Решение № 6227 от 21.04.2023, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 6227 гр. София, 21.04.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 79 СЪСТАВ, в публично заседание на втори февруари през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Цв. М. при участието на секретаря И. И. като разгледа докладваното от Цв. М. Гражданско дело № 20221110132369 по описа за 2022 година

Предявени са кумулативно обективно съединени искове, както следва: с правно основание чл. 344, ал. 1, т. 1 КТ за признаване за незаконно на уволнението, извършено със заповед № 131/12.05.2022 г. на Изпълнителния директор на „.... и неговата отмяна; с правно основание чл. 344, ал. 1, т. 2 КТ за възстановяване на ищеца на заеманата преди уволнението длъжност .... в .... при ответника, както и с правно основание чл. 344, ал. 1, т. 3, вр. чл. 225, ал. 1 КТ за заплащане на сумата от 20 400 лв., представляваща обезщетение за оставане без работа за периода от 12.05.2022 г. до 12.11.2022 г., ведно със законната лихва от датата на подаване на исковата молба – 15.06.2022 г. до окончателното плащане.

Ищецът Н. С. Я. твърди, че по силата на трудов договор № 318/24.09.2019 г. е бил в трудово правоотношение с ответника „...., в рамките на което е изпълнявал длъжността „....., а впоследствие по силата на допълнително споразумение № 553/20.01.2020 г. считано от 01.02.2020 г. и длъжността .... в .... до заемане на длъжността въз основа на конкурс. Сочи, че след проведен на 08.07.2020 г. конкурс, по силата на последващо допълнително споразумение № 840/10.07.2020 г. е бил преназначен на длъжността .... в .... за срок до 13.07.2023 г. Поддържа, че със заповед № 131/12.05.2022 г., връчена му на 12.05.2022 г., считано от същата дата, трудовото му правоотношение е било прекратено, на основание чл.

328, ал. 2 КТ – поради сключване на договор за управление на предприятието съгласно договор № РД-16-642/16.11.2021 г., вр. с протокол № РД-16-630/10.11.2021 г. на министъра на здравеопазването, което счита за незаконосъобразно. В тази връзка заявява, че прекратителното основание по чл. 328, ал. 2 КТ е неприложимо по отношение на ответната болница, чиято основна дейност е свързана с оказване на ефикасна медицинска помощ включително и в областта на спешната медицина с цел запазване на живота и здравето на пациентите, а не осъществяването на стопанска такава с цел постигане на печалба. Допълва, че болницата се финансира основно чрез републиканския бюджет, бюджета на ....и бюджета на НЗОК, като реализирането на приходи от платени медицински услуги не я прави търговско предприятие. Сочи още, че правото на прилагане на прекратителното основание по чл. 328, ал. 2 КТ се е погасило, доколкото договорът за възлагане на управлението между министъра на здравеопазването и съвета на директорите на болницата е сключен на 19.04.2021 г., а с решение от 14.07.2021 г. на едноличния собственик на капитала – 1 държавата, чийто права са възложени за упражняване от министъра на здравеопазването, за член на съвета на директорите е определен ....., на който е възложено и управлението на лечебното заведение, поради което считано от тази дата – 14.07.2021 г. е започнал да тече 9месечният срок по чл. 328, ал. 2 КТ. С оглед на изложеното твърди, че посоченото прекратително основание е следвало да бъде приложено най-късно до 14.04.2022 г., а не едва на 12.05.2022 г., което счита за самостоятелно основание за отмяна на оспорената заповед. Не оспорва, че считано от 08.07.2020 г. е приел да изпълнява длъжността .... в ....., която счита за ръководна, но твърди, че трудовото правоотношение за нея е възникнало едва след получаване на съобщение за резултатите от конкурса, а не с подписването на допълнително споразумение, поради което счита, че изпълнението на заеманата от него преди това длъжност „..... не е било преустановено. В тази връзка посочва, че процесната заповед не е годна да прекрати и трудовото му правоотношение за посочената длъжност – „лекар“, тъй като тя няма ръководен характер. Счита, че прибягването до него от ответника представлява недобросъвестно упражняване на права. Допълва, че непосредствено след връчване на заповедта на 12.05.2022 г. е бил лишен от достъп до болницата, подписвайки обходен лист и предавайки картата си за достъп, като по този начин е бил в невъзможност да упражнява трудовите си функции, отнасящи се за длъжността „...... По изложените съображения отправя искане извършеното със заповед № 131/12.05.2022 г. прекратяване на трудовото му правоотношение да бъде признато за незаконно и да се отмени, като бъде възстановен на заеманата преди уволнението длъжност: .... в ..... Претендира и заплащане на обезщетение за оставане без работа в общ размер на 20 400 лв. за периода от 12.05.2022 г. до 12.11.2022 г., ведно със законната лихва от датата на подаване на исковата молба – 15.06.2022 г. до окончателното плащане. Претендира и разноски.

В срока по чл. 131, ал. 1 ГПК е постъпил отговор на исковата молба от ответника „...., с който оспорва исковете при твърдението, че към 12.05.2022 г. прекратителното основание по чл. 328, ал. 2 КТ е било налице. Сочи, че ищецът е заемал ръководна длъжност по смисъла на чл. § 1, т. 3 от ДР на КТ, а освен това потестативното право по чл. 328, ал. 2 КТ е било своевременно упражнено в рамките на 9-месечния срок от започване на изпълнението на новия договор за управление. В тази връзка заявява, че при проведено на 15.11.2021 г. редовно присъствено общо събрание на съвета на директорите на болницата е прието предложение за разработена бизнес програма за 2021-2023 г., с която са поставени определени стопански цели, които да бъдат преследвани, позовавайки се на договор № РД16-642/16.11.2021 г., на който работодателят се е позовал и в оспорената заповед, поради което 9-месечният срок по чл. 328, ал. 2 КТ е започнал да тече от 16.11.2021 г., а не от 19.04.2021 г., и същият е бил спазен. Счита, че болницата представлява предприятия по смисъла на посочената разпоредба, доколкото в нея се полага наемен труд, поради което прекратяването на трудовото правоотношение с ищеца по този ред не е недопустимо.

Допълва, че след провеждането на конкурс с допълнително споразумение № 840/10.09.2020 г. ищецът е преназначен на длъжността .... в ...., която съгласно длъжностната му характеристика се явява ръководна по смисъла на § 1, т. 3 от ДР на КТ. Оспорва да е доказано, че в рамките на исковия период ищецът е останал без работа. Оспорва твърдението, че трудовото правоотношение за длъжността „лекар, лицево – челюстна хирургия“, произтичащо от трудов договор № 318/24.09.2019 г., не е прекратено, тъй като след успешното провеждане на конкурса на 08.07.2020 г. по силата на допълнително споразумение № 840/10.09.2020 г. Н. Я. е бил преназначен на длъжността .... в ....., поради което не е налице друго съществуващо трудово правоотношение между страните за изпълнение на длъжността „лекар, лицево – челюстна хирургия“, което да е останало непрекратено. С тези съображения отправя искане за отхвърляне на предявените искове.

Претендира и разноски.

Съдът, като съобрази доводите на страните и събраните по делото доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност, съгласно правилата на чл. 235, ал. 2 ГПК, намира за 2 установено следното от фактическа страна:

С определение от 16.09.2022 г. съдът е отделил за безспорни и ненуждаещи се от доказване обстоятелствата относно наличието на съществувало между страните трудово правоотношение, чийто правопораждащ юридически факт е трудов договор № 318/24.09.2019 г., като със заповед № 131/12.05.2022 г., връчена на ищеца Н. С. Я. на 12.05.2022 г., същото е било прекратено на основание чл. 328, ал. 2 КТ – поради сключването на договор за управление.

Нещо повече, така отделените за безспорни факти се подкрепят и от данните, съдържащи се в писмените доказателства по делото – трудов договор № 318/24.09.2019 г., по силата на който Н. Я. е назначен на длъжността: „..... в ...., 2 броя допълнителни споразумения към него съответно № 553/20.01.2020 г. и № 840/10.07.2020 г., по силата на които той е преназначен на длъжността: .... в ...., както и заповед № 131/12.05.2022 г. на Изпълнителния директор на „...., която с оглед отбелязването върху нея, му е връчена на 12.05.2022 г., който факт той е удостоверил с подписа си.

