Решение № 134 от 20.11.2025, Районен съд - Петрич

РЕШЕНИЕ

№ 134 гр. Петрич, 20.11.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЕТРИЧ в публично заседание на двадесет и трети октомври през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: ПЕТЯ ХАНТОВА при участието на секретаря Д.а Домусчиева като разгледа докладваното от ПЕТЯ ХАНТОВА Административно наказателно дело № 20241230200862 по описа за 2024 година

Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба на „С.“ООД /“S. SP” ZO.O/ - чуждестранно юридическо лице с месторегистрация Република Полша, със седалище и адрес на управление 34-100 Томице, Република Полша, ул.“Р.“ №1, ДДС № ****, представлявано от В.Д /W. D./ (изписан на кирилица и с фамилни имена Д. и Д. в книжата по делото), действащ чрез надлежно упълномощен адвокат Д. А. Б.-Г. от АК- София против Наказателно постановление № 13/07.10.2024 г., издадено от директора на Регионална здравна инспекция (РЗИ)Благоевград, с което на основание чл.109, във вр. с чл.108а от ЗКНВП за нарушение на чл.7, ал.1 от ЗКНВП във връзка с чл.32, ал.1 и чл.3, ал.2, т.2 от ЗКНВП /обн. ДВ. бр. 30/1999 г., изм. ДВ. бр.41 от 10 май 2024 г./, във вр. с параграф 1, т.11, т.21 и т.22 от Допълнителните разпоредби на ЗаК.а за К.трол върху наркотичните вещества и прекурсорите и във вр. с чл.3, т.2 от Наредба за реда за класифициране на растенията и веществата като наркотични (обн, ДВ бр. 87/2011 г., изм. ДВ бр. 87/15.10.2024 г.), на жалбоподателя е наложена ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 50 000 лв. /петдесет хиляди лева/ и са отнети в полза на държавата: 1.Наркотични вещества – 157 броя кашони, съдържащи 12185 броя кутии, съдържащи общо 130 595 броя единични опаковки с надпис „Fentanyl L. depotplaster“ с посочен на етикетите различни дози от лекарствения продукт и различно съдържание на активния компонент фентанил, описани в протокол от извършена митническа проверка № 22BG005800А007353 от 29.11.2022 г. и № 22BG005800A007383от 29.11.2022 г., предадени с протокол за доброволно предаване от 29.11.2022 г. и описани в протокол за оглед на веществени доказателства и вземане на представителни проби от 06.12.2022 г., описани като остатъци от иззето вещество, ведно с оригинални документи – международна товарителница (ЧМР) от 28.11.2022 г за превоз на горепосочените по-горе фармацевтични 1 продукти; delivery note (бележка за доставка) №112/28.11.2022 г.; packing list (списък на опаковка) от 11.11.2022 г.; 3 бр. разрешителни за износ с № 62110, № 62113 и № 62115 и трите от 11.11.2022 г., издадени от гръцкото здравно министерство-износител; 3 бр. разрешителни за внос № NS-I-2022-12096, № NS-I-2022-12105 и № NS-I-2022-12106 и трите от 26.10.2022 г, издадени от шведската агенция за медицински продукти, и информационна листовка, като предмет на нарушение по чл.7 ал.1, пр.3 и 4, във вр. с чл.32 ал.1 предл.8 и 9 от ЗКНВП, които наркотични вещества се намират за съхранение в складово помещение (хале) на територията на Митническо бюро – Благоевград, запечатани в товарното помещение на товарен микробус марка и модел „Р.М.“ с полски рег. № ****, предадени с приемо-предавателен протокол на МОЛ в ТД Митница София съгласно заповед № ЗМФ389/25.05.2023 г. на Министъра на финансите, а оригиналните документи се намират за съхранение в кориците на ДП № 81/2022 г. по описа на ТД Митница София, прокурорска преписка № 3318/2022 г. по описа на Окръжна прокуратура – Благоевград (том І, л. 37-43 и л. 87); 2. Наркотични вещества – 15 броя кутии, съдържащи 125 бр. единични опаковки с надписи „Fentanyl L. depotplaster“ с посочен на етикетите различни дози от лекарствения продукт и различно съдържание на активния компонент фентанил, описани в протокол за оглед на веществени доказателства и вземане на представителни проби от 06.12.2022 г. и описани като представителни проби, като предмет на нарушение по чл.7 ал.1, пр.3 и 4, във вр. с чл.32 ал.1 предл.8 и 9 от ЗКНВП, които наркотични вещества се намират за съхранение в специализиран склад за съхранение на наркотични вещества при отдел НОП, Дирекция МРР, ЦМУ на Агенция „Митници“; 3. Превозно средство - товарен микробус марка и модел „Р.М.“ с полски рег. № ****, собственост на „С.“ООД /“S. SP” ZO.O/, Р Полша, ведно с К.тактен ключ на същия и регистрационен талон №****, издаден от Република Полша за МПС „Р.М.“ с полски рег. № ****, предадени с протокол за доброволно предаване от 29.11.2022 г., приобщени като веществени доказателства по ДП № 81/2022 г. с постановление за приобщаване на веществени доказателства по описа на ТД Митница София от 29.11.2022 г., тъй като са налице условията за прилагането на разпоредбата на л.20 ал.1 от ЗАНН, като същото е послужило за извършване на нарушението и е собственост на нарушителя „С.“ООД /“S. SP” ZO.O/, което превозно средство ведно с К.тактния ключ се намират за съхранение в складово помещение (хале) на територията на Митническо бюро – Благоевград, възложено с постановление от 28.06.2023 г. по ДП № 81/2022 г. и предадени с приемо-предавателен протокол с рег.№32-454758/28.06.2023 г., а оригиналните документи се намират за съхранение в кориците на ДП №81/2022 г. по описа на ТД Митница София, прокурорска преписка №3318/2022 г. по описа на Окръжна прокуратура – Благоевград (том І, л. 37).

