Решение № 70 от 04.10.2022, Районен съд - Елхово

РЕШЕНИЕ

№ 70 гр. Елхово, 04.10.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЕЛХОВО, IV -ТИ СЪСТАВ, в публично заседание на седми януари през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Доротея П. Янкова при участието на секретаря Т А В като разгледа докладваното от Доротея П. Янкова Административно наказателно дело № 20212310200411 по описа за 2021 година

Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.

Образувано по жалба на С. И. И., ЕГН ********** от гр.Ямбол, ж.к. „Х Б" №1, вх.В, ет.2, ап.34, срещу Наказателно постановление /НП/ № 21-0261-000227/20.07.2021г., издадено от началника на РУ – Елхово при ОД на МВР - Ямбол, с което на жалбоподателя в качеството му на водач на МПС – л.а. марка „Сеат“, с рег.№ У***АХ, за административно нарушение по 21, ал.1 от ЗДвП на основание чл.182, ал.5 във вр. ал.2, т.4 от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/ е наложено административно наказание глоба в размер от 600.00 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца.

Желае се отмяна на НП, с доводи същото е да е неправилно и незаконосъобразно, постановено в противоречие с материалния и процесуалния закон.

В съдебно заседание жалбоподателят редовно призован, не се явява лично, представлява се от процесуален пълномощник адв. И. Г. от АК – Ямбол, която поддържа жалбата на изложените в нея основания, като в хода на съдебните прения доразвива същите.

Представя и писмени бележки. Сочи, че нормата на чл.182, ал.5 от ЗДвП предвижда санкция при системно нарушение в хипотезата по ал.1, т.4-6, но не и такава по т.1-3 от ЗДвП, поради което не е налице системност. Като процесуално нарушение на нормата на чл.43, ал.2 от ЗАНН се твърди удостоверяването на отказа на нарушителя да получи АУАН от лице което е и свидетел по установяване на нарушението и съставянето на АУАН.

Въззиваемата страна ОД на МВР – Ямбол, редовно призован не изпраща представител и не взема становище по жалбата.

Районна Прокуратура - Ямбол, редовно призована, не изпраща представител в съдебно заседание и не взема становище по жалбата.

От събраните по делото писмени доказателства, преценени поотделно и в тяхната съвкупност, съдът приема за установено от фактическа страна следното:

На 23.04.2021г. в 04:12 часа в община Елхово, област Ямбол, на път първи клас № I-7, км. 308, извън населено място с АТСС с инв.№11743d3, е установена скорост на управление на лек автомобил марка „Сеат“, с рег.№ У***АХ, движещ се в посока от ГКПП 1

– Лесово към гр. Елхово - 87км/ч.

В посочения пътен участък, извън населено място разрешената максимална скорост е 50 км/ч, въведена с пътен знак В-26.

АТСС, с което е установена скоростта на управление на лек автомобил марка „Сеат“, с рег.№ У***АХ е било позиционирано на път първи клас № I-7, км. 308 и приведено в работа от мл. инспектор К К - мл. автоконтрольор при РУ – Елхово при ОДМВР – Ямбол.

Към административно-наказателната преписка е представен и приет като доказателство Протокол за използване на автоматизирано техническо средство или система с рег. № 261р- 8243/27.04.2021 г., видно от който на 23.04.2021г. за времето от 02.52 часа до 05.08 часа в община Елхово, област Ямбол, на път първи клас № I-7, км. 308 е било използвано за контрол автоматизирано техническо средство ARH CAM S1 с фабр.№ 11743d3 при стационарен режим на измерване. Видно от протокола по отношение на горепосочени участък действа ограничение на скоростта от 50 км/ч., въведено с пътен знак. В протокола е отразена посоката на движение на контролираните МПС – от ГКПП „Лесово“ към гр.Елхово, посоката на задействане - приближаващи се МПС, отбелязана е датата, на която АТСС е преминало метрологична проверка и до кога е годно за експлоатация. Към протокола е приложена и снимка, обективираща местоположението на посоченото АТСС на процесния участък от пътя.

