Решение № 1403 от 30.11.2025, Районен съд - Пловдив
- Съд
- Районен съд - Пловдив
- Дело
- Административно наказателно дело 5834/2025
- Вид
- Решение № 1403
- Подписан
- 30.11.2025
- В сила
- 30.12.2025
- Състав
- Поля Петрова Сакутова
Цитирани разпоредби
- чл.59 и сл. · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.59, ал.2 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.149 · Закон за движението по пътищата
- чл.150 · Закон за движението по пътищата
- чл.150а · Закон за движението по пътищата
- чл. 150а, ал. 1 · Закон за движението по пътищата
- чл.150а ал.2 т.5 · Закон за движението по пътищата
- чл.150а ал.2 т.6 · Закон за движението по пътищата
- чл.156 · Закон за движението по пътищата
- чл.177 ал.1 т.2 · Закон за движението по пътищата
- § 6 т.10 · Закон за движението по пътищата
- § 6 т. 11 · Закон за движението по пътищата
- чл. 4 · Регламент (ЕС) № 168/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 15 януари 2013 година относно одобряването и надзора на пазара на дву-, три- и четириколесни превозни средства текст от значение за ЕИП
- чл. 4, параграф 2, буква "ж" · Регламент (ЕС) № 168/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 15 януари 2013 година относно одобряването и надзора на пазара на дву-, три- и четириколесни превозни средства текст от значение за ЕИП
РЕШЕНИЕ
№ 1403 гр. Пловдив, 30.11.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, XX НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на тридесет и първи октомври през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател: Поля П. Сакутова при участието на секретаря Мария Ив. Колева като разгледа докладваното от Поля П. Сакутова Административно наказателно дело № 20255330205834 по описа за 2025 година прие следното :
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба, подадена от Я. Н. М. от *** против Наказателно постановление № 25-0441-000492/03.09.2025 г., издадено от Началник сектор в ОД на МВР Пловдив, 04 РУ, с което на жалбоподателя за нарушение на чл.150 от Закона за движение по пътищата / ЗДвП/ на основание чл.177 ал.1 т.2 от ЗДвП е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 100 лв. /51.13 ЕUR/
В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, се представлява от неговия пълномощник адв.Ст. П. от АК Пловдив, който поддържа жалбата. Претендира разноски.
Въззиваемата страна, редовно призована, не изпраща представител.
Жалбата е допустима – подадена е от лице, което има право на обжалване, в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН и срещу акт, подлежащ на съдебен контрол.
Съдът, като взе предвид събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, прие за установено следното :
На 22.08.2025 г. в 22:06 ч. в гр.Пловдив, ул.Света Петка № 6 жалбоподателят бил установен като водач на ППС ЦФорс 1000 Овъфленд рег.№ РВ *** посока на движение от Запад към изток регистриран като земеделска и горска техника, собственост на „Месокомбинат Садово 2015“ЕООД с БУЛСТАТ 203703171. При проверка на ППС и водача било установено, че ППС е регистриран като земеделска техника колесен трактор, 1 а водачът притежава категория „В“.
В резултат на направените констатации проверяващите служители на пътя приели, че водачът управлява МПС без да е правоспособен, като не притежава нужната категория за управляваното МПС. На проверявания водач бил съставен АУАН серия GA №1162245/22.08.2025 г., а въз основа на него било издадено и обжалваното наказателно постановление.
Така описаната фактическа обстановка съдът установи въз основа на събраните по делото устни и писмени доказателства показания на разпитания по делото в качеството на свидетел актосъставител А. С. Д., свидетелство за регистрация на земеделска и горска техника серия № ***,справка за нарушител/ водач, Заповед № 8121з-515/14.05.2018 г., Заповед № 8121з825/19.07.2019 г., Заповед № 8121з-1632/02.12.2021 г., Заповед № 317з11675/31.12.2021 г., Заповед № 317з-385/10.01.2024 г. ,Заповед №8121к6988/04.06.2021 г.