Видно от мотивите на последната като правно основание за прекратяване на трудовото правоотношение с ищеца е посочен чл. 328, ал. 2 КТ, а като фактическо такова е изписан текстът: „поради сключването на договор за управление на предприятието съгласно договор № РД-16-642/16.11.2021 г., вр. с протокол № РД-16-630/10.11.2021 г. на министъра на здравеопазването“, като подписало я от името на работодателя лице е посочен проф. д-р .....

– .....

Съгласно длъжностната характеристика за длъжността .....“, екземпляр от която е връчен на ищеца на 22.01.2020 г., основна цел на същата е непосредственото ръководство на отделението и носене на пълна отговорност за качеството и културата на медицинското обслужване на пациентите на нивото на най-новите постижения на медицинската наука и при стриктно спазване на правилата за добра медицинска практика, а част от преките задължения са: осъществяване на системен контрол върху работата на лекарите, специалистите по здравни грижи и помощния персонал в отделението, периодично анализира ефективността на лечебно-диагностичната дейност в отделението, отговаря за лекарствената политика на поверената му структура в лечебното заведение, контролира приема, привеждането и изписването на пациентите, контролира и отговаря за точното и своевременно попълване и водене на цялата медицинска и немедицинска документация в отделението, установява надеждни връзки между отделението и другите отделения, диагностични и спомагателни служби в лечебното заведение, организира режима на болните в отделението и контролира неговото изпълнение, организира провеждането на следдипломно обучение на медицинския персонал в отделението, провеждането на колегиуми, срещи и конференции, ръководи научно-изследователската работа на лекарите, дава предложения за налагане на дисциплинарни наказания на лицата, нарушили трудовата дисциплина или изпълняват лошо задълженията си, отговаря за управлението на човешките ресурси в поверената му структура, отчита цялостната дейност на отделението пред изпълнителния директор на лечебното заведение, отговаря за информационната дейност и финансовите показатели на отделението и др. Изрично в длъжностната характеристика се предвижда, че длъжността .....“ е пряко подчинена на управителя на лечебното заведение.

В чл. 7 от Устава на „.... е посочен предметът на дейност на дружеството осъществяването на болнична помощ и оказване на спешна медицинска помощ, а в чл. 12 – органите му за управление – общо събрание на акционерите и съвет на директорите, като част от правомощията на съвета на директорите са предвидени в чл. 18, ал. 1, а именно: т. 1 – разработва и приема бизнес-програма за целия срок на действие на договора за управление и конкретно за всяка година и т. 4 – избира между членовете си председател, заместникпредседател и изпълнителен член /директор/.

В глава IV от Правилника за устройството, дейността и вътрешния ред на ..... се 3 предвижда, че цялостната дейност на болницата се ръководи от съвета на директорите, в чийто състав член е и изпълнителният директор, който от своя страна сключва договор за управление с едноличния собственик на капитала – ....

Установява се още, че с протокол № РД-16-630/10.11.2021 г. на едноличния собственик на капитала на „...., министърът на здравеопазването, в качеството си на упражняващ правата на държавата, е определил ... за член съвета на директорите на ответната болница за срок до 23.04.2024 г. – до изтичане на мандата считано от датата на вписването му в Търговския регистър и регистъра на ЮЛНЦ.

В протокол № СД- I-20/15.11.2021 г. от заседание на съвета на директорите на „.... са обективирани взетите на него решения, едно от които е това по т. 1 от дневния ред, а именно: за приемане на бизнес – програмата на болницата за 2021 – 2023 г.

От представения договор за възлагане на управлението № РД-16-642/16.11.2021 г., сключен между министъра на здравеопазването, упражняващ правата на държавата като едноличен собственик на капитала на „...., от една страна, и членовете на съвета на директорите - ... /..../, .... /заместник-председател/ и .... /председател/ се установява, че на последните е възложено управлението на ответното лечебно заведение в съответствие с действащото законодателство, устава и договора. Съгласно чл. 5, т. 2 от същия съветът на директорите следва да: т. 2 - разработи и приеме бизнес - програма за целия срок на действие на договора за управление и да я представи на принципала за одобрение в двумесечен срок от сключването му и т. 5 – избере измежду членовете си председател, заместник-председател и изпълнителен член /..../ в съответствие със Закона за лечебните заведения и Търговския закон.