Решение № 160 от 19.05.2025, Районен съд - Димитровград

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 160 гр. гр. Димитровград, 19.05.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ДИМИТРОВГРАД в публично заседание на четиринадесети май през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Гергана Т. Стоянова Денчева при участието на секретаря Дарина М. Петрова като разгледа докладваното от Гергана Т. Стоянова Денчева Гражданско дело № 20245610101797 по описа за 2024 година

Предявен е отрицателен установителен иск с правно основание чл.124 от Гражданско-процесуалния кодекс(ГПК).

В исковата молба ищецът твърди, че при заплащане на битовите си сметки в офис на „ИЗИПЕЙ" установила, че ответното дружество й е издало Фактура № 8323055489/18.10.2024г. за ел. енергия за сумата 3379,75 лв за допълнително начислена,отделно от редовните ежемесечни фактури за обект с ИТН: 1590909 в село А., община Х., на обект с кл. № 1010519592, на която партида била титуляр. Заявява, че не е ползвана тази допълнително начислена ел. енергия за посочения стар период по процесната фактура и същата е издадена без правно основание, предвид на което моли съдът да постанови решение, с което да признае за установено, че не дължи на ответното дружество сумата в размер на 3379,75 лева по посочената фактура. Моли да й се присьдят и направените по делото разноски.

Депозиран е отговор в срок, в който ответното дружество твърди, че на 05.07.2024 г. служители са извършили проверка на електромер № 020747773, отчитащ доставяната електрическа енергия в Обекта (вж. чл. 46 от Правилата 1 за измерване на количеството електрическа енергия (обн. ДВ, бр. 35 от 2019 г.) или ПИКЕЕ). В съответствие с разпоредбата на чл. 49, ал. 5 от ПИКЕЕ служителите на ЕР ЮГ ЕАД са демонтирали процесният електромер, поставили са го в безшевен чувал с пломба за еднократна употреба с № 702297, с цел същият да бъде изпратен за метрологична експертиза в независима лаборатория, като на мястото на демонтирания електромер е монтиран нов (вж. чл. 49, ал. 7 от ПИКЕЕ). 3а тези действия, извършилите проверката лица са съставили Констативен протокол за техническа проверка и подмяна на средства за търговско измерване № 722693/05.072024 г.

(Констативния протокол). Констативният протокол е съставен от наши представители, в присъствието на свидетел, който не е наш служител, като съответно е и подписан от тези лица (вж. чл. 49, ал. 3 ПИКЕЕ). Протоколът е изпратен на адреса на клиента с писмо с изх. № 24367/02.08.2024 г. и е получен от него, видно от известие за доставяне № ИД PS 6400 OOASTZ L.

Процесният електромер в последствие е бил предаден на Българския институт по метрология (БИМ) за извършване на метрологична експертиза, като заключението на лабораторията е следното: "Осъществяван е нерегпаментиран достьп до вьтреwността на електромера - обездвижен, чрез разтопяване на пластмасата, бутона за индикация npu отваряне горен капак на електромера; в измервателната верига е монтирано доnъпиитепно устройство за дистанционно управление, водещо до маниnулация на метрологичните характеристики на електромера (Проверката е иавършена npu иэкпючено устройство за дистанциоино управпение). Метрологичните характеристики и външния вид на електромера не сьотеетстват на изискванията за одобрен mun.

Вследствие на описаното и след включване на допълнителното устройство за дистанционно радиоуправление електромерът не отчита правилно консумираната електроенергия. За извършената проверка от БИМ е изготвен Констативен протокол от метрологична експертиза на средство за търговско измерване № *** г. С оглед на описаното по-горе и като е установено, че са на лице предпоставките, описани в чл. 50, ал. 1, 6.,,6" от ПИКЕЕ, операторът на разпределителната мрежа е извършил преизчисление на количеството електрическа енергия, при спазване на инструкциите, съдържащи се в чл. 50, ал. 1 от ПИКЕЕ, като е начислил допълнително количество електрическа енергия на кпиента. По-конкретно - допълнително начисленото количество електрическа енергия в случая е в размер от 8 832 2 kWh, като стойноспа на това допълнително количество електрическа енергия, изчислено по определената от Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР) прогнозна пазарна цена на електрическата енергия за покриване на технологичните разходи на ЕР Юг за период от 80 дни (вж. чл. 56, ал. 3 ПИКЕЕ) е 3 379,75 лв. с ДДС. Началната дата на корекцията - 16.04.2024 г. е датата на предходна проверка на въпросното СТи, до датата на извършената проверка - 05.07.2024 г. За горепосочената сума сме издали процесната фактура № 8323055489/1 8.1 0.2024 г., която е изпратена на ищеца с писмо с изх. № 11060984/18.10.2024 г. (вж. чл. 56, ал. 1 ПИКЕЕ) като пратката е получена от ищеца, видно от Известие за доставяне № ИД Р5 4040 01 6Р9Е W.

