител на осигуряването за безработица, с което е отпуснато ПОБ, в размер на 22,84 лв. дневно, считано от 22.09.2023 до 21.03.2024 година В жалбата се поддържа становище за незаконосъобразност на оспореното решение поради наличие на отменителни основания по чл. 146 от АПК. Наведени са доводи за пряка приложимост на Регламент (ЕО) № 883/2004 с твърдения, че разпоредбите на регламента имат приоритет над противоречащи им национални норми. Изложени са доводи за приложение на чл. 62, пар. 1 и пар. 2 от Регламент (ЕО) № 883/2004 като изчислението на обезщетение за безработица на оспорващата страна следвало да бъде направено само на база на последното трудово възнаграждение. Наведени са твърдения за неправилно прилагане на чл. 54б, ал. 8 от КСО, тъй като бил в противоречие с правото на ЕС и тази разпоредба нямала обратно действие за факти, настъпили изцяло преди влизането й в сила. Моли се за отмяна на обжалваното решение с искане преписката да бъде върната на компетентния орган с конкретни указания. Претендира разноски.

След преценка на доказателствата по административната преписка, съдът приема, че делото е родово подсъдно на настоящия съд.

Предвид извършената проверка по обстоятелствата, касаещи допустимостта на жалбата, съдът намира, че жалбата е депозирана от лице с правен интерес, в законоустановения срок и същата отговаря на изискванията на чл. 150 и чл. 151 АПК, поради което следва да конституира страните и делото се насрочи за разглеждане в открито съдебно заседание.

На основание чл. 170, ал. 1 от АПК следва да се укаже на административния орган, че може да заяви становище по оспорването, както и че следва да установи съществуването на фактическите основания, посочени в оспореният административен акт и изпълнението на законовите изисквания при издаването му.

На основание чл. 154, ал. 1 от ГПК, субсидиарно приложим съгласно чл. 144 от АПК, трябва да се укаже на жалбоподателя, че следва да установи фактите, на които основава своите искания и от които би черпил благоприятни последици във връзка с оспорването.

Водим от горното и на основание чл.154а, ал. 3 АПК, чл. 154, ал. 1, чл. 157, ал. 1 и чл. 170 от АПК, съдът

ОПРЕДЕЛИ:

ВЪЗОБНОВЯВА ПРОИЗВОДСТВОТО по адм. дело № 492/2025г. по описа на АдмСТ.

КОНСТИТУИРА страните, както следва:

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: С. С. Ю., [ЕГН], от [населено място], общ. Опака, обл. Търговище, [улица], чрез адв. З. Б.;

ОТВЕТНИК ПО ЖАЛБАТА: Директор на ТП на НОИ [населено място].

УКАЗВА на административния орган, на основание чл. 170, ал. 1 от АПК, че може да заяви становище по жалбата, както и че следва да установи съществуването на фактическите основания, посочени в оспорения акт и изпълнението на законовите изисквания при издаването му.

УКАЗВА на жалбоподателя, на основание чл. 154, ал. 1 от ГПК, субсидиарно приложим съгласно чл. 144 от АПК, че следва да установи фактите, на които основава своите искания, и от които би черпил благоприятни последици.

УКАЗВА на страните, че до насроченото съдебно заседание могат да представят писмен отговор и писмените доказателства, с които разполагат и да посочат доказателствата, които искат да бъдат събрани.

НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 22.05.2026 г. от 10.00 ч., за който ден и час страните да се призоват.

Определението не подлежи на обжалване.

ДА СЕ СЪОБЩИ настоящото определение на страните по реда на чл. 137 АПК – чрез връчване на препис от същото.

Съгласно чл.137 , ал.2 АПК / в действащата редакция до изм. ДВ бр.63/2025г./ съобщенията до административните органи в съдебното производство се връчват на електронният им адрес. Ответникът в производството следва да се уведоми чрез Системата за сигурно електронно връчване /ССЕВ/.

Съдия: