Определение № 804 от 28.04.2026, Административен съд - Търговище

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 804

Търговище, 28.04.2026 г.

Административният съд - Търговище - I състав, в закрито заседание в състав:

Съдия:

КРАСИМИРА ТОДОРОВА като разгледа докладваното от съдията Красимира Тодорова административно дело № 259/2025 г. на Административен съд - Търговище, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.154а, ал. 3 АПК.

С влязло в сила определение производството по делото е спряно до произнасянето на Съда на Европейския съюз (СЕС) по преюдициално запитване, отправено с Определение 500/ 03.02.2025 г. по адм. д. № 1559/ 2024 г. по описа на Административен съд – Благоевград, по което е образувано дело С-116/25 на СЕС.

По цитираното дело- С-116/25 г. е постановен окончателен съдебен акт на 23.04.2026 г., с който е отговорено на отправеното преюдициално запитване. Отпаднало е основанието за спиране на производството по настоящото дело, като на основание чл.154а, ал.3 АПК, същото следва да бъде възобновено.

Делото е образувано по жалба на Е. А. А. от [населено място], чрез адв.З.Б., против Решение №1040-25-40/23.04.2025 г. на Директора на ТП на НОИ-Търговище, с което е потвърдено разпореждане [номер]-00-1548-5/05.03.2025 г., издадено от главен експерт по осигуряването - за ръководител на осигуряването за безработица, с което е отпуснато ПОБ, в размер на 25,25 лв. дневно, считано от 23.12.2024г. до 22.06.2025 година.

В жалбата се поддържа становище за незаконосъобразност на оспореното решение поради наличие на отменителни основания по чл. 146 от АПК. Наведени са доводи за пряка приложимост на Регламент (ЕО) № 883/2004 с твърдения, че разпоредбите на регламента имат приоритет над противоречащи им национални норми. Изложени са доводи за приложение на чл. 62, пар. 1 и пар. 2 от Регламент (ЕО) № 883/2004 като изчислението на обезщетение за безработица на жалбоподателката следвало да бъде направено само на база на последното й трудово възнаграждение. Наведени са твърдения за неправилно прилагане на чл. 54б, ал. 8 от КСО, тъй като бил в противоречие с правото на ЕС и тази разпоредба нямала обратно действие за факти, настъпили изцяло преди влизането й в сила. Моли се за отмяна на обжалваното решение с искане преписката да бъде върната на компетентния орган с конкретни указания. Претендира разноски.

След преценка на доказателствата по административната преписка, съдът приема, че делото е родово подсъдно на настоящия съд.

Предвид извършената проверка по обстоятелствата, касаещи допустимостта на жалбата, съдът намира, че жалбата е депозирана от лице с правен интерес, в законоустановения срок и същата отговаря на изискванията на чл. 150 и чл. 151 АПК, поради което следва да конституира страните и делото се насрочи за разглеждане в открито съдебно заседание.

На основание чл. 170, ал. 1 от АПК следва да се укаже на административния орган, че може да заяви становище по оспорването, както и че следва да установи съществуването на фактическите основания, посочени в оспореният административен акт и изпълнението на законовите изисквания при издаването му.

На основание чл. 154, ал. 1 от ГПК, субсидиарно приложим съгласно чл. 144 от АПК, трябва да се укаже на жалбоподателя, че следва да установи фактите, на които основава своите искания и от които би черпил благоприятни последици във връзка с оспорването.

Водим от горното и на основание чл.154а, ал. 3 АПК, чл. 154, ал. 1, чл. 157, ал. 1 и чл. 170 от АПК, съдът

ОПРЕДЕЛИ:

ВЪЗОБНОВЯВА ПРОИЗВОДСТВОТО по адм. дело № 259/2025г. по описа на АдмСТ.

КОНСТИТУИРА страните, както следва:

ЖАЛБОПОДАТЕЛ: Е. А. А. от [населено място], чрез адв.З.Б.;

ОТВЕТНИК ПО ЖАЛБАТА: Директор на ТП на НОИ [населено място].

УКАЗВА на административния орган, на основание чл. 170, ал. 1 от АПК, че може да заяви становище по жалбата, както и че следва да установи съществуването на фактическите основания, посочени в оспорения акт и изпълнението на законовите изисквания при издаването му.

УКАЗВА на жалбоподателя, на основание чл. 154, ал. 1 от ГПК, субсидиарно приложим съгласно чл. 144 от АПК, че следва да установи фактите, на които основава своите искания, и от които би черпил благоприятни последици.

УКАЗВА на страните, че до насроченото съдебно заседание могат да представят писмен отговор и писмените доказателства, с които разполагат и да посочат доказателствата, които искат да бъдат събрани.

НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 22.05.2026 г. от 10.00 ч., за който ден и час страните да се призоват.

Определението не подлежи на обжалване.

ДА СЕ СЪОБЩИ настоящото определение на страните по реда на чл. 137 АПК – чрез връчване на препис от същото.

Съгласно чл.137 , ал.2 АПК / в действащата редакция до изм. ДВ бр.63/2025г./ съобщенията до административните органи в съдебното производство се връчват на електронният им адрес. Ответникът в производството следва да се уведоми чрез Системата за сигурно електронно връчване /ССЕВ/.

Съдия: