Решение № 2955 от 27.03.2025, Административен съд - Пловдив

РЕШЕНИЕ

№ 2955

Пловдив, 27.03.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административният съд - Пловдив - XVII Състав, в съдебно заседание на двадесет и седми февруари две хиляди двадесет и пета година в състав:

Съдия:

ТАТЯНА ПЕТРОВА

При секретар ПОЛИНА ЦВЕТКОВА като разгледа докладваното от съдия ТАТЯНА ПЕТРОВА административно дело № 20247180700019 / 2024 г., за да се произнесе взе предвид следното:

І. За характера на производството, жалбата и становищата на страните:

1. Производството е по реда на Глава ХІХ от ДОПК.

2. Образувано е по жалба на П. Г. Б. в качеството му на едноличен търговец с фирма „Р.-П. Б.“, с ЕИК *********, с адрес по чл. 8 от ДОПК [населено място], [жк], [адрес], против Ревизионен акт (РА) № Р-16001623000163-091-001/11.09.2023 г., издаден от И. К. К. на длъжност началник на сектор – възложил ревизията и Б. С. С. – Ж. на длъжност главен инспектор по приходите – ръководител на ревизията при ТД на НАП [населено място], потвърден с Решение № 455/11.12.2023 г. на Директора на Дирекция „ОДОП“ [населено място] в частта относно непризнат данъчен кредит в общ размер на 44 416,00 лв., ведно със законните лихви в размер на 3 405,34 лв.

Навеждат се доводи за незаконосъобразност на обжалвания административен акт и се иска неговата отмяна. Допълнителни съображения в тази насока са изложени в писмена защита приложена по делото. Претендират се сторените по делото разноски.

3. Директорът на Дирекция “Обжалване и данъчно-осигурителна практика” - Пловдив при ЦУ на НАП, чрез процесуалния си представител, е на становище, че жалбата е неоснователна и като такава следва да бъде отхвърлена. Подробни съображения по съществото на спора се излагат в приложена по делото писмена защита. Поддържат се изцяло фактическите констатации и правните изводи, изложени в оспорения ревизионния акт и решението, с което е потвърдено. Иска се присъждане на съответното юрисконсултско възнаграждение.

ІІ. За допустимостта:

4. Ревизионният акт е обжалван в предвидения за това срок пред контролния в приходната администрация орган, който с решението си го е потвърдил в оспорената в настоящото производство част. Така постановеният от директора на Дирекция “Обжалване и данъчно-осигурителна практика” - [населено място] резултат и подаването на жалбата в рамките на предвидения за това преклузивен процесуален срок, налагат извод за нейната процесуална ДОПУСТИМОСТ.

ІІІ. За фактите:

5. Със Заповед за възлагане на ревизия /ЗВР/ № Р-16001623000163-020-001/12.01.2023 г. (л. 539), издадена от И. К. К. на длъжност - Началник сектор „Ревизии” в Дирекция “Контрол” при ТД на НАП [населено място], на Е. К. С., ръководител екип и Г. С. Г., и двете заемащи длъжност главни инспектори по приходите при ТД на НАП, Пловдив е възложено извършване на данъчна ревизия на П. Г. Б. с регистрация като едноличен търговец с фирма „Р.-П. Б.“, с ЕИК *********, с обхват, установяване на задълженията за данък върху добавената стойност за от 01.09.2022 г. до 30.11.2022 г. Заповедта е връчена по реда на чл. 32 от ДОПК на 16.02.2023 г.

С Решение № Р-16001623000163-020-001/03.05.2023 г. за изземване разглеждането и решаването на конкретен въпрос/преписка, на И. К. К., в качеството му на Началник на Сектор при ТД на НАП, Пловдив (л. 163), на основание чл. 7, ал. 3 от ДОПК, е иззето разглеждането и решаването на Р-16001623000163, свързано с П. Г. Б. с регистрация като едноличен търговец с фирма „Р.-П. Б.“, с ЕИК *********, от Е. К. С., орган по приходите при Териториална дирекция Пловдив, в качеството й на ръководител ревизията и са възложени правомощията по извършване на ревизията на Б. С. С. - Ж., орган по приходите при Териториална дирекция Пловдив, в качеството на ръководител на ревизията. Решението е издадено въз основа на Заповед № РД-09-698 от 27.04.2023 г. (според която се изключва от екип 11 към сектор Ревизии 4 Е. К. С., поради преминаването й на работа в отдел С. Д. К. – л. 598) и Заповед № РД-09-697 от 27.04.2023 г. на Директора на ТД на НАП Пловдив (според която неприключените ревизионни производство към 01.05.2023 г. на Е. К. С. в качеството й на ръководител на ревизия, следва да се довършат от Б. С. С.-Ж. – л. 597).

Изложеното е обосновало издаването на Заповед за изменение на ЗВР (ЗИЗВР) № Р-16001623000163-020-002/03.05.2023 г. (л. 160), с която е променен ревизиращия екип като Б. С. С. - Ж., орган по приходите при Териториална дирекция Пловдив, е определена като на ръководител на ревизията. Последвало е издаването на ЗИЗВР № Р-16001623000163-020-003/15.05.2023 г. (л. 146) и ЗИЗВР № Р-16001623000163-020-004/15.06.2023 г. (л. 537), с които срокът за приключване на ревизията е удължен до 14.07.2023 г.

6. В хода на производството, на основание чл. 117 от ДОПК е издаден Ревизионен доклад /РД/ № Р-16001623000163-092-001 от 28.07.2023 г., като въз основа на него, на основание чл. 119, ал. 2 от ДОПК е постановен процесният РА. Той е обжалван от дружеството по административен ред, като с Решение № 455 от 11.12.2023 г., Директорът на Дирекция „ОДОП” [населено място] при ЦУ на НАП го е потвърдил оспорената в настоящото производство част.