Разпитан пред съда в качеството на свидетел съставилият акта А. Д. потвърди направените в него констатации.
В съответствие с показанията му са и писмените доказателства свидетелство за регистрация на земеделска и горска техника серия № ***,справка за нарушител/ водач.
Съгласно справка за нарушител водач жалбоподателят е правоспособен водач категория В.
Съгласно свидетелство за регистрация на управляваното от водача ППС същото е регистрирано като триколесен трактор АТВ.
Съгласно § 6 т.10 от Допълнителните разпоредби на ЗДвП „Пътно превозно средство“ е съоръжение, придвижвано по пътя на колела и използвано за превозване на хора и/или товари. Към пътните превозни средства се приравняват трамваите, тракторите и самоходните машини, когато се придвижват по пътищата.
Съгласно § 6 т. 11 от Допълнителни разпоредби на ЗДвП „Моторно превозно средство“ е пътно превозно средство, снабдено с двигател за придвижване, с изключение на релсовите превозни средства. От посочените разпоредби следва, че процесният трактор е вид ППС, а щом като е снабдено с двигател то е и МПС.
Разпоредбата на чл.149 определя категориите ППС за нуждите на одобряването на типа, превозните средства, които категории са обозначени с латински букви.Алинея първа от посочената разпоредба предвижда ППС категория L, определени в чл. 4 от Регламент (ЕС) № 168/2013.
Разпоредбата на чл.150а от ЗДвП определя правоспособността на водачите, която е поставена в зависимост от категорията, към която принадлежи МПС. В чл.150а ал.2 т.5 от ЗДвП е предвидено, че водач, притежаващ правоспособност категория В1 може да управлява четириколесни превозни средства (без тези от категория L6e) с маса без товар не повече от 400 kg (категория L7e) (550 kg за превозните средства, предназначени за превоз на товари), в която маса не се включва масата на акумулаторните 2 батерии на електрическите превозни средства и които имат максимална нетна мощност на двигателя не повече от 15 kW, както са определени в чл. 4, параграф 2, буква „ж" и приложение I от Регламент (ЕС) № 168/2013, а съгласно чл.150а ал.2 т.6 от ЗДвП водач с категория В - моторни превозни средства с допустима максимална маса, която не надвишава 3500 kg.
Съгласно чл.4 от Регламент (ЕС) № 168/2013 превозно средство от категория L7е е тежко четириколесно. Видно от свидетелството за регистрация управляваното от водача МПС е АТВ и попада в подкатегория L7e-B1 според Регламента.
В случая обаче в хода на проверката е установено, че ППС е било регистрирано като земеделска техника и е колесен трактор. За да придвижва самоходна машина или колесен трактор по пътищата, отворени за обществено ползване водачът трябва да притежава свидетелство за правоспособност за работа с тази машина и свидетелство за управление на моторно превозно средство, от която и да е от категориите по чл. 150а. Това изискване не се отнася за водачите на малогабаритни самоходни машини. В този смисъл е разпоредбата на чл.156 от ЗДвП. В хода на проверката от служителите на пътя не е установено водачът да притежава свидетелство за правоспособност за работа с такава машина. Правилно е прието, че водачът му не притежава нужната квалификация.
Неправилно обаче в акта за установяване на административно нарушение и издаденото наказателно постановление е посочено, че е нарушена разпоредбата на чл.150 от ЗДвП. При съпоставка на текстовете на чл. 150 и чл. 150а, ал. 1 ЗДвП се установява, че законодателят е предвидил отделни състави на административно нарушение за тези водачи на моторни превозни средства, които ги управляват без да са правоспособни (чл.
150 ЗДвП) и за тези, които ги управляват без да имат редовно издадено свидетелство за управление (чл. 150а ЗДвП). Наличието на два самостоятелни текста дава основание да се приеме, че притежаването на редовно издадено свидетелство за управление е различно от притежаването на правоспособност да се управлява МПС , като не съществува припокриване на двата законови текста и е възможно правоспособен водач да осъществи нарушението по чл.
