Решение № 73 от 27.02.2023, Районен съд - Сливен

РЕШЕНИЕ

№ 73 гр. Сливен, 27.02.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СЛИВЕН, IV СЪСТАВ, в публично заседание на шестнадесети февруари през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Цанка Г. Неделчева при участието на секретаря Галина Едр. Пенева като разгледа докладваното от Цанка Г. Неделчева Административно наказателно дело № 20222230201282 по описа за 2022 година за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е образувано по повод жалба от С. Г. Д. с ЕГН ********** от с.

Р., общ. М., обл. П., подадена чрез процесуален представител, против НП № BG2022/1000-2015/25.10.2022 год., издадено от Началник отдел „МРР“ към ТД „Митница“ – Бургас, с което е наложено административно наказание „Глоба“ в размер на 3943,18 лева, представляваща 100% от размера на избегнатите публични държавни вземания, а именно: вносно мито в размер на 1232,24 лева и ДДС в размер на 2710,94 лева на основание чл. 234, ал. 2, т. 1 от Закона за митниците (ЗМ) за нарушение на чл.

234, ал. 1, т. 1 от ЗМ. Моли издаденото НП да бъде отменено като незаконосъобразно.

В с.з. жалбоподателят, редовно призован, се представлява от процесуален представител, който поддържа жалбата и моли издаденото наказателно постановление да бъде отменено и да им бъдат присъдени направените по делото разноски.

В с.з. административнонаказващият орган, издал обжалваното наказателно постановление, редовно призован, изпраща процесуален представител, който оспорва жалбата, моли да се потвърди наказателното постановление като правилно и законосъобразно, претендира юрисконсултско възнаграждение и прави възражение за прекомерност на адвокатското възнаграждение.

Въз основа на събраните по делото доказателства, преценени в своята съвкупност и по отделно като безпротиворечиви и относими към предмета на делото, съдът намира за установено следното от фактическа страна:

1

На 23.06.2022 год. бил съставен АУАН № BG23062022/1000/М-1776 от същата дата на жалбоподателя. В акта било отразено, че на 23.03.2021 год. в МБ – Сливен била приета МД с MRN 21BG001009006704R5/23.03.2021 год. с вносител в ел. д. 3/15 С. Г.

Д., ЕОРИ BGB200508ZAAZQFR2, декларатор в ел. д. 3/18 С. Г. Д. и пряк представител в ел. д. 3/19 „К.“ ЕООД, ЕИК ***** за режим допускане за свободно обращение на стока с описание в ел. д. № 6/8: НАИМ: УПТРБ. ПЪТН. АВТОМОБИЛ – КАТАСТРОФИР; МАРКА: CHEVROLET; МОДЕЛ: CAMARO; ТИП: ЛЕК; БР.

МЕСТА: 5; ТОВАРОНОСИМОСТ: 2044; ПЪРВ. РЕГ.: 20180101; ЦВЯТ: ЧЕРЕН;

РАБ.ОБЕМ: 3600 КУБ СМ; МОЩНОСТ: 660 НРDIN; ДВИГ. №: НЕ СЕ ЧЕТЕ; ШАСИ

№: *****. За стоката било посочено:

В ел. д. № 5/14 „Код на държавата на изпращане/износ“ – САЩ В ел. д. № 4/1 „Условие на доставка“ – „DAP – Доставено на място“;

В ел. д. № 4/16 „Метод за определяне на стойността“ – „1 – Договорна стойност на внасяните стоки (чл.70 от Кодекса)“

В ел. д. № 4/14 „Цена на стоката“ – 2200;

В ел. д. № 4/10 „Валута“ – USD;

В ел. д № 4/9 „Добавяния и приспадания“ – 0 лв.

В ел. д № 8/5 „Вид на сделката“ – Outright purchase/sale

На база декларираните данни, към датата на приемане на МД размерът на митническата стойност бил определен съгласно разпоредбата на чл. 70, § 1 от Регламент (ЕС) № 952/2013 год., а именно на база договорната стойност, тоест действително платената или подлежащата на плащане цена на стоката при продажбата й за износ с местоназначение в митническата територия на Съюза, коригирана при необходимост. Декларираното условие на доставка „DAP – Доставено на място“ и към митническата декларация била приложена фактура № 3231/14.01.2021 год., издадена от „GLOBAL AUTO EXCHANGE“ LLC, *****. Митническата стойност за стоката, определена на база декларираните за нея елементи, била следната: цена на автомобила, съгласно приложената фактура, USD – 1800,00; разходи за международен транспорт, USD – 400,00; цена на автомобила при условия на доставка, DAP,USD – 2200,00; митническа стойност, лв. (кол. 3 х валутен курс 1.62175 BGN/USD) – 3 567,85.

