Решение № 342 от 12.05.2022, Районен съд - Перник

РЕШЕНИЕ

№ 342 гр. Перник, 11.05.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЕРНИК, IV НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на деветнадесети април през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Светослава Ив. Алексиева при участието на секретаря Катя В. Т.а като разгледа докладваното от Светослава Ив. Алексиева Административно наказателно дело № 20221720200380 по описа за 2022 година като разгледа докладваното от съдията административнонаказателно дело № 00380 по описа за 2022 година, за да се произнесе, взе предвид следното:

С електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с АТСС серия К, №4758718, издаден от ОД МВР – Перник, на основание чл.189, ал.4, във връзка с чл.182, ал.4 от ЗДвП на Г. М. Т. с ЕГН **********, е наложена глоба 800 /осемстотин/ лева за нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП.

Срещу електронния фиш в срок е постъпила жалба от Г.Т., чрез пълномощника му – адв. Б.В., в която се излагат възражения, че е издаден в нарушение на закона, при неспазване на процесуалните правила, че събраните доказателства не установяват описаното в съдържанието му нарушение, както и че наложеното административно наказание е неправилно определено. Моли за отмяна на издадения електронен фиш като незаконосъобразен и необоснован. Претендира и присъждане на направените разноски в производството – за заплатено възнаграждение на адвокат.

В съдебното производство жалбоподателят не е участвал лично, не е участвал и пълномощникът му.

Административнонаказващият орган – ОДМВР – Перник, не изразява становище по жалбата. В съдебно заседание, представител не е участвал.

Пернишкият районен съд, след като прецени събраните по делото доказателства по реда на чл.14 и чл.18 от НПК, във вр. с чл.84 от ЗАНН, както и доводите на страните, намира за установено следното:

1

На 13.04.2021 г., 11.03 часа, в гр. Перник, по ул. Юрий Гагарин, в посока към кв. Тева, се движело МПС – л.а. “Фолксваген Голф“ с рег.

№****. На посочената улица, до бензиностанция Шел – Перник, с преносима система за контрол на скоростта с вградено разпознаване на номера и комуникации, тип АRH САМ S1, №11743d0, се извършвало измерване на скоростта на преминаващите пътни превозни средства в стационарен режим, като СПУКС било насочено към кв. Тева и обхващало отдалечаващите се ППС. Разрешената скорост на движение за посока кв. Изток – кв. Тева била 50/км/ч., съгласно чл.21, ал.1 от ЗДвП. В 11.03 часа през обсега на преносимата система за контрол на скоростта преминал и горепосоченият автомобил.

След изтичане времето за контрол, полицейският служител попълнил протокол, рег. № 1158р-3810/14.04.2021г. /приложение към чл.10, ал.1 от Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата/.

При обработка на заснетите нарушения и въз основа на разпознатия регистрационен номер на МПС бил изготвен електронен фиш, в който били въведени данни за това, че след навлизане на превозното средство в контролираната зоната е измерена скорост на движение от 88 км/ч. /след съответно приспадане от измерената скорост от 91 км/ч на допустимата грешка при измерването/.

След справка в ЦБД КАТ – МВР се установило, че превозното средство, с което е извършено нарушението е собственост на ФЛ - Г.М. Т.. Затова и с оглед разпоредбата на чл.188, ал.1 от ЗДвП срещу него бил издаден електронен фиш, серия К, №4758718, с който на основание чл.189, ал.4 от ЗДвП във вр. с чл.182, ал.4 от ЗДвП му била наложена глоба 800 лв. за извършено нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП.

Електронният фиш е връчен на жалбоподателя на 26.02.2022г. Същият не подал декларация по чл.189, ал.5 от ЗДвП или възражение по чл.189, ал.6 от ЗДвП.

Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена по несъмнен начин като взе предвид приетите писмени доказателства: справка от централна база данни – КАТ, разписки, разпечатка от показанията на техническото средство – снимка №11743D0/0347601, протокол за използване на АТСС, рег. № 1158р-3810/14.04.2021г. и снимка за разположението му, удостоверение за одобрен тип средство за измерване № 17.09.5126 от 07.09.2017г. за вписване на преносимата система за контрол на скоростта на МПС с вградено разпознаване на номера и комуникации, тип ARH CAM S1 в регистъра на одобрените за използване средства за измерване, с приложение към удостоверението, писмо, рег. №20-00-38-2/19.06.2019г. на БИМ, протоколи за първоначална и последваща проверка №№248-ИСИ/11.12.2017г. и 01-С-ИСИС/05.02.2021г. на отдел „Изпитване на средства за измерване и 2 софтуер“ към ГД „Мерки и измервателни уреди“ на БИМ, заповед №313з310/14.02.2020г. на Директор ОД МВР – Перник, справка за нарушител /водач, както и писмо, изх. №21/слу-1929-1/29.03.2022г. от кмета на Община Перник.

Въз основа на установената фактическа обстановка, от правна страна, съдът намира следното:

Жалбата е процесуално допустима, но разгледана по същество се явява неоснователна.

При извършена служебна проверка за законосъобразност, преценявайки и възраженията на жалбоподателя, съдът не констатира допуснати съществени процесуални нарушения на специалната процедура по издаването на електронния фиш, регламентирана в чл. 189, ал. 4 от ЗДвП .

Същата е приложена законосъобразно, при наличието на предпоставките за това, тъй като по делото безспорно е доказано, че процесното нарушение е установено и заснето с автоматизирано техническо средство/система преносима система за контрол на скоростта с вградено разпознаване на номера и комуникации, тип АRH САМ S1, с №11743d0, с каквито съгласно чл.189, ал.4 от ЗДвП, може да се установяват и заснемат нарушения в тази хипотеза. Съгласно §6, т.65 от ДР на ЗДвП "автоматизирани технически средства и системи" са уреди за контрол, работещи самостоятелно или взаимно свързани, одобрени и проверени съгласно Закона за измерванията, които установяват и автоматично заснемат нарушения в присъствие или отсъствие на контролен орган и могат да бъдат: стационарни – прикрепени към земята и обслужвани периодично от контролен орган, и мобилни – прикрепени към превозно средство или временно разположени на участък от пътя, установяващи нарушение в присъствието на контролен орган, който поставя начало и край на работния процес“.

Събраните писмени доказателства сочат, че АТСС, с което е установено и заснето процесното нарушение е мобилна/преносима система за контрол на скоростта на МПС с вградено разпознаване на номера и комуникации.

Въпреки че в електронния фиш и протокола за използване на АТСС не са означени точното й наименование и тип, отразеният фабричен номер е достатъчнен за безспорна индивидуализация. Приетото удостоверение №17.09.5126 със срок на валидност 07.09.2027г. удостоверява, че преносимата система за контрол на скоростта на МПС с вградено разпознаване на номера и комуникации, тип ARH CAM S1 е одобрен тип средство за измерване от Българския институт по метрология, вписана е в регистъра на одобрените за използване средства за измерване и съответства с одобрения тип и с метрологичните изисквания. Въз основа на това съдът приема, че АТСС, с което е установено и заснето нарушението на датата, визирана в електронния фиш, е било технически изправно и годно да бъде използвано за установяване на нарушения на скоростния режим по реда на чл.189, ал.4 от ЗДвП, чл. 4 и чл.5 от Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 г. за условията и реда за 3 използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата.