7. С оглед удостоверяване компетентността и конкретните правомощия за органа, разпоредил извършването на ревизията, по делото са представени следните упълномощителни заповеди: Заповед № РД-09-788 от 13.05.2022 г., Заповед № РД-09-2022 от 07.12.2022 г., Заповед № РД-09-1979 от 30.09.2021 г., Заповед № РД-09-789от 13.05.2022 г., Заповед № РД-09-696 от 27.04.2023 г., Заповед № РД-09-697 от 27.04.2023 г. Заповед № РД-09-698 от 27.04.2023 г. на Директора на Териториална дирекция Пловдив на НАП, издадени на основание чл. 11, ал. 3 във връзка с чл. 11, ал. 1 от ЗНАП, във връзка с чл. 112, ал. 2, т. 1 от ДОПК.

8. В хода на ревизионното производство е установено, че за периода от 2015 г. до 2020 г. Б. не е декларирал приходи и разходи от дейност си като ЕТ.

С ГДД по чл. 50 ЗДДФЛ за 2021 г. са декларирани само разходи в размер 40,00 лв. за дейност с КИД 2822 - Производство на подемно-транспортни машини.

С ГДД по чл. 50 ЗДДФЛ за отчетната 2022 г. с вх. № 1600И1595054/21.06.2023 г., е декларирана дейност с КИД 7739 - Даване под наем и оперативен лизинг на други машини и оборудване със стопанско предназначение, некласифицирани другаде.

За ревизирания период в ЕТ „Р. – П. Б.“ по данни от информационните регистри на НАП има 4 действащи трудови договора на работници назначени в КИД 2822 - Производство на подемно-транспортни машини. Длъжностите им са, както следва: един инженер конструктор – до 26.09.2022 г.; един счетоводител, оперативен; един експерт, маркетинг; един технически сътрудник.

Според данни информационната система (ИС) на НАП, едноличният търговец е имал разкрити 10 банкови сметки. Всички банкови сметки са закрити до м.06.2012 г. За периода на ревизията ЕТ няма действащи банкови сметки и няма регистриран ЕКАФП с дистанционна връзка с НАП.

Не са констатирани нарушения при водене на счетоводството от страна на ревизираното лице.

Установено е, че П. Г. Б. е свързано лице по смисъла на ДОПК с „НЕМАН БГ‘* ЕАД, в което е акционер, и което дружество се явява едновременно пряк доставчик и клиент на ЕТ „Р. - П. Б." за ревизирания период.

9. Органите по приходите са констатирали, че през данъчни периоди м.09 и м.11.2022 г. едноличният търговец е упражнил правото си на приспадане на данъчен кредит, както следва:

- по фактура № **********/01.09.2022 г. с дан. основа 6 550,00 лв. и ДДС 1310,00 лв., с предмет „наем ДМА В.Л. 8Б 5.1-5.4“, фактура № **********/30.09.2022 г. с дан. основа 6 550,00 лв. и ДДС 1 310,00 лв., с предмет „наем ДМА В.Л. 8Б 5.5-5.8“ и фактура № **********/09.11.2022 г. с дан. основа 208 580,00 лв. и ДДС 41 716.00 лв., с предмет „наем обект В.Л. 8Б Е2“, издадени от „НЕМАН БГ" ЕАД;

- по фактура № **********/02.09.2022 г. с дан. основа 400,00 лв. и ДДС 80,00 лв. с предмет „Колела СЕ“, издадена от „ЯРС БГ“ ЕООД.

10. В тази връзка на Б. са връчени две Искания за представяне на документи и писмени обяснения от задължено лице (ИПДПОЗЛ), в отговор на които от негова страна са представени следните документи и обяснения:

- Дневник за покупките за периоди м.09, м. 10 и м.11.2022 г.;

- фактура № **********/02.09.2022 г. издадена от „ЯРС БГ" ЕООД. За съставител на фактурата е записан Я. Л., а за получател П. Г. Б.; аналитични ведомости на счетоводни сметки 601 „Разходи за материали" и 401 „Доставчици“, от които е установено, че стойността по посочената фактура е осчетоводена по дебита на сметка 601, партида „Материали производство“ като няма отразено плащане към доставчика.

- фактури № **********/01.09.2022 г., № **********/30.09.2022 г. и № **********/09.11.2022 г. издадени от „НЕМАН БГ“ ЕАД, аналитични ведомости на счетоводни сметки 602 „Разходи за външни услуги“ и 401 „Доставчици“, от които е установено, че стойността по посочените фактури е осчетоводена по дебита на сметка 602, партида Наем. По фактурите няма отразено ефективно плащане към доставчика, част от задължението на стойност 230 496,00 лв. е закрито счетоводно чрез прихващане.

- издадени през м. 11.2022 г. от ЕТ „Р. - П. Б." към клиент „НЕМАН БГ“ ЕАД 6 бр. фактури (л. 470 и сл.) за продажба с данъчна основа общо 192 080,00 лв. и ДДС 38 416,00 лв., а именно:

Таблица 1

Период

№ документ

Дата

Идент. № на контрагента контрагент

Предмет на доставка

ДО

ДДС

202211

**********, ведно с приемо-предавателен протокол

01.11.2022

BG202704076

НЕМАН БГ ЕАД

М. кар силов агрегат от НИОКР на „Приемно-предаваща транспортна система за работа с взривоопасни товари тип ТРИНИТРОЛУОЛ" от инв. № 23

36120

7224

202211

**********

01.11.2022

BG202704076

НЕМАН БГ ЕАД

„Наем инв. № 25 НИОКР на „Приемно-предаваща транспортна система за обработка на отработено ядрено гориво в АЕЦ" до 31.12.2022 г.

15200

3040