Решение № 153 от 23.05.2023, Районен съд - Монтана

РЕШЕНИЕ

№ 153 гр. Монтана, 23.05.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – МОНТАНА, ПЪРВИ СЪСТАВ, в публично заседание на седемнадесети май през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: РУМЯНА МИХАЙЛОВА при участието на секретаря ГИНКА АТ. МИТОВА като разгледа докладваното от РУМЯНА МИХАЙЛОВА Административно наказателно дело № 20231630200478 по описа за 2023 година Производството е по реда на чл.59, ал.1 и сл. от ЗАНН.

С Наказателно постановление № 23-0996-000346/14.03.2023г. на Началника Сектор ПП при ОДМВР гр.Монтана, на Н. П. Г. от гр.С. са наложени административни наказания – глоба в размер на 200.00 (двеста) лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца, на основание чл.175, ал.3, предл.1 от ЗДвП за извършено нарушение на чл.140, ал.1 ЗДвП и отнемане на 10 контролни точки на основание Наредба № Із-2539 от 17.12.2012г. на МВР.

Недоволен от издаденото наказателно постановление е останал административнонаказания, поради което обжалва същото в законоустановения срок с молба да бъде отменено изцяло, като незаконосъобразно. Поддържа, че не оспорва фактическата обстановка, но заявява, че управляваното от него ППС не подлежи на регистрация по реда на Наредба № І-45от 24.03.2000г., тъй като не е МПС, а самоходна машина, която подлежи на регистрация по Закона за регистрация и контрол на земеделската и горската техника. Представя писмени доказателства.

Въззиваемата страна, редовно призована, не се представлява в съдебно заседание и не взема становище по жалбата.

1

Доказателствата по делото са писмени и гласни.

Съдът, след като обсъди събраните доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, а така също във връзка с оплакванията в жалбата, приема за установено следното:

Подадената жалба е процесуално допустима, тъй като е подадена в законния 14- дневен срок от връчването и от лице имащо правен интерес и правна възможност от обжалване.

Разгледана по същество се явява ОСНОВАТЕЛНА.

На жалбоподателя е съставен акт серия GA № 869214/ 01.01.2023г. за това, че на същата дата 01.01.2023г., в 14.45 часа, в с.Долна Вереница, на ул.Четвърта, до кръстовището с ул.Втора, управлява четириколесно МПС (А.) марка С., модел С., черно зелено на цвят, с номер на двигателя ХХХХХ, което не е регистрирано по надлежния ред.

Издаденото наказателно постановление е за допуснато виновно нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП и е издадено на основание Постановление за прекратяване на досъдебно производство №3 от 2023г. на РУ Монтана, на РП Монтана от 10.01.2023г. и изпратено на административно наказващия орган за преценка и евентуално налагане на административно наказание.

Жалбоподателят по същество оспорва констатациите по съставения акт за нарушение и издаденото наказателно постановление, като поддържа, че не е извършил твърдяното нарушение на чл.140, ал.1 ЗДвП, тъй като управляваното от него превозно средство не е МПС, а самоходна машина, която подлежи на регистрация по ЗРКЗГТ. В 7-дневен срок от връчването на акта твърди, че подал и писмени възражения, които не са обсъдени от наказващия орган.

Съдът, след като извърши проверка на АУАН с оглед на неговата законосъобразност и обоснованост, намира, че същия е съставен в нарушение на ЗАНН, поради което и издаденото НП се явява незаконосъобразно и следва да бъде отменено, поради следните съображения:

Актът за административно нарушение се съставя, когато по несъмнен начин е установено извършването на нарушението, самоличността на нарушителя и неговата вина. В конкретния случай от събраните по делото доказателства не се установи наказания да е осъществил състав на 2 административно нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП.

Съобразно текста на горната разпоредба „По пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места.“ Процесното управлявано от жалбоподателя пътно превозно средство не е МПС и не подлежи на регистрация по реда на НАРЕДБА № I-45 от 24.03.2000 г. за регистриране, отчет, спиране от движение и пускане в движение, временно отнемане, прекратяване и възстановяване на регистрацията на моторните превозни средства и ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства (Загл. изм. и доп. - ДВ, бр. 105 от 2002 г., изм., бр. 67 от 2012 г., бр. 20 от 2018 г.). Съгласно чл.1, ал.4, т.2 не подлежат на регистрация по реда на тази наредба селскостопанските и другите самоходни машини. Същите подлежат на регистрация по ЗРКЗГТ.

А процесното ППС е именно такава самоходна машина. Видно от приложените свидетелство за регистрация на земеделска и горска техника серия № ХХХХХ е, че самоходна машина марка С. AT6 S , черно зелено на цвят, с номер на рама ХХХХХ, с рег.№ ХХХХХ е регистрирано на името на „М. и К.“ ООД гр.Монтана. Регистрацията е от 03.01.2023г., а заявлението за регистрация е входирано в ОД „Земеделие“ гр.Монтана на 12.12.2022г.

Действително към деня на извършеното управление на ППС от жалбоподателя, на 01.01.2023г. същото не е било регистрирано, но процесното не е МПС и не подлежи на регистрация по реда на горната наредба, поради и което не е осъществен от обективна и субективна страна състав на административно нарушение по чл.140, ал.1 ЗДвП.

В хода на съдебното следствие във въззивното производство е разпитан свид. В. М., който е собственик на фирмата на която е регистрирано ППС и който обяснява времето на придобиване на превозното средство, кога и как е подал документите за регистрация в КТИ и обстоятелствата, при които е предоставил същото на жалбоподателя да го „изпробва“. В подкрепа на свидетелските показания са и обясненията на самия жалбоподател.

Както твърденията на свидетеля, така и обясненията на жалбоподателя, кореспондират с писмените доказателства по делото, свидетелство за регистрация и писмо на ОД Земеделие гр.Монтана.

3

Предвид горното съдът дава вяра на свидетелските показания на В. М. и обясненията на жалбоподателя, тъй като същите взаимно се допълват, кореспондират с писмените доказателства, както и допълнително изисканите и отразяват точно фактическата обстановка и случилото се на процесната дата и място.

Тези факти и обстоятелства не са взети предвид при съставянето на АУАН, не са взети предвид обясненията на жалбоподателя и допълнително подадените възражения. Не са изследвани спорните обстоятелства по случая, поради което съставения АУАН е незаконосъобразен, т.к. не е установено по категоричен и несъмнен начин, че жалбоподателя е извършил процесното нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП.

Въз основа на незаконосъобразно съставения АУАН е издадено наказателно постановление, което се явява незаконосъобразно, тъй като е ангажирана административно наказателната отговорност на лице, което не е осъществило от обективна и субективна страна състав на административно нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП. Съобразно чл.53, ал.2 ЗАНН, НП се издава когато по несъмнен начин е установено извършването на нарушението, самоличността на нарушителя и негова вина. В случая АНО не е преценил задълбочено доказателствата по преписката, изложените мотиви в прекратителното постановление на РП Монтана, възраженията на нарушителя и приложените от него писмени доказателства и да извърши преценка какво нарушение е извършено – по чл.140, ал.1 ЗДвП или по чл.19, ал.1 от ЗРКЗГТ и кое е основанието за ангажиране на административно наказателна отговорност.

Предвид гореизложеното съдът намира, че издаденото наказателно постановление, като неправилно и незаконосъобразно, издадено в нарушение на материалния закон и процесуалните правила, следва да бъде отменено изцяло.

Водим от горното и на основание чл.63, ал.2, т.1 вр. с ал.3, т.1 и т.2 от ЗАНН, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯВА Наказателно постановление № 23-0996-000346/14.03.2023г. на Началника Сектор ПП при ОДМВР гр.Монтана, с което на Н. П. Г. от гр.С. са 4 наложени административни наказания – глоба в размер на 200.00 (двеста) лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца, на основание чл.175, ал.3, предл.1 от ЗДвП за извършено нарушение на чл.140, ал.1 ЗДвП и отнемане на 10 контролни точки на основание Наредба № Із-2539 от 17.12.2012г. на МВР ИЗЦЯЛО, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред

Административен съд -Монтана по реда на глава 12 от АПК, в 14-дневен срок от съобщението на страните, че е изготвено.

Съдия при Районен съд – Монтана: _______________________ 5