С наказателното постановление е разпоредено следното, относно веществените доказателства: 1. Да се унищожи по реда на чл. 95 във вр с чл. 91 от ЗКНВП, остатъкът от наркотичното вещество, отнето в поза на държавата, получено след отделяне на представителните проби - 157 броя кашони , съдържащи 12185 броя кутии, съдържащи общо 130 595 броя единични опаковки с надпис „Fentanyl L. depotplaster“ 2. Да се съхраняват на основание чл. 92 от ЗКНВП до приключване на 2 производството отнетите в полза на държавата представителни проби - 15 броя кутии, съдържащи 125 бр. единични опаковки с надписи „Fentanyl L. depotplaster“ наркотични вещества, като след влизане в сила на НП същите се унищожат, съгласно чл. 95 във вр. с чл. 91 от ЗКНВП.

В жалбата, се навеждат твърдения незаК.осъобразност на НП и се иска отмяната му, поради допуснати съществени процесуални нарушения в хода на адмнистративнонаказателното производство и нарушения на материалния заК.. Твърди се, че не е налице материална компетентност на Директора на РЗИ в качеството му на административно-наказващ орган (АНО) за издаване на акта, както и че липсва правно основание прокурора да сезира АНО след прекратяване на прокурорската преписка. Поддържа се становище, че НП не съдържа всички изискуеми реквизити, оспорва се правната квалификация на деянието, дадена от АНО и се твърди погрешност на същата. Заявяват се допуснати съществени процесуални нарушения при издаването на НП – липсва АУАН и възможност жалбоподателя да заяви становище по отношение на К.статациите в него; АНО е бил длъжен съгл. чл.52 ЗАНН да се произнесе в месечен срок от получаване на преписката, което не е сторено, твърди се несъответствие между описанието на нарушението и правната му квалификация; твърди се непълнота на описанието, засягащо съществено правото на защита на жалбоподателя във воденото срещу него административнонаказателно производство; твърди се, че атакуваното НП е издадено в нарушение на сроковете по чл. 34 ал.1 от ЗАНН; изразява се несъгласие с обстоятелството, че жалбоподателят е определен като отговорно лице; твърди се, липса на аргументация от страна на АНО относно приложението на чл. 28 от ЗАНН; изразява се несъгласие с обстоятелството, че едновременно с определяне на имуществената санкция е постановено и отнемане на автомобила, като твърдят, че подобно наказание е постановено без основание и компетентност, в евентуално съотношение възразяват за неговата прекомерност; изразява се несъгласие с обстоятелството, че АНО е постановил отнемане на вещи, собственост на трето лице в НП, без да сочи правно основание за това и да прави връзка с нарушението, твърдяно за извършено виновно от жалбоподателя; изразява се несъгласие с начина, по който е възприета фактическата обстановка по случая и съответната правна квалификация. В жалбата се излага пространни доводи по отношение на всяко от твърденията.