150а ЗДвП.
В настоящия случай водачът макар и да притежава свидетелство за управление на моторно превозно средство, от която и да е от категориите по чл. 150а, водачът трябва да притежава свидетелство за правоспособност за работа с колесен трактор, каквото не е представил в хода на проверката.
Нарушено е правилото, предвидено в чл.156 от ЗДвП, не по чл. 150 от ЗДвП предвид събраната информация в хода на проверката, че ППС е регистрирано като колесен трактор.
Този пропуск би могъл да бъде отстранен по пътя на изменение на дадената в двата акта правната квалификация, тъй като по никакъв начин предвидената за нарушението по чл.156 от ЗДвП санкция не би утежнила правното положение на санкционираното лице. Това разбира се е възможно само при идентичност на съдържащото се в акта за установяване на 3 административно нарушение и в наказателното постановление.
Проблем обаче възниква с оглед съдържащото в наказателното постановление, в което освен че се твърди че ППС, управлявано от водача, е колесен трактор, също и че жалбоподателят е установен да управлява „лек автомобил ЦФорс 1000 Овъфленд рег.№ РВ ***“. При това положение от словесното описание на нарушението в наказателното постановление не става ясно какво е твърдението за управляваното от водача МПС - лек автомобил или колесен трактор. Така констатираната неяснота относно вида на управляваното МПС съществено ограничава правото на защита на санкционираното лице. Тази неяснота води и до необоснованост на наказателното постановление, тъй като не става ясно каква е твърдяната този път от наказващия орган неправоспособност на водача – не притежава правоспособност за управление на лек автомобил или за колесен трактор. Тази неяснота води до невъзможност и съдът да провери в пълнота правилността на установената фактическа обстановка и верността на направените правни изводи този път в наказателното постановление, тъй като основен критерий за това дали водачът притежава необходимата правоспособност е обусловена от вида на управляването от него ППС. В този смисъл е и нормата на чл.149, чл.150а и чл.156 от ЗДвП, всяка от които се намира в тясна взаимовръзка именно в зависимост от категорията на МПС се определя и необходимата за управление категория /правоспособност/ на водача, а в зависимост от това дали става дума и за колесен трактор, то възниква допълнително и необходимост от правосопособност за управляване на такъв вид машина по пътищата, отворени за обществено ползване. Този пропуск в съдържанието на наказателното постановление представлява основание същото да се отмени като незаконосъобразно издадено, тъй като именно с него се поставят окончателно рамките на повдигнатото срещу нарушителя обвинение.
Въпреки че наказателното постановление следва да бъде отменено, макар и не поради съображенията, изложени в жалбата, разноските, сторени от жалбоподателя и своевременно претендирани от него, следва да бъдат присъдени с оглед крайния изход на делото.
От страна на жалбоподателя е представен договор за правна защита и съдействие с договорено възнаграждение 400 лв., платени в брой, в която част договорът има характер на разписка и е доказателство, че тези разноски са сторени. Така претендираният размер отговаря на оказаната на жалбоподателя от страна на пълномощника правна защита и съдействие, както и на фактическата и правна сложност на делото, поради което и разноски в този размер следва да се присъдят.
Ето защо съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 25-0441-000492/03.09.2025 г., издадено от Началник сектор в ОД на МВР Пловдив, 04 РУ, с което на Я. Н.
М. от ***, ЕГН ********** за нарушение на чл.150 от Закона за движение по 4 пътищата на основание чл.177 ал.1 т.2 от Закона за движение по пътищата е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 100 лв. /51.13 ЕUR/.
ОСЪЖДА ОД на МВР Пловдив да заплати на Я. Н. М. от ***, ЕГН ********** сумата от 400 лв., представляващи сторени по делото разноски.
Решението подлежи на касационно обжалване по реда на Глава ХII от АПК и на основанията по НПК, пред Административен съд - Пловдив в 14дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му на страните.
Съдия при Районен съд – Пловдив: _______________________ 5