Към съдържанието
Правото

Търсене / Съдебна практика

Решение № 411 от 10.11.2023, Районен съд - Перник

Съд
Районен съд - Перник
Дело
Административно наказателно дело 1258/2023
Вид
Решение № 411
Подписан
10.11.2023
В сила
31.01.2024
Състав
Валери Митков Ненков

Цитирани разпоредби

  • чл.143 ал.1 · Административнопроцесуален кодекс
  • чл.144 · Административнопроцесуален кодекс
  • чл.78 · Граждански процесуален кодекс
  • чл.78 ал.1 и ал.2 · Граждански процесуален кодекс
  • чл.78 ал.1 и ал.2 · Граждански процесуален кодекс
  • чл. 36 · Закон за адвокатурата
  • чл. 36, ал. 2 · Закон за адвокатурата
  • чл.26 ал.2 т.1 · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл.28 · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл.42 · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл.53 · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл.57 · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл.57 ал.1 · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл.59 и сл. · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл. 59 ал. 2 · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл.6 · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл.63 ал.3 · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл.63 ал.5 · Закон за административните нарушения и наказания
  • чл. 177 ал.3 · Закон за движението по пътищата
  • чл.189 ал.1 и ал.12 · Закон за движението по пътищата
  • чл.189 ал.1 и ал.12 · Закон за движението по пътищата
  • чл. 37 · Закон за правната помощ

РЕШЕНИЕ

№ 411 гр. Перник, 09.11.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЕРНИК, I НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и шести септември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Валери М. Ненков при участието на секретаря Даниела Т. Асенова като разгледа докладваното от Валери М. Ненков Административно наказателно дело № 20231720201258 по описа за 2023 година за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба на Я. Т. Л.-ЕГН **********/от гр.С./, против

Наказателно постановление

№ 8137/18.ІV.2023год. на Начални отдел

“Контрол на РПМ“ Дирекция „Анализ на риска и оперативен контрол“-Агенция „Пътна Инфраструктора“-гр.С. /Оправомощен със Заповед

№ РД-11-246/31.ІІІ.2022г. на Председателя на УС на АПИ/ с което на жалбоподателя е наложено наказание:„Глоба” в размер на 3 000лева на осн. чл.53 ал.1 т.2 пр.2 от „Закона за пътищата” и чл.53 от ЗАНН за извършено нарушение на чл.26 ал.2 т.1”а”пр.ІІ-ро от „Закона за пътищата” вр. чл.7 ал.1 т.5б“в“, чл.8 ал.1 и ал.2 и чл.37 ал.1 т.1 пр.1 от “Наредба № 11/03.VІІ.2001г на МРРБ, затова че на 16.ІІІ.2023год. в 12,34ч. на път АМ“Струма“ км.10+500 в посока гр.С.-гр.Дупница, Я. Т. Л. е управлявал и извършивал превози на товари с МПС с четири оси с две управляеми оси марка

„Мерцедес“ рег. № *******, като е установено, че същия извършва превоз на бетон БЕЗ разрешение за дейности в рамките на специалното ползване на пътищата /Разрешително/, съгласно изискванията на чл.8 ал.1 от “Наредба №

11/03.VІІ.2001г на МРРБ.

1

В процеса на проверката е направено измерването с Техническа ВЕЗНА за измерване на поосово натоварване на ППС-Модел РVV-10 № К0200007 и

РОЛЕТКА № 1304/18/-5м. при което е констатирано,че са надвишени нормите на “Наредба № 11 за движение на тежки и/или извънгабаритни

ППС” от 03.VІІ.2001год. на МРРБ в частност процесното е „тежко“ по см. на чл.3 т.2, както следва:

1.При измерено разстояние между осите 1,36м. сумата от натоварването на ос на двойната задвижваща ос на МПС е 28 550т. при максимално допустимо натоварване 19т. съгласно чл.7 ал.1 т.5б”в” от „Наредба № 11 за движение на тежки и/или извън габаритни ППС” от 03.VІІ.2001год. на

МРРБ като превишаването е с 9 550т.

При проверката НЕ е представено, валидно РАЗРЕШИТЕЛНО за движение на извънгабаритно пътно превозно средство /по смисъла на &1 т.1 от Допълнителните разпоредби на Наредбата/ за така измерените параметри на ППС от „Наредба № 11 за движение на тежки и/или извънгабаритни

ППС” от 03.VІІ.2001год. на МРРБ. ДОПЪЛНИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ § 1. По смисъла на тази наредба:1."Извънгабаритни ППС" се наричат извънгабаритните ППС по чл.2 и/или тежките ППС по чл. 3; 2.извънгабаритните и тежките ППС включват основно следните категории:а) М2, М3 и техните ремаркета от категория О;б) N2, N3 и техните ремаркета от категории О3 и О4; /”чл.2.Извънгабаритни са тези ППС или състав от ППС, на които поне един от размерите със или без товар е по-голям от стойностите по чл. 5.”/ /” чл.3. Тежки ППС или състав от ППС са тези, които имат:1. допустима максимална маса, по-голяма от стойностите по чл.6; 2. натоварване на ос, по-голямо от стойностите по чл.7. “/ респ. „тежко“ по см. на чл.3 от наредбата.

