Решение № 6 от 05.01.2024, Районен съд - Велико Търново

РЕШЕНИЕ

№6 гр. Велико Търново, 05.01.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, III СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и втори ноември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: МЛАДЕН ДИМИТРОВ при участието на секретаря МАРГАРИТА ИЛ. ГЕОРГИЕВА-И.А като разгледа докладваното от МЛАДЕН ДИМИТРОВ Административно наказателно дело № 20234110201308 по описа за 2023 година за да се произнесе взема предвид :

Производство по чл.59 и сл. от ЗАНН.

Жалб.С. И. С., обжалва НП №1275-001725/28.11.2022 г. на Началник група в сектор „ПП” при ОД на МВР В. Търново, с което на основание чл. 185 ЗДвП, му е наложено административно наказание „ГЛОБА” в размер на 20 /двадесет/ лв., на основание чл.183, ал.3, т.6 ЗДвП, му е наложено административно наказание „ГЛОБА” в размер на 30 /тридесет/ лв. и на основание чл. 183, ал. 1, т.1, предл. 2 ЗДвП ми е наложено административно наказание „ГЛОБА” в размер на 10 /десет/ лв., като незаконосъобразно.

В съдебно заседание развива доводите си, като навежда основания за наличието на съществени процесуални нарушения при установяване на нарушенията и неправилно приложение на материалния закон. Моли съда да отмени НП и претендира пътни разноски.

Въззиваемата страна не се представлява.

Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, намери за установено следното : Административнонаказателното производство е образувано с акт за установяване на административно нарушение Серия GA № 665364 от 07.10.2022 г., съставен от св. А. С., мл. автоконтрольор в сектор 1

ПП-ОДМВР - В.Търново, против жалб. С. С., с ЕГН**********, гр./с.

ГР.СЛИВЕН. бул./ул.(ж.к) КВ.ДРУЖБА. ************** , за това, че на 07.10.2022 г., в 14:35 часа, в община Велико Търново, на път II № 55, км.

9+200 посока към гр. Гурково управлява лек автомобил марка „Форд“, модел „КА“, с регистрационен номер ************** собственост на Йорданка Михайлова И.а, с ЕГН **********, като след извършена справка с РСОД се установило, че автомобилът не е представен на задължителен периодичен преглед за проверка на техническата изправност / прегледът е изтекъл на 26 06.2020г./, извършил забранена маневра изпреварване, като нарушил пътна маркировка "М 1” (Единична непрекъсната линия) и не носил контролен талон към СУМПС, в нарушение на чл.147 ал. 1 от ЗДвП, чл.6 т.1 от ЗДвП и чл.100, ал. 1, т.1 от ЗДвП;

Въз основа на съставения акт е издадено наказателно постановление №1275-001725/28.11.2022 г., от Началник група в сектор „ПП” при ОД на МВР В. Търново, с което на жалб. С. С., с ЕГН**********, гр./с.

ГР.СЛИВЕН. бул./ул.(ж.к) КВ.ДРУЖБА. ************** , за това, че на 07.10.2022 г., в 14:35 часа, в община Велико Търново, на път II № 55, км.

9+200 посока към гр. Гурково управлява лек автомобил марка „Форд“, модел „КА“, с регистрационен номер ************** собственост на Йорданка Михайлова И.а, с ЕГН **********, като след извършена справка с РСОД се установило, че автомобилът не е представен на задължителен периодичен преглед за проверка на техническата изправност / прегледът е изтекъл на 26 06.2020г./, извършил забранена маневра изпреварване, като нарушил пътна маркировка "М 1” (Единична непрекъсната линия) и не носил контролен талон към СУМПС, в нарушение на чл.147 ал. 1 от ЗДвП, чл.6 т.1 от ЗДвП и чл.100, ал. 1, т.1 от ЗДвП, основание чл. 185 ЗДвП, е наложена „ГЛОБА” в размер на 20 /двадесет/ лв., на основание чл.183, ал.3, т.6 ЗДвП, „ГЛОБА” в размер на 30 /тридесет/ лв. и на основание чл. 183, ал. 1, т.1, предл. 2 ЗДвП, „ГЛОБА” в размер на 10 /десет/ лв.

От показанията на разпитаните по делото свидетели се установи, че св. Н. и св.П., към 07.10.2022г., били служители на ОДМВР - В.Търново, като на същия ден пътували по път №II-55 за да извършат контрол на служители на дирекцията на подвижен ККПП, създаден за да осъществява противодействие на незаконната миграция. Пътували със служебен автомобил, който бил без полицейско обозначаване. По време на пътуването 2 забелязали, че автомобил „Форд - Ка“, който се движел пред тях предприел маневра изпреварване при наличието на непрекъсната маркировка. По този повод подали сигнал да своите колеги, които се намирали на пост по протежението на пътя.

Св.С. – мл. автоконтрольор в сектор ПП при ОДМВР, който се намирал наряд по същото време в района на с.Мишеморков хан, забелязал приближаващия автомобил, за който била получена информацията и го спрял за проверка. В хода на проверката установил самоличността на водача – жалб.С., както и след справка, че автомобилът не е преминал редовен технически преглед.

На мястото на проверката пристигнали и св.Н. и св.П., които запознали св.С. с нарушението, което били възприели, като посочили времето и мястото на което било реализирано. За констатираното нарушение, на място, бил съставен АУАН.

Екземпляр от акта бил връчен на жалб.С., който го подписал с възражения, в които посочил, че не е извършил неправилно изпреварване и че спрян на км.30-ти.