Съществува законово основание за начисляване процесната сума. КЕВР има правомощието да приеме правила за ивмерване на количеството електрическа енергия, които да регламентират условията и реда за установяване случаите на неизмерена, неправилно и/или неточно измерена електрическа енергия (вж. чл. 83, ал. 2, вр. чл. 83, ал. 1, т. 6 от 3акона за енергетиката или 3Е). Именно на това основание КЕВР е приела ПИКЕЕ , като раздел 1Х от тях „Ред и начини за преизчисляване на количеството електрическа енергия" е уредил случаите и начините за извършване на преизчисление на количеството електрическа енергия от операторите на електрически мрежи. 8 конкретния случай приложение намира разпоредбата на чл. 50, ал. 1, 6. „6" от ПИКЕЕ, където изрично е посочено, че: „В случаите, когато npu метролоzичната проверка се установи, че средството эа търговско иэмерване не иэмерва unu измерва с греwка иэвън допустимата, аператорът на съответната електрораsпределителна мрежа иºчислява количеството 2/6 електрическа енергия за по-краткия период между периода от датата но констатиране но неизмерване/неправилно/неточно измерване до последната иавьршена проверка и периода от три месеца, предхождащи датата на констатиране неизмерване/неправилно/неточно измерване, като: 6) на при неиэмерващо средство за тьрговско измерване количеството електрическа енергия се иэчислява като една трета от пропускателната способност на иэмервателната система при всекидневно осемчасово полэване на електрическа енергия от клиента. " Стойността на дължимата гума пък е изчислена по определената от КЕВР пазарна цена на електрическата енергия за покриване на технологичните разходи на ЕР Юг в качеството му на оператор на разпределителна електрическа мрежа (вж. чл. 56, ал. З ПИКЕЕ), ведно с 3 дължимата сума за мрежови услуги и за цена за задължения към обществото (вж. чл. 56, ал. 1 ПИКЕЕ). Именно гореописаните норми от ЗЕ и ПИКЕЕ са и законовото основание за преизчисление на количеството електрическа енергия, доставена на клиента пред процесния период, като практиката на Върховния касационен съд (ВКС) в тази връзка е еднозначна (вж Решение № 115/20.5.2015 г. по т.д. 4907/2014 ВКС; Решение № 166/11.5.2016 г. по т.д.

1797/2014 ВКС, Решение № 21/01.3.2017 г. по т.д. 50417/2016 8КС, Решение № 118/18.9.2017 z. по т.д. 961/2016 ВКС; Решение № 115/20.9.2017 z. по т.д.