От представения по делото Протокол за проверка № 73 –С – ИСИС от 15.10.2020г. на Български институт по метрология от което се установява, че АТСС с фабричен номер 11743d3, представлява преносимата система за контрол на скоростта на МПС с вградено разпознаване на номера и комуникации тип АRH CAM S1 и е преминало проверка на 15.10.2020 г.

Към доказателствата е приложено и Удостоверение за одобрен тип средство за измерване № 17.09.5126 от 07.09.2017г. с приложения към него, от което е видно, че на основание чл. 32, ал.1 от Закона за измерванията, преносима система за контрол на скоростта на МПС с вградено разпознаване на номера и комуникации тип ARH CAM S1 е одобрено средство за измерване, като същото има срок на валидност до 07.09.2027 година.

От приложението към това удостоверение се установява, че посоченото техническо средство има възможност да разпознава номерата на МПС в реално време, както и да извършва мониторинг на събития в реално време на обекти, чрез вградена база данни.

В хода на работата на АТСС ARH CAM S1 с фабр. № 11743d3 на 23.04.2021г. в 04:12 часа е заснета една снимка с № 11743d3/0151438, приета към доказателствата. От същата е видна датата и часа на заснемане, локацията на техническото средство, GPS координатите му, ограничението на скоростта в съответния пътен участък, а именно 50 км/ч.

На снимката се вижда ясно регистрационен номер на МПС - рег.№ У***АХ и отчетената скорост на движение на МПС с рег.№ У***АХ – 87 км/ч, както и отстоянието на МПС от техническото средство 105 м.

Съгласно приложените разпечатки от АИС на МВР на данни за регистрация на моторно превозно средство с рег.№У***АХ, последното до 14.06.2021 година е било собственост на жалбоподателя С. И. И..

На 17.06.2021 г. в декларация за предоставяне на информация във връзка с разпоредбите на чл.188 от ЗДвП жалбоподателя И. е декларирал, че на дата 23.04.2021г. около 04.12 часа той лично е управлявал МПС с рег.№ У***АХ.

С изрична покана С. И. И. е бил поканен в РУ – Елхово да се яви на 28.06.2021г. в 10.00 часа в РУ – Елхово за съставяне на акт за установяване на административно нарушение /АУАН/ по чл.21, ал.1 от ЗДвП. С поканата е бил уведомен и за последиците от неявяването си. Поканата е получена от И. на 08.06.2021 година, чрез 2 органите на РУ – Елхово, видно от докладна записка от 21.06.2021 година на РУ - Ямбол.

На 28.06.2021 година в присъствието на жалбоподателя И. и в присъствието на свидетелите Е. И. Б. и М. О. Б., свидетелят Г. А. - полицейски инспектор - Пътен контрол при РУ – Елхово съставил срещу жалбоподателя АУАН серия АА, № 634367/28.06.2021г. за това, че на 23.04.2021г. в 04:12 часа в област Ямбол, община Елхово, по път първи клас № I7, км. 308, с посока на движение от ГКПП – Лесово към гр.Елхово, жалбоподателят е управлявал лек автомобил марка „Сеат Алхамбра“, с рег.№ У***АХ, негова лична собственост към дата 23.04.2021г., като: управлявал МПС с превишена скорост, в извън населено място, установена - фиксирана скорост 87 км/ч, наказуема скорост 34 км/ч, при въведено ограничение на скоростта с пътен знак В26 от 50км/ч., толеранс +/-3 км/ч. за скорост до 100 км/ч, установено с АТСС /СПУКС/, с инв. № 11743d3, по нарушение № 3386/23.04.2021г. от АИС – ЕЦОН, преписка № 261р-9582/20.05.2021г. по описа на РУ – Елхово, попълнена декларация по чл.188 от ЗДвП, извършено при условията на системност с влезли в сила ел.фиш № 4392283/21.01.2021 г. в сила от 18.03.2021г., ел.фиш № 3253299/17.12.2019г. в сила от 27.05.2020г., ел.фиш № 4309333/29.12.2020г., в сила от 18.03.2021г.