Със заповед № 8121з - 1632 от 02.12.2021г. на Министъра на вътрешните работи, определени да съставят АУАН по ЗДП в териториалните подразделения на ОДМВР, са полицейските органи в секторите ПП при ОДМВР - 1.3.1, а сред оправомощените лица да издават НП – началниците на групи в сектор ПП при ОДМВР - т.3.11.

С оглед на установеното се налагат следните правни изводи :

Жалбата е частично основателна.

От процесуална страна не се констатираха нарушения на императивни законови разпоредби при установяване на административното нарушение и налагане на административните наказания. Съставеният АУАН и издаденото въз основа на него НП съдържат законоустановените в чл. 42 и чл. 57 от ЗАНН, реквизити.

На нарушителя е била предоставена възможност да се запознае със съдържанието на акта и му е надлежно връчен екземпляр. В АУАН са посочени свидетелите, от показанията на които е установено нарушението по време на движение, присъствали и при съставянето. Същият е подписан от 3 актосъставителя, свидетелите и жалбоподателя, като последният се е възползвал от възможността да отрази възраженията си.

НП е издадено в рамките на инструктивния срок по чл.52, ал.1 от ЗАНН.

От материална страна :

По отношение нарушението по чл.185 от ЗДв.П, е налице неправилно приложение на материалния закон.

Нормата на чл.185 от ЗДв.П, е бланкетна и признаците на изпълнителното дение - нарушение на този закон и на издадените въз основа на него нормативни актове, се попълват от конкретното правило за поведение.

В случая е отразено, като нарушено правилото на чл.147, ал.1 от ЗДв.П. Цитираната правна норма не определя задължение за конкретен адресат, а само постановява, че определените видове МПС-та, подлежат на периодичен технически преглед за изправност. Едва по-нататък в чл.147 от ЗДв.П, се определят сроковете в зависимост от спецификацията на отделните превозни средства и първоначалната им регистрация. При всички положения обаче, изискванията за представяне в срок на превозните средства касае техния собственик или съответното длъжностно лице при тези които са притежание на юридически лица.

Имено за това, за нарушаване на правилата за поведение свързани с тази материя, законът предвижда изричен състав на нарушение – по чл.181, ал.1 , т.1 от ЗДв.П, предвиждащ санкция за собственик или длъжностно лице, което без уважителни причини не представи в определения срок превозно средство за технически преглед.

Следователно субект на нарушението може да бъде само собственикът на автомобила или длъжностно лице и то по специалния състава, приложението на който изключва общия по чл.185 от ЗДв.П.

Относно нарушението по чл.183, ал.1, т.1, пр.2 от ЗДв.П, е налице последваща редакция / изм., ДВ бр. 67 от 2023 г./, представляваща поблагоприятен закон, предвид премахването на изискването за носене и представяне при проверка на контролен талон. Към настоящият момент наказателното постановление в тази част не е влязло в законна сила, 4 извършеното деяние не осъществява състав на административно нарушение, съгласно действащата нормативна уредба, поради което са налице предпоставките за приложение на чл. 3, ал. 2 от ЗАНН . По тези съображения настоящият съдебен състав приема, че с настъпилата законодателна промяна е отпаднала административнонаказателната отговорност за този вид деяния, поради което наказателното постановление се явява незаконосъобразно и в тази част и следва да бъде отменено.

Относно нарушението по чл.183, ал.3, т.6 от ЗДв.П:

По същество, с деянието си жалбоподателят С., виновно не е изпълнил задължението си като водач на лек автомобил, възложено му от разпоредбата на чл.6, ал.1 от ЗДП, като не се е съобразил с пътната маркировка забраняваща извършване маневра изпреварване в пътния участък, извършил е тази маневра, без да създава опасност за движението, с което е осъществил състава по чл.183, ал.3, т.6 от ЗДв.П.

Времето и мястото на осъществяване на деянието са установени на база показанията на свидетелите очевидци, които са дали информация на актосъставителя, от която той е индивидуализирал деянието по време и място.

За извършеното нарушение законосъобразно му е наложена предвидената във фиксиран размер санкция - глоба от 30 лева, По делото не са налице доказателства за направени деловодни разноски от страна на жалб.С., поради което не следва да се присъждат.

Предвид на изложеното и на осн. чл.63, ал.2, т.1 и т.5 от ЗАНН, съдът

РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление

№1275001725/28.11.2022 г., на Началник група в сектор „ПП” при ОД на МВР В.

Търново, в частта, с която на жалб. С. С., с ЕГН**********, гр./с. гр.Сливен, ************** ************** , за това, че на 07.10.2022 г., в 14:35 часа, в община Велико Търново, на път II № 55, км. 9+200 посока към гр. Гурково, при управление на лек автомобил марка „Форд“, модел „КА“, с регистрационен номер ************** извършил забранена маневра изпреварване, като нарушил пътна маркировка "М 1”, в нарушение на чл.6 т.1 5 от ЗДвП, на основание чл.183, ал.3, т.6 ЗДвП, му е наложена „ГЛОБА” в размер на 30 /тридесет/ лв., и го ОТМЕНЯ в останалата част, с която за нарушения по чл.147 ал. 1 от ЗДвП и чл.100, ал. 1, т.1 от ЗДвП, основание чл.

185 ЗДвП, е наложена „ГЛОБА” в размер на 20 /двадесет/ лв. и на основание чл. 183, ал. 1, т.1, предл. 2 ЗДвП, „ГЛОБА” в размер на 10 /десет/ лв.

Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщението на страните, пред ВТАдм.С.

Съдия при Районен съд – Велико Търново: _______________________ 6