Със свое Разпореждане № 4/02.01.2025 г, постановено по делото съдът е К.ституирал като заинтересована страна в производството по смисъла на чл. 58 ал.3 от ЗАНН собственика на стоките – предмет на нарушението - „Й.Ф. АпС“ (Oresund Pharma ApS) със седалище Кралство Дания ДДС № **** и адрес на регистрация Д.Т. 9, 3, 1302 Копенхаген, Дания, представлявано от изпълнителен директор П. К. Й. (изписан в АНП и другите книжа по делото като П. К. Й. и П. К. Д.), с вписана в Централния бизнес регистър на Дания ел.поща [email protected].

В открито съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован не се явява, а се 3 представлява от надлежно упълномощен процесуален представител – адвокат Д. А. Б.-Г..

Поддържа жалбата и прави доказателствени искания. В хода на делото депозира и писмени становища по съществото на спора. Претендира разноски, като във връзка с претенцията си представя списък с разноските, съдържащ изявление за сторени разноски в размер на 1860 лева, фактура №0000000117/07.01.2025 г. (на английски език) за предоставени правни услуги и съдействие, с получател „С.“ООД, на стойност 950 евро и банково бордеро за получен на 13.01.2025 г. банков превод постъпил в сметката на Д. А. на стойност 950 евро с основание фактура 000000017 с наредител „Й.Ф. АпС“ (л.150-152 от делото).

Заинтересованото лице, редовно призовано в производството се представлява от процесуален представител адв. М., който поддържа жалбата и твърди незаК.осъобразност на наказателното постановление. По делото липсва устна или писмена претенция за разноски.

Ответникът по жалбата- Директорът на РЗИ - Благоевград, се представлява в съдебно заседание от процесуален представител юрисК.султ М.. Същият оспорва жалбата. Твърди заК.осъобразност на постановения санкционен акт, излага съображения в подкрепа на позицията си. Претендира разноски за процесуално представителство в производството, които да бъдат определени от съда по реда на чл. 63д ал.4 във вр. с ал.1 и ал. 5 от ЗАНН.

Районна прокуратура-Благоевград, редовно призовани не се представлява и не изразява становище за подадена жалба.

Петричкият районен съд, като разгледа жалбата и изложените в нея твърдения, като съобрази и доводите на процесуалните представители на жалбоподателя и АНО, след като се запозна със събраните по делото доказателства, доводите и възраженията на страните по реда на чл. 14 и чл.8 НПК, намира за установено следното:

От фактическа страна:

Видно от представената на полски език, придружена със заверен превод централна информация на националния съдебен регистър на Република Полша, отразяваща актуалния препис от регистъра на предприемачите към 22.01.2025 г., жалбоподателят „С.“ООД (“Slawa SP” Z O.O. ) е дружество с ограничена отговорност, регистрирано съгласно полското заК.одателство с номер в националния бизнес регистър (REGON) 123161021 и с данъчен идентификационен номер PL 5512619509, със седалище и адрес на управление Полша, Воеводство Малополске, околия Вадовицка, община Томице, населено място Томице, ул.“Р.“ № 1 с предмет на преобладаваща дейност на предприемача пътен транспорт на стоки.

Дружеството се управлява от колективен орган – управителен съвет и се представлява от неговия председател Д.В.С.

Свидетелят П. М. Т. /****/ е полски гражданин, живущ в Република Полша, гр. Б., ул. “П.” № 227. Към месец ноември 2022 г. съшият бил в трудови правоотношения с търговско дружество „С.“ ООД -Република Полша, където заемал длъжността „шофьор“. Служебните му задължения били свързани с пренасяне на лекарствени продукти от и до страни в 4

Европейския съюз, които товари/доставки извършвал с предоставения му служебен автомобил- товарен микробус марка и модел „Р.М.“ с полски рег. № **** ****, собственост на полското дружество „С.“ ООД, представлявано от г-н В.Д, в качеството му на председател на борда на директорите на дружеството.

На 29.11.2022 г. около 00.01 часа на ГКПП- Кулата, област Благоевград- входящо трасе, на влизане в страната от Р. Гърция за Р България, пристигнал посочения микробус, управляван от свидетеля П. Т..