Посоченото нарушение е квалифицирано от жалбоподателя като такова по чл.21, ал.1 във вр. чл.182, ал.5, вр. чл.182, ал.2, т.4 от ЗДвП.

АУАН е бил подписан от актосъставителя и свидетелите по Акта и предявен на нарушителя. Последният е отказал да го подпише, като отказът му е удостоверен с подписа на св.Б., явяващ се и свидетел по съставяне на АУАН.

В тридневния срок по чл.44, ал.1 от ЗАНН /в редакцията на ДВ бр. 51 от 2007 година/, на 30.06.2021 година жалбоподателя е депозирал възражения срещу издадения акт, възраженията си обосновава с нечетливост на акта, възпрепятствало го да разбере съдържанието му.

Въз основа на горепосочения АУАН началникът на РУ – Елхово при ОД на МВР - Ямбол Г. Вълев на 20.07.2021г. е издала обжалваното Наказателно постановление /НП/ № 21-0261-000227/ 20.07.2021г., с което на жалбоподателя в качеството му на водач на МПС – л.а марка „Сеат Алхамбра“, с рег.№ У***АХ, за административно нарушение по 21, ал.1 от ЗДвП на основание чл.182, ал.5 във вр. ал.2, т.4 от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/ е наложено административно наказание глоба в размер от 600.00 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца, за това, че на 23.04.2021г. в 04:12 часа в община Елхово, област Ямбол, на път първи клас № I-7, км. 308 , с посока на движение от ГКПП – Лесово към гр.Елхово, е управлявал лек автомобил марка „Сеат“, с рег.№ У***АХ 6070 НР, негова собственост, с превишена скорост, в извън населено място при въведено ограничение на скоростта от 50км/ч, с пътен знак В-26, измерена и фиксирана скорост 87 км/ч , наказуема скорост 34 км/ч, при условията на системност с влезли в сила ел.фиш Серия К, № 3253299/17.12.2019г. в сила от 27.05.2020г., ел.фиш Серия К № 4309333/29.12.2020г. в сила от 18.03.2021г. и ел.фиш. Серия К, № 4392283/21.01.2021 г. в сила от 18.03.2021г. за същото по вид нарушение на скоростния режим на движение на МПС. Нарушението е установено с АТСС /СПУКС/, с инв. № 11743d3, с толеранс +/-3 км/ч за скорост до 100 км/ч, по нарушение № 3386/23.04.2021г. от АИС – ЕЦОН преписка рег.

№ 261р-9582/20.05.2021г. по описа на РУ – Елхово, попълнена декларация по чл.188 от ЗДвП, връчена и попълнена покана по чл.40 от ЗАНН за дата 28.06.2021г. Водачът системно превишава разрешената максимална скорост, извън населено място от 31 до 40 км/ч.

Описанието на нарушението и обстоятелствата, при които същото е било извършено, изложени в АУАН са възпроизведени и в НП.

НП е връчено на жалбоподателя С. И. на 16.08.2021 г., което се установява от разписката към същото. Жалбата против НП е депозирана пред административно 3 наказващият орган на същата дата - 16.08.2021 г.

Компетентността на актосъставителя да съставя актове за установяване на административни нарушения по ЗДвП и на административно наказващия орган да издава наказателни постановления по ЗДвП се установява от приетите към доказателствата заповед № 8121з-515/14.05.2018 година на министъра на МВР и заповед № 8121з-825/19.07.2019 година на министъра на МВР, допълваща първата.

От приложената в АНП справка за нарушения на жалбоподателя С. И. е видно, че последният е наказван с влезли в сила фишове за нарушения по ЗДвП общо седем пъти, три от които за нарушения по чл.21 от ЗДвП.

Видно от горната справка, както и от справки „преглед на фиш“ И. е наказван със следните ел. фишове за нарушения по чл.21, ал