В жалбата, се изтъкват доводи за незаконосъобразност и необоснованост на наказателното постановление,като се иска отмяна на постановлението.

АНО редовно призован, изпраща за представител ЮК Силвия Т.а.

Жалбоподателя редовно призован не се явява не изпраща представител.

Пернишки районен съд, като съобрази доказателствата събрани по делото, както и предвид становищата на страните по реда на чл. 14 и 18 от

НПК, намира за установено следното:

Жалбата е подадена в срок по чл. 59 ал. 2 от ЗАНН, от надлежно легитимирано лице с правен интерес и е допустима,а разгледана по същество е Частично основателна.

С Акт № 0009465/16.ІІІ.2023год. съставен от Е. Л. С. е посочено,че Я.

Т. Л.-ЕГН ********** н а 16.ІІІ.2023год. в 12,34ч. на път АМ“Струма“ км.10+500 в посока гр.С.-гр.Дупница, Я. Т. Л. е управлявал и извършивал

2 превози на товари с МПС с четири оси с две управляеми оси марка

„Мерцедес“ рег. № *******, като е установено, че същия извършва превоз на бетон БЕЗ разрешение за дейности в рамките на специалното ползване на пътищата /Разрешително/, съгласно изискванията на чл.8 ал.1 от “Наредба №

11/03.VІІ.2001г на МРРБ.

В процеса на проверката е направено измерването с Техническа ВЕЗНА за измерване на поосово натоварване на ППС-Модел РVV-10 № К0200007 и

РОЛЕТКА № 1304/18/-5м. при което е констатирано,че са надвишени нормите на “Наредба № 11 за движение на тежки и/или извънгабаритни

ППС” от 03.VІІ.2001год. на МРРБ в частност процесното е „тежко“ по см. на чл.3 т.2, както следва:

1.При измерено разстояние между осите 1,36м. сумата от натоварването на ос на двойната задвижваща ос на МПС е 28 550т. при максимално допустимо натоварване 19т. съгласно чл.7 ал.1 т.5б”в” от „Наредба № 11 за движение на тежки и/или извън габаритни ППС” от 03.VІІ.2001год. на

МРРБ, като превишаването е с 9 550т.- нарушение на чл.26 ал.2 т.1”а”пр.ІІро от „Закона за пътищата” чл.26. За дейности извън специалното ползване на пътищата без разрешение се забраняват: 1. в обхвата на пътя: а) засаждането или изсичането и изкореняването на дървета и храсти; б) косенето на трева, пашата на добитък и брането на плодове;в) поставянето на пътни знаци;г) поставянето на възпоменателни плочи и знаци;2. в обхвата на пътя и обслужващите зони:а) изграждането на сгради и съоръжения, както и реконструкцията им;б) добиването на кариерни и други материали;в) изграждането на пътни връзки към съседни имоти, включително земеделски земи и горски територии. (2) За дейности от специалното ползване на пътищата без разрешение се забраняват: 1. в обхвата на пътя и ограничителната строителна линия: а) движението на извънгабаритни и тежки пътни превозни вр. чл.7 ал.1 т.5б“в“, чл.8 ал.1 и ал.2 и чл.37 ал.1 т.1 пр.1 от “Наредба № 11/03.VІІ.2001г на МРРБ /чл. 37.(1)Във средства;б) изграждането на рекламни съоръжения; / вътрешността на страната съответните служби за контрол при МВР и Агенция "Пътна инфраструктура" спират и проверяват спрелите и навлезли в обхвата на пътя и ограничителната линия извънгабаритни и/или тежки пътни превозни средства и колесни трактори и друга колесна самоходна техника за земеделското стопанство, регистрирана за работа съгласно Закона за регистрация и контрол на земеделската и горската техника, както и съставят акт на водача, на съпровождащото лице и на другите длъжностни лица, когато при проверката се установи, че: 1. движението се извършва без разрешително или документ за платена такса в случаите по чл. 14, ал.3; 2. не е спазен определеният в разрешителното или посоченият в документа за платена такса в случаите по чл. 14, ал.3 маршрут на движение; 3. габаритните размери, общата маса или натоварването на ос са по-големи от описаните в разрешителното по чл.14,ал.1 или посочени в документа за платена такса в случаите по чл.14, ал. 3; 4. замърсява пътното платно със земна маса;5. не са изпълнени условията в чл. 10;6. е нарушена забраната на чл.13;7. не са изпълнени условията на раздели V и VI. (2) На граничните контролно-пропускателни пунктове длъжностните лица на Агенция "Митници" съставят акт на водача на извънгабаритното и/или тежко пътно превозно средство и на водача на колесни трактори и друга колесна самоходна техника за земеделското стопанство, регистрирана за работа съгласно Закона за регистрация и контрол на земеделската и горската техника, напускащи страната, на съпровождащото лице и на другите длъжностни лица, когато при проверката се установи, че:1. движението се извършва без разрешително или документ за платена такса в случаите по чл. 14, ал. 3 ; 2. не е спазен определеният в разрешителното или посоченият в документа за платена такса в случаите по чл. 14, ал. 3 маршрут на движение;3. габаритните размери, общата маса или натоварването на ос са по-големи от описаните в разрешителното по чл. 14, ал. 1 или посочени в документа за платена такса в случаите по чл. 14, ал. 3 ;4. замърсява пътното платно със земна маса;5. не са изпълнени условията в чл. 10;6. е нарушена забраната на чл. 13;7. не са изпълнени условията на раздели V и VI. (3) В случаите по ал. 1, т. 1 и ал.