Определените, взети под отчет и заплатени вземания били следните: А00 МИТА 356,79 лева; В00 ДДС 784,93 лева.

За целите на митническия контрол и на основание чл. 48 от Регламент (ЕС) № 952/2013 год. митническите органи могат след вдигането на стоките да проверяват точността и пълнотата на информацията, подадена в митническата декларация, както и наличието, автентичността, точността, валидността на всички придружаващи документи. Във връзка с чл. 15 от Регламент (ЕС) № 952/2013 год. всяко лице, което 2 участва пряко или косвено в извършването на митнически формалности предоставя на митническите органи по тяхно искане и в определени срокове пълната изисквана документация и информация в подходяща форма и оказва цялото необходимо съдействие за извършването на тези формалности или контрол. Лицето, което подава пред митническите органи митническа декларация е отговорно за точността и пълнотата на информацията, предоставена в декларацията, както и на точността, пълнотата и валидността на всички придружаващи документи в изпълнение на задълженията, свързани с поставянето на стоките под съответния митнически режим.

В акта било отразено, че на основание чл. 48 от Регламент (ЕС) № 952/2013 във връзка с чл. 84, ал. 1, т. 1 от ЗМ бил извършен последващ контрол на декларацията, при която било установено, че митническата стойност е определена на база цената на автомобила в размер на 1800 USD и разходи за международен транспорт в размер на 400 USD, съгласно приложена фактура (INVOICE) 3231/14.01.2021 год., издадена от „GLOBAL AUTO EXCHANGE“ LLC, *****.

При проверката била анализирана наличната информация за автомобил със същите характеристики и идентичен VIN (номер на шаси). На ел. страница https://autoauctions.io/app/25712002/2018-chevrolet-camaro-1lt била открита информация за обявена продажна цена на аукцион с дата 29.12.2020 год. със статус „Продадена“ (SOLD) за автомобил със същия VIN номер на шаси и „odometer 44 970 actual miles“ в страната на износа. Публикуваната продажна цена била в размер на 7375 USD и превишавала повече от три пъти декларираната пред митническите органи цена в размер на 2 200 USD при допускане за свободно обращение.

В акта било посочено, че във връзка с посочената информация били възникнали основателни съмнения относно действителната цена на стоката, както и елементите, които се прибавят към нея при определяне на митническата стойност. На основание чл.

48 от Регламент (ЕС) № 952/2013 год. и чл. 84, ал. 1, т. 1 от ЗМ, с писмо рег. № 32259463/12.08.2021 год. от вносителя били изискани надлежно заверени: 1.

Доказателства в потвърждение на декларираната цена: търговско досие по сключената сделка, договор с продавача, договор с крайния получател на автомобила, оферта, поръчка, ценови листи, потвърждения, проформа фактура, бизнес кореспонденция или други сведения и документи, предшестващи издаването на търговската фактура за придобиване на стоките; 2. Документи относно извършените плащания към доставчика (продавач на стоките) от купувача по фактурата; документи за извършени плащания от други лица свързани с вноса на конкретната стока (напр. крайния получател на автомобила) към продавача на стоките или към посредник, с който е налице договор за доставката на внасяните стоки; документи в подкрепа на извършените плащания (платежни документи, банкови преводи, извлечения, разписки и др.); 3. Всякакви други данни, сведения, документи и информация, удостоверяващи цената по сделката в това число счетоводни регистри на счетоводните сметки, по които са отразени 3 заприхождаването на стоките и извършените плащания за тях; 4. Документи, удостоверяващи разходи в степента, в която са направени от купувача, но не са включени в действително платената или подлежаща на плащане цена: - Комисионни и възнаграждения за посредничество, с изключение на комисионни за покупка; - Разходи за контейнери, които за митнически цели се третират заедно с въпросните стоки; Разходи за транспорт, застраховка, товаро-разтоварни и обработващи операции, свързани с транспорта до мястото, на което стоките са въведени на митническата територия на Съюза; 5. Предвид, че договорната стойност се прилага, ако е изпълнено всяко едно от условията, посочени в чл. 70, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 952/2013 год., за изпълнение на посочените условия, е изискана следната информация и/или декларация: -Съществуват ли ограничения относно правото на разпореждане или ползване на стоките от купувача и какви са те; - Конкретната продажба или цената на стоките подчинени ли са на условия или съображения, чиято стойност по отношение на подлежащите на остойностяване стоки не може да бъде определена; - Налице ли е условието част от прихода от всяка следваща продажба, отстъпено право на ползване или на разпореждане със стоките от купувача да се връща пряко или косвено на продавача; - Какви са съществуващите връзки между купувача и продавача на стоките.