Същевременно, използването на мобилното АТСС на съответното място за контрол е удостоверено с протокол /приложение към чл.10, ал.1 от наредбата/, съставен и подписан от обслужващия го полицейски служител, в който изчерпателно са посочени релевантните обстоятелства – идентификационен номер на използваното АТСС, точното място на контрол, посока на контролираните МПС, въведения за участъка скоростен режим, режим на измерване, посока на задействане, начало и край на работа с АТСС на посоченото място и броя на установените нарушения. Записите в съдържанието му, съпоставени със съдържанието на процесния фиш, позволяват формиране на еднозначен извод, че протокола е относим към описаното в него нарушение. Отразените в протокола място на използване на техническото средство – гр. Перник, ул. Юрий Гагарин, до бензиностанция Шел-Перник, времето на работа с него, установеният скоростен режим, посока на движение на контролираните превозни средства и посока на задействане на АТСС дават основание да се приеме еднозначно, че на посочените в електронния фиш място, дата и час чрез техническото средство е установено нарушение при управление на визираното МПС, изразило се в превишаване на допустимата скорост от 50 км/ч. валидна за населено място, съгласно чл.21, ал.1 от ЗДвП. В протокола за използване на АТСС е означено, че посоката на движение на контролираните МПС е кв. Изток – кв. Тева и че същите са заснемани при отдалечаване, съответстващо на снимковия материал, което напълно кореспондира на въведените данни в издадения електронен фиш – относно посоката на движение на нарушителя и насочеността на СПУКС. В пътния участък към 13.04.2021г. не е било въведено различно ограничение на скоростта с пътен знак, което се установява от предоставената информация от администрацията, стопанисваща пътя, обективирана в писмо, изх. №21/слу-1929-1/29.03.2022г. от кмета на Община Перник.

Приетата по делото заповед №313з-310/14.02.2020г., издадена от директор ОДМВР – Перник доказва и компетентността на полицейския служител, изготвил протокола за използване на АТСС да осъществява дейност по заснемане на нарушения на правилата за движение по пътищата със СПУКС, да извършва последващ преглед, валидизиране и генериране на ЕФ в АИС „АНД“, доколкото е сред определените с административния акт длъжностни лица. Протоколът е съставен съгласно изискванията в Наредба №8121з-532 от 12.05.2015г. и е подписан от същия полицейски служител, който с полагането на подписа си е и декларирал, че автоматизираното техническо средство е разположено, настроено и използвано съгласно нормативните предписания и изискванията, въведени в инструкцията за неговата експлоатация, че е преминало метрологична проверка и е годно за експлоатация. Протоколът по чл.10, ал.1 от Наредбата е официален документ, ползващ се с обвързваща доказателствена сила, тъй като е съставен и 4 подписан от длъжностно лице, в кръга на службата му, а впоследствие е надлежно проверен от ръководителя на съответното структурно звено, удостоверено с негов подпис.. Същият се цени като годно доказателствено средство за удостоверените в съдържанието му фактически обстоятелства, за изготвения и приложен снимков материал от записа на нарушението, както и за това, че АТСС е било използвано съгласно нормативните предписания и при посочените в протокола обстоятелства. Непопълването на протокола по чл.10, ал.1 от Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 г. в частта относно номерата на първото и последно статично изображение/видеозапис по никакъв начин на затруднява решаването на относими за казуса въпроси и не представлява самостоятелно съществено нарушение на процедурата по установяване на нарушението.

Възраженията в жалбата, че не е посочено мястото на извършване на нарушението са неоснователни. Видно е, че такъв изричен запис е наличен, както в електронния фиш, така и в протокола за използване на АТСС /гр.

Перник, ул. Юрий Гагарин, бензиностанция Шел – Перник, поради което процесуалните изисквания са спазени, а преценката за точно приложение на материалния закон в случая не е ограничена. Същата локация е обективирана и в снимковия материал, което сочи, че визираните в него географски координати определят именно тази точка от земната повърхност.

Действително по делото е установено, че на ул. Юрий Гагарин в гр. Перник има два обекта на „ШЕЛ България“ ЕАД, намиращи се на разстояние 2500м. като и двата са разположени от страната на платното за движение посока кв. „Изток“ - кв. „Тева“. В този смисъл е предоставената информация от Община

Перник в писмо, изх. №21/слу-1929-1/29.03.2022г., но допълнителните сведения отразени в него са достатъчни за извод, че материалният закон в случая е приложен правилно. Видно е, че в района на всяка от бензиностанциите няма въведено ограничение на скоростта с ПЗ В26 и е валидна максимално разрешената скорост за населено място - 50 км/ч. В този смисъл, при установената скорост на движение превишението на скоростта е еднакво, респ. нарушението ще е еднакво наказуемо ако е установено и заснето в района на всеки от двата обекта на „ШЕЛ“.