1156/2016 ВКС и др.). Б. ЕР ЮГ няма sодьяжение да докаэво виновно поведение от страна на игцеца. Считат за неоснователни доводите на ищеца, че имало съществено значение кой точно е извършил това въздействие, и че то не може и не следва да се вмени във вина на него, установяването на лицето, извършило неправомерно въздействието върху електромера и неговата вина са от компетентноспа на разследващите органи и прокуратyрата, доколкото има данни за осъществяване на състава на престъплението по чл. 234в от Наказателния кодекс. Що се касае до настоящия гпор, въпросът кой е конкретният извършител е ирелевантен, защото в посочените законови разпоредби, които регламентират преизчиглението на количеството електрическа енергия не се съдържат изисквания и условия за извършването корекции на гметки при установено виновно поведение на крайния клиент, точно обратното — единственото угловие за упражняване правото на оператора на съответната електрическа мрежа да извърши едностранна корекция, е да бъде установено по съответния ред, че е налице случай на неизмерена, неправилно и/или неточно измерена електрическа енергия, за да се пристъпи към такава корекция. Във всички случаи на неизмерена или неточно измерена доставена електроенергия обаче правото на мрежовия оператор да извърши едностранно корекция не е предпоставено от доказването на виновно поведение на потребителя, довело до неизмерването или неточното измерване на доставената електроенергия,тъй като корекционната процедура цели възстановяване на настъпилото без основание имуществено разместване, а не да ангажира отговорноспа на потребителя за негово виновно поведение. Този въпрос, също както въпросът с основанието за иsвършване на корекция на количеството доставена електрическа енергия е разглеждан многократно от ВКС, в практиката му след приемането на ЗИДЗЕ (обн. ДВ, бр. 54 от 2012 г.), като съставите на върховната съдебна инстанция 4 са единодушни, че законът дава възможност за извършване на едностранна корекция на сметка на клиента, в случай на констатирано неправомерно въздействие върху СТИ, като при подобен род корекции не следва да се 3/6 доказва виновно поведение на клиента и чл. 82 от 33д е неприложим в подобен тип обществени отношения. (вж. съдебната практика, цитирана по горе в част 1I-А) В. Считано от 04.05.2019 г. са в сила нови ПИКЕЕ, според които преиачислението на количеството електрическа енергия вече се иэвьршва от олераторите на сьатеетните електрически мрежи. В изпълнение на правомощията си по чл. 83, ал. 2 ЗЕ, вр. чл. 83, ал. 1, Т. 6 ЗЕ, КЕВР прие нови ПИКЕЕ, които бяха обнародвани в ДВ, бр. 35 от 30.04.2019 г. С тях се даде нова регламентация на обществените отношения, свързани с реда и начините на преизчисление на количествата електрическа енергия в случаите, когато СТИ не измерва точно или иsобщо не измерва доставените количества електрическа енергия. С новия подзаконов нормативен акт се детайлизира уредбата на тези специфични обществени отношения, като най-същественото изменение, което би следвало да рефлектира и върху съдебната практика по тези правни спорове,е изключването от процеса по коригиране на количествата електрическа енергия на крайните снабдители (вж. § 7, т. 28а, 6.

„а" от допълнителните разпоредби (ДР) на ЗЕ) - в случая „ЕВН Вългария Електроснабдяване" ЕАД (ЕВН ЕС). В тази връзка, считано от 04.5.2019 г.

ЕВН ЕС не издава фактури за допълнително начислени количества електрическа енергия, така, както това се правеше по реда на отменените ПИКЕЕ (обн., ДВ, бр. 98 от 2013 г., отм. ДВ, бр. 25 от 2019 г.). Към настоящия момент, както преизчислението на количествата електрическа енергия, така и фактурирането им се извършват от оператора на съответната електрическа мрежа, към която е присъединен конкретния обект на клиент (вж. § 1, т. 346, 6.

„а" ДР на ЗЕ) — в случая ЕР Юг — ответник в това производство. Следва да се има предвид, че в горния смисъл е и най-новата практика на ВКС, като в Решение № 85/27.06.2022 г. по гр. дела № 2528/2021 г., ВКС, 1V-та, ГО: .. съглосно pasnoped6ume на чл. 55, чл. 56, ал. 1 и ал. 2 от ПИКЕЕ, титуляр на процесното парично вземане е операторьт на електрораsпределителната мрежа, в случая — ответното "Електрораэпределение север", са в пълно съответствие с вьsприетото по-горе решение на поставения по делото материалноправен вьпрос. Оплакванията и доводите на жапбоподателката, че както тези изводи на въэзиения съд, така и самите разпоредби на чл. 55, чл. 56, 5 ал. 1 и ал. 2 от ПИКЕЕ противоречат на чл. 98а, ал. 2, т. 6, чл. 104а, ал. 2, т. 5 и чл. 98в от ЗЕ, а сьщо и че тези раэпоредби от ПИКЕЕ са иэвън эаконовата делегация по чл. 83, ал. 1, т. 6 от ЗЕ, са неоснователни... " .Разпоредбuте на чл.50 - 56 от Правилата эа измерване на копичеството електрическа енергия не уреждат доzоворните правоотношения по продажба на електрическа енергия, а само правото на оператора на съответната електрораsпределителна мрежа, при vстановяване на несьотвествия междv измерените количества електрическа енеоzия и заплатените такива, да преиsчислява количествата електрическа енергия по реда на правипата... " Вьэsивният съд неправилно е npueл, че раэпоредби на ПИККЕ противоречат на ра зпоредби на ЗЕ и електрораэпределителното дружество няма право да извърши корекция в сметката на потребителя на електроенергия, когато установи неиsмерване, неправилно u/uлu неточно измерване на копичествата електрическа енергия. В случая ПИККЕ уреждат реда, по който следва да се констатира наличието на доставена и неэаплатена от крайния потребител електрическа енергия... ".