Налице ли е свързаност по смисъла на чл. 127 от Регламент за изпълнение ЕС № 2447/2015 год. между купувача и доставчика на стоките, в ролята му на продавач; Доказателства в подкрепа на разходите, които се включват в данъчната основа на основание чл. 55, ал. 1 от ЗДДС.

В акта било отразено, че в отговор на писмо с рег. № 32-259463/12.08.2021 год. от жалбоподателя били представени приложена фактура (INVOICE) 3231/14.01.2021 год.; удостоверение за претърпяло щета моторно превозно средство, издадено от страната износител с номер „40538192”; митническа декларация с MPH 21BG001009006704R5/23.03.2021 год.; договор за потребителски кредит CARU – 17569037/07.01.2020 год.

След проверка на приложените към митническата декларация документи било установено следното: - не са налице доказателства в подкрепа на точността на декларираната цена съгласно приложената фактура, като напр. договори, поръчки, оферти, кореспонденция или др. подобни предшестващи сделката. Приложената към митническата декларация фактура (Invoice) № 3231 от 14/01/2021 год. не съдържала всички необходими реквизити, удостоверяващи договорните условия по сделката като: условие на плащане, начин и срок на плащане, клаузи при неизпълнение или др. и същата не може да служи в подкрепа на декларираните данни в МД относно митническата стойност, а именно:

В ел. д. № 4/1 „Условие на доставка“ – „DAP – Доставено на място“;

В ел. д. № 4/1 „Наименование на местонахождението“ – „СЛИВЕН“;

4

В ел. д. № 4/16 „Метод за определяне на стойността“ – „1 – Договорна стойност на внасяните стоки (чл. 70 от Кодекса)“

В ел. д. № 4/14 „Цена на стоката“ – 2200;

В ел. д. № 4/10 „Валута“ – USD;

В ел. д № 8/5 „Вид на сделката“ – Outright Purchase/sale

- не са представени никакви доказателства относно извършени плащания към продавача;

- не са представени исканите документи и сведения, посочени в изх. писмо рег.

259463/12.08.2021 год.

При проверка на данните в представените документи и доказателства, се установило следното:

1.В приложения към митническата декларация „STATE OF SOUTH CAROLINA CERTIFICATE OF TITLE OF A VEHICLE“ c № 40538192 год. удостоверение за претърпяло щета моторно превозно средство с VIN *****, издадено в страната на износа е установено, че същият е на името на PROGRESSIVE CASUALTY INSURANCE CO, *****. В полето, което удостоверява собствеността („ASSIGNMENT OF VEHICLE“) като купувач е вписан GLOBAL AUTO EXCHANGE на 30.12.2020 год.

Липсват данни за друг собственик.

2.С приложената към митническата декларация фактура следва да се удостовери продажба с купувач С. Г. Д.. Съгласно вписаната в нея дата, продажбата е на 14.01.2021 год. Вносителят не е представил договор, кореспонденция или други документи, предшестващи сключването на сделката, поради което датата на фактурата следва да се приеме и за дата на сключване на сделката.

3.Освен информация за продажната цена на автомобила в резултат от проведения аукцион, са налице 10 броя изображения, удостоверяващи неговото състояние. Наличните изображения доказват, че автомобилът е повреден (удар в предната част на автомобила, отворени въздушни възглавници тип „завеса“).

Намерената информация се потвърждава и от описанието на автомобила към датата на деклариране за свободно обращение, съдържащо се в ел. д. 6/8 на митническата декларация – „Катастрофирал употребяван автомобил…“. Във връзка с горното няма доказателства да е налице промяна в състоянието на автомобила към 29.12.2021 год. датата на аукциона и към датата на допускане за свободно обращение – 23.03.2021 год.