Решение № 97 от 23.02.2022, Районен съд - Велико Търново
- Съд
- Районен съд - Велико Търново
- Дело
- Административно наказателно дело 1549/2021
- Вид
- Решение № 97
- Подписан
- 23.02.2022
- В сила
- 03.04.2023
- Състав
- ДИМИТЪР КРЪСТЕВ
Цитирани разпоредби
- чл.36 · Закон за адвокатурата
- чл.40, ал.1 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 40, ал.2 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.41 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 6 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.63, ал.1 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 63д ал.1 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 84 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 123а · Закон за акцизите и данъчните складове
- чл. 124, ал. 1 · Закон за акцизите и данъчните складове
- Чл. 126 · Закон за акцизите и данъчните складове
- чл. 126, ал. 2 · Закон за акцизите и данъчните складове
- чл.126а · Закон за акцизите и данъчните складове
- чл.126а ал.1 · Закон за акцизите и данъчните складове
- чл. 44 · Закон за акцизите и данъчните складове
- чл. 53, ал. 2, б. "а" · Наказателен кодекс
РЕШЕНИЕ
№ 97 гр. В.Т., 23.02.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – В.Т., XV СЪСТАВ, в публично заседание на първи февруари през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател: ДИМИТЪР КРЪСТЕВ при участието на секретаря СТЕФКА СТ. ИЛИЕВА като разгледа докладваното от ДИМИТЪР КРЪСТЕВ Административно наказателно дело № 20214110201549 по описа за 2021 година
Производство по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.
Образувано е по жалба на СВ. Г. Г. от гр.В.Т., представлявана по пълномощие от адв.П.Ч. от ВТАК, против Наказателно постановление №1565 от 20.10.2021г. на директор дирекция "Митническо разузнаване и разследване" в ЦМУ на Агенция "Митници", с което за адм.нарушение и на основание чл. 126ал.2пр.1вр.ал.1т.1 от Закон за акцизите и данъчните складове /ЗАДС/ му е наложено административно наказание глоба в размер на 1125.98 лева, а на основание чл. 124, ал. 1 от ЗАДС - предметът на нарушението - акцизни стоки - общо 111 литра етилов алкохол, както следва: 91 литра дестилатен алкохолен продукт с действително алкохолно съдържание по обем 45.1% vol. при 20° С, годен за консумация, и 20 литра дестилатен алкохолен продукт с действително алкохолно съдържание по обем 50.7% vol. при 20° С, годен за консумация е отнет в полза на държавата.
Претендира се неговата отмяна с оплаквания за незаконосъобразност.
В съдебно заседание, чрез процесуалния си представител адв.Ч., жалбоподателят поддържа жалбата си. Твърди, че действително в дома на жалбоподателя е държан посочения в АУАН и НП алкохол, представляващ акцизна стока. Този алкохол - ракия бил добит от собствен материал от джибри и вино. Изваряваното на същия е станало в законен обект, като са издадени съответните документи и платен дължимия акциз. При извършената проверка от митническите органи, алкохола е открит в туби в коридор на къща, която била обитавана от семейството на жалбоподателя, семейството на неговия брат и това на баща му. Материалът, от който е добита ракията, бил собствено производство на тримата и съответно продукта - сварената ракия. При проверката жалбоподателят заявил, че алкохола е негов, тъй като имал предвид, че е в къщата, която обитава. На място не представил съответните документи, за законното добиване и държане на акцизната стока, но завил, че 1 ще представи такива в най-кратък срок. АДД били представени на негово име и на баща му.
След проведения анализ било установено, че алкохола е годен за консумация, като митнически служител направил писмено предложение да бъде върнат на лицето, тъй като липсвало адм.нарушение. Въпреки това била наложена глоба в двоен размер на дължимия акциз и алкохола иззет. При това той не бил изцяло на жалбоподателя. Документите по изваряване не били съхранявани там където била съхранявана ракията. Претендира се пълна отмяна на НП и присъждане на разноски.
Въззиваемата страна заема становище, че НП е правилно и законосъобразно и като такова следва да се потвърди. Нарушението се изразявало в това, че са държани акцизни стоки без необходимите документи. При това проверката била на 09.02.2021год., а документите били представени на 01.03.2021год.
Съдът, след като обсъди събраните по делото доказателства, намери за установено от фактическа и правна страна следното:
Административнонаказателното производство е инициирано с акт за установяване на административно нарушение №962 от 07.05.2021г., затова, че при извършена проверка на 09.02.2021г. в частен имот, находят се в град В.Т., община В.Т., област В.Т., ул. ул..., в присъствието на жалб. СВ. Г. Г. -живущ в частния имот е установено, че в коридора на имота се държат акцизни стоки - алкохолни напитки - в съдове, както следва:
- 8 броя туби с вместимост и съдържание по 10 литра всяка с кафеникава течност с мирис на алкохол с измерено алкохолно съдържание 46 % vol при 20° С - 1 брой туба с вместимост и съдържание от 11 литра с кафеникава течност с мирис на алкохол с измерено алкохолно съдържание 46 % vol при 20° С
- 2 броя туби с вместимост и съдържание по 10 литра всяка с жълтеникава течност с мирис на алкохол с измерено алкохолно съдържание 52 % vol при 20° С На място за установяване на алкохолния градус е използван денситометър марка Anton Рааг модел DMA 35 със сериен номер 82740986. Извършените контролни действия, са обективирани в Протокол за извършена проверка № 21BG9999A005906/09.02.2021г., подписан от СВ. Г. Г. без възражения. Проверяваното лице да ло писмени обяснения като заявило в тях, че ракията е негова и няма документи, но ще представи по-късно.
Проверяваното лице не представя документ, удостоверяващ плащането, начисляването или обезпечаването на акциза към момента на проверката. Установената течност с мирис на алкохол с общо количество 111 литра е иззета от служителите при Агенция „Митници“ и на основание чл.107а от ЗАДС и чл.41 от ЗАНН е задържана с опис на иззетите веществени и писмени доказателства № 21BG9999A005906/09.02.2021г., където е подробно описана по вид и количество и установените съдове, както и алкохолният градус. За установяване на вида на течността с мирис на алкохол, алкохолно съдържание, годност за консумация са взети проби с Протокол за вземане на проба № 44/09.02.2021г. и Протокол за вземане на проба № 45/09.02.2021г.
От ЦМЛ (Централна митническа лаборатория) гр.София се произнасят с 2 броя митнически лабораторни експертизи:
2
№09 25.02.2021/18.03.2021г. със становище, че съгласно определените физикохимични показатели и експертната оценка изпитаната проба представлява дестилатен алкохолен продукт, с действително алкохолно съдържание по обем 45.1% vol при 20° С, годен за консумация.
№10 25.02.2021/18.03.2021 г. със становище, че съгласно определените физикохимични показатели и експертната оценка изпитаната проба представлява дестилатен алкохолен продукт, с действително алкохолно съдържание по обем 50.7% vol при 20° С, годен за консумация.
В хода на проверката, извършена на 09.02.2021 г„ СВ. Г. Г. не е представил данъчен документ или фактура, или митническа декларация, или придружителен административен документ/електронен административен документ или документ на хартиен носител, когато компютърната система не работи, или друг документ, удостоверяващ плащането, начисляването или обезпечаването на акциза, от които да е видно, че за намерените и иззети акцизни стоки е заплатен полагащия се акциз.
На 01.03.2021 г., СВ. Г. Г. представя документи в МП Летище Горна Оряховица с вх.
№32-68579/01.03.2021 г., а именно АДД с № 1000000273/08.02.2021 г. относими за 91 литра при 46% vol. АДД с № 1000000271/05.02.2021г., относими за 30 литра при 55% vol. и справки декларации.
Направена е справка в система БАЦИС, на представените допълнително документи от Г.: АДД № 1000000271 от 05.02.2021 г.; АДД № 1000000273 от 08.02.2021 г. и Справки декларации към тях с № 271/05.02.2021 и 273/08.02.2021г., като въпросните са действителни, регистрирани са в системата и са относими към установените и задържани стоки. С писмо с peг. № 32 - 105888/01.04.2021 г. до директора на ГД Дунавска са изискани заверени копия на горецитираните документи, които са представени с вх. писмо с peг. № 32 - 111273/07.04.2021 г.
С разпоредбата на чл. 101 в, ал. 3, т. 2 от ЗАДС, законодателят, е въвел изискване получателите по регистриран електронен акцизен данъчен документ или по акцизен данъчен документ, да съхраняват на местата, където се държат от тях освободените за потребление акцизни стоки, оригинал на акцизния данъчен документ с попълнени всички изискуеми реквизити. Контролният орган приел, че с нормата на чл. 126, ал. 2 на ЗАДС, е предвидено ангажиране на административнонаказателната отговорност на лицата, които държат акцизни стоки в нарушение на забраните и изискванията за данъчните и другите документи по чл.
101 в. ал. 1, 2, 3 или 5.