2, т. 1 движението на извънгабаритното и/или тежко ППС и колесни трактори, тракторни ремаркета и друга колесна самоходна техника за земеделското стопанство може да продължи след получаване на разрешително по реда на раздел IV, а в случаите по ал. 1, т. 2 и 3 и ал. 2, т. 2 и 3 - след получаване на ново разрешително по реда на раздел IV. (4) В случаите по ал. 1, т. 5 движението на 3 извънгабаритното и/или тежко ППС и колесни трактори, тракторни ремаркета и друга колесна самоходна техника за земеделското стопанство може да продължи след изпълнение на условията на чл. 10, а в случаите по ал. 1, т. 7 – след изпълнение на условията на раздели V и VI./

При проверката НЕ е представено, валидно РАЗРЕШИТЕЛНО за движение на извънгабаритно пътно превозно средство /по смисъла на &1 т.1 от Допълнителните разпоредби на Наредбата/ за така измерените параметри на ППС от „Наредба № 11 за движение на тежки и/или извънгабаритни

ППС” от 03.VІІ.2001год. на МРРБ. ДОПЪЛНИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ § 1. По смисъла на тази наредба:1."Извънгабаритни ППС" се наричат извънгабаритните ППС по чл.2 и/или тежките ППС по чл. 3; 2.извънгабаритните и тежките ППС включват основно следните категории:а) М2, М3 и техните ремаркета от категория О;б) N2, N3 и техните ремаркета от категории О3 и О4; /”чл.2.Извънгабаритни са тези ППС или състав от ППС, на които поне един от размерите със или без товар е по-голям от стойностите по чл. 5.”/ /” чл.3. Тежки ППС или състав от ППС са тези, които имат:1. допустима максимална маса, по-голяма от стойностите по чл.6; 2. натоварване на ос, по-голямо от стойностите по чл.7. “/ респ. „тежко“ по см. на чл.3 от наредбата.

Не е установено наличието на „неделим товар“ по /по смисъла на &1 т.14 от Допълнителните разпоредби на Наредбата/,който не може да се дели на две и повече части за превозване.

Въз основа на горния АУАН е издадено Наказателно постановление №

8137/18.ІV.2023год. на Начални отдел “Контрол на РПМ“ Дирекция „Анализ на риска и оперативен контрол“-Агенция „Пътна Инфраструктора“-гр.С.

/Оправомощен със Заповед № РД-11-246/31.ІІІ.2022г. на Председателя на УС на АПИ/ с което на жалбоподателя е наложено наказание:„ Глоба” в размер н а 3 000лева на осн. чл.53 ал.1 т.2 пр.2 от „Закона за пътищата”

/чл.53.(1)Наказват се с глоба от 1000 до 5000лв., ако деянието не представлява престъпление, физическите лица, нарушили разпоредбите на чл.25, чл.26, ал.1, т. 1, букви "в" и "г", т. 2, ал. 2 и ал. 5 и чл. 41 или които извършат или наредят да бъдат извършени следните дейности: 1. нанасяне на повреди или унищожаване на пътищата, пътните съоръжения и принадлежностите на пътя; 2. движение на извънгабаритни и тежки пътни превозни средства и товари без разрешение на собственика или администрацията, управляваща пътя;

3. разпиляване на вредни вещества, опасни за хората и околната среда;4. извършване в обхвата на пътя на:а) дейности, застрашаващи безопасността на движението, или използване на пътищата извън тяхното предназначение;б) дейности, предизвикващи прекъсване, отклоняване или спиране на движението;5. извършване в обхвата на пътя и обслужващите зони без разрешение на администрацията, управляваща пътя, на:а) строителни и ремонтни работи по пътищата;б) прокарване на нови и ремонт на съществуващи телеграфни, телефонни, електропроводни, въжени и други линии, кабели, продуктопроводи, водопроводи, напоителни и други канали;6. разкриване на кариери на разстояние, по-малко от 300 м от оста на пътя и на по-малко от 1000 м от мостовете, без разрешение на администрацията, която управлява пътя.(2) При повторно нарушение по ал. 1 глобата е от 2000 до 7000 лв.(3) При нарушение по ал. 1, т. 4 и 5 администрацията, управляваща пътя, уведомява писмено районната дирекция за национален строителен контрол с искане за незабавно и чл.53 от ЗАНН за извършено нарушение на чл.26 ал.2 т.1”а”пр.ІІ-ро от „Закона за пътищата” вр. чл.7 ал.1 т.5б“в“, чл.8 ал.1 и ал.2 и чл.37 ал.1 т.1 пр.1 от “Наредба №