Решение № 37 от 09.02.2021, Административен съд - Враца

Р Е Ш Е Н И Е

№37 гр. Враца, 09.02.2021г.

В ИМЕТО НА

НАРОДА

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВРАЦА,

АДМИНИСТРАТИВНОНАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на 19.01.2021г. / деветнадесети януари две хиляди двадесет и първа година/ в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: СЕВДАЛИНА

ВАСИЛЕВА

ЧЛЕНОВЕ: ТАТЯНА КОЦЕВА

ГАЛИНА

ГЕРАСИМОВА при секретаря

ДАНИЕЛА ВАНЧИКОВА и с участието на прокурора ВЕСЕЛИН ВЪТОВ, като разгледа докладваното от съдия ВАСИЛЕВА КАН дело № 508 по описа на АдмС – Враца за 2020 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.208 и сл. АПК, във вр. чл.63, ал.1 ЗАНН.

Образувано е по касационна жалба на БНП П. П. Ф. С.А. К. Б. КЧТ, предявена чрез пълномощника * Д.В.,против РЕШЕНИЕ № 222/06.07.2020г., постановено по АНД № 338/2020г. на

Районен съд Враца. С оспорения съдебен акт е изменено НП № К-030515/17.02.2020 г. издадено от Директора на Регионална дирекция за областите Видин, Монтана и Враца към Главна дирекция „Контрол на пазара“ при КЗП, с което на касатора е наложена имуществена санкция от 10000 /десет хиляди/ лева, като същата е намалена на 6000 /шест хиляди/лв.

С касационната жалба се твърди, че оспореното решение е неправилно поради нарушение на материалния и процесуалния закони, като се изтъква, че същото не е мотивирано, направените от съда изводи почиват на превратно възприемане на фактите и обстоятелствата, квалифициращата нарушението норма е тълкувана стеснително. Прави се искане за отмяна на решението и постановяване на друго, с което изцяло да се отмени оспореното НП.

В депозирана молба за разглеждане на делото в отсъствие на представител на касатора, се поддържа жалбата и се ангажира становище по същество на спора.

Ответникът – Комисия за защита на потребителите, чрез пълномощника си * С.П., оспорва касационната жалба като неоснователна и иска да бъде оставен в сила обжалвания съдебен акт, като правилен и законосъобразен.

Участващият по делото прокурор от ОП-Враца дава заключение за основателност на касационната жалба, а оспореното решение намира за неправилно, поради което иска същото да бъде отменено и делото върнато за ново разглеждане от друг съдебен състав.

Административен съд-Враца, в настоящия касационен състав, след преценка на доказателствата по делото и във връзка с доводите на страните, намира, че касационната жалба е подадена в законоустановения 14-дневен преклузивен срок по чл.211, ал.1 АПК, от надлежна страна, срещу подлежащ на касационно обжалване съдебен акт, поради което същата е допустима. Разгледана по същество е неоснователна по следните съображения.

Предмет на делото е Решение № 222/06.07.2020г., постановено по АНД № 338/2020г. на Районен съд Враца, с което е изменено НП № К-030515/17.02.2020 г. на Директора на РД за областите Видин, Монтана и Враца, със седалище Монтана към ГД“Контрол на пазара“ при КЗП, с което на касатора е наложена имуществена санкция в размер на 10000 /десет хиляди/ лева за нарушение на чл.5, ал.5 от Закона за потребителския кредит/ЗПК/. За да измени оспореното НП, въззивният съд е приел в решението, че е налице безспорно установено нарушение на цитираната по-горе законова норма, но размерът на санкцията е прекалено завишен, без административно-наказващият орган да е изложил конкретни мотиви в тази насока, поради което я е намалил. Касационната инстанция напълно споделя извода на районния съд за безспорната установеност на нарушението. Чл. 5, ал. 5 от ЗПК задължава кредитора да попълни в СЕФ /стандартни европейски формуляри/ цялата преддоговорна информация, съгласно Приложение 2 към чл.5 ал.2 от ЗПК. Кредиторът е длъжен да предостави на потребителя стандартен европейски формуляр преди сключването на договора и този формуляр следва да съдържа цялата необходима информация, която ще позволи на потребителя да сравни различните предложения и да вземе информирано решение за сключване на договор за потребителски кредит. В настоящия случай непопълването на задължителната информация е установено чрез проверка и съпоставка на два произволно избрани СЕФ, като е установено несъответствие между анюитетните вноски при еднакви параметри относно сума на кредита, срок, лихвен процент и процент ГПР, което не е обяснено във формуляра, а в раздел трети - Разходи по кредита, същите не са вписани изцяло. Не се касае до неотносими към предоставяния кредит изисквания, тъй като те изрично са изключени, поради което възражението на касатора в тази насока се явява неоснователно. Законосъобразен е изводът на първостепенния съд, че АУАН и НП са издадени от компетентни органи, в сроковете по чл.34 от ЗАНН и съдържат задължителните реквизити по чл.42 и чл.57 от закона. Настоящият състав споделя и изводите на Районния съд относно неприложимостта на разпоредбата на чл.28 от ЗАНН, касаеща малозначителност или маловажност на нарушението, тъй като същото не разкрива по-ниска степен на обществена опасност от обичайната.

Правилно нарушението е квалифицирано като повторно , тъй като от справка в деловодната програма на АдмС Враца е видно, че с влязло в сила решение по канд №412/2019г., постановено на 15.07.2019г., е оставено в сила решението по анд №173/2019г. на РС Враца, с което е потвърдено НП за налагане на наказание на настоящия касатор за същото по вид нарушение, т.е налице е хипотезата на §1 т.12 от Закона за потребителския кредит за извършено нарушение в едногодишния срок след влизане в сила на предходното НП.

При служебна проверка на решението относно неговата валидност, допустимост и материална законосъобразност, съдът не намира основания извън посочените в касационната жалба, които да сочат на отмяната му. Съдебният акт е постановен от законен състав, в рамките на заявения спор и при правилно прилагане на материалния закон.

По тези съображения касационният състав намира, че оспореното решение като правилно следва да бъде оставено в сила, а жалбата против него следва да бъде отхвърлена.

Водим от гореизложеното и на основание чл. 221, ал. 2 АПК Административен съд – Враца

Р Е Ш И:

ОСТАВЯ В СИЛА РЕШЕНИЕ № 222/06.07.2020г., постановено по АНД № 338/2020г. на

Районен съд Враца, с което е изменено НП № К-030515/17.02.2020г. издадено от Директора на Регионална дирекция за областите Видин, Монтана и Враца при КЗП, като наложената имуществена санкция на БНП П.П. Ф. С.А. К. Б. КЧТ е намалена от 10 000/десет хиляди/ лв. на 6000

/шест хиляди/лв.

Решението е окончателно и не подлежи на обжалване и протест.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ: 1.

2.