Съгласно чл.40, ал.1 от ЗАНН с писмо с Peг.Индекс № 32-139696/29.04.2021г. е отправена покана до СВ. Г. Г., да се яви в MП Летище - Г. Оряховица на 07.05.2021г. за съставяне на акт за установяване на нарушение по ЗАДС. Поканата е получена, като е направена устна уговорка, че ще се яви в 14:00 часа на 07.05.2021г. Същият не се явил и актът е съставен съгласно чл. 40, ал.2 от ЗАНН в отсъствието на нарушителя. АУАН е съставен от св.И.П. в присъствие на св.М.Д. и Л.С..
Предвид на това контролният орган счел, че на 09.02.2021 г., СВ. Г. Г., в качеството си на получател по АДД № 1000000271 от 05.02.2021 г. и АДД № 1000000273 от 08.02.2021г. като държи в частен имот, находящ, се в град В.Т., община В.Т., област В.Т., ул.
3
"о." №.., в 11 броя съда с различна вместимост, акцизни стоки - общо 111 литра, а именно 91 литра дестилатен алкохолен продукт с действително алкохолно съдържание по обем 45.1% vol при 20° С, годен за консумация съгласно митническа лабораторна експертиза №09 25.02.2021/18.03.2021г. и 20 литра дестилатен алкохолен продукт с действително алкохолно съдържание по обем 50.7% vol при 20° С, годен за консумация съгласно митническа лабораторна експертиза №10_25.02.2021/18.03.2021г., без на мястото, където се държат освободените за потребление акцизни стоки, да се съхранява оригинал на акцизния данъчен документ с попълнени всички изискуеми реквизити, в нарушение на изискванията, въведени с разпоредбата на чл.101в, ал. 3 точка 2 от ЗАДС, виновно е осъществил състава на административно нарушение по чл.126, ал. 2, предложение първо от ЗАДС.
Актът за установяване на административно нарушение е връчен на 19.05.2021год. на жалбоподателя, връчен му е надлежно и е подписан без възражения. Такива не са последвали и в законоустановения тридневен срок.
Въз основа на АУАН е последвало и издаването на обжалваното наказателно постановление, в което наказващият орган е възпроизвел описаната в акта фактическа обстановка, подвел е нарушението под санкционната разпоредба на чл.
126ал.2пр.1вр.ал.1т.1вр.чл.101в ал.3т.2 от Закон за акцизите и данъчните складове /ЗАДС/, като е наложено административно наказание глоба в размер на 1125.98 лева/двойния размер на дължимия акциз/, а на основание чл. 124, ал. 1 от ЗАДС - предметът на нарушението акцизни стоки - общо 111 литра етилов алкохол, както следва: 91 литра дестилатен алкохолен продукт с действително алкохолно съдържание по обем 45.1% vol. при 20° С, годен за консумация, и 20 литра дестилатен алкохолен продукт с действително алкохолно съдържание по обем 50.7% vol. при 20° С, годен за консумация е отнет в полза на държавата.
Към преписката са приложени доказателства за компетентността на административно наказващия орган да издава НП по ЗАДС.
Разпитаните по делото свидетели на въззиваемата страна потвърждават направените с АУАН констатации. В показанията си митническите служители св.Кр.Е., А.Й. и М.П. посочват, че са извършили проверка по сигнал в частен дом в гр.В.Търново на 09.02.2021год. Установили в коридора на триетажна къща, както следва:
- 8 броя туби с вместимост и съдържание по 10 литра всяка с кафеникава течност с мирис на алкохол с измерено алкохолно съдържание 46 % vol при 20° С
- 1 брой туба с вместимост и съдържание от 11 литра с кафеникава течност с мирис на алкохол с измерено алкохолно съдържание 46 % vol при 20° С
- 2 броя туби с вместимост и съдържание по 10 литра всяка с жълтеникава течност с мирис на алкохол с измерено алкохолно съдържание 52 % vol при 20° С Измерен бил алкохолния градус с техническо средство. На място били направени две сборни проба от съдовете. Алкохолът бил иззет и впоследствие подложен на анализ в Централна митническа лаборатория. На мястото на проверката бил съставен констативен протокол, като лице, обитаващо имота жалб.Г. заявил, че държи тази стока за собствени нужди. При това не представил документи за придобиване и заплатен акциз, но 4 собственоръчно вписал в протока за проверка, че ще представи такива в кратък срок. След анализ било установено с експертизи, че напитката представлява дестилатен алкохолен продукт, с действително алкохолно съдържание по обем 45.1% vol при 20° С, годен за консумация и дестилатен алкохолен продукт, с действително алкохолно съдържание по обем 50.7% vol при 20° С, годен за консумация. Впоследствие процесния АУАН бил съставен на 07.05.2021год. от св.П. в отсъствие на жалб.Г. след покана и лично връчен на 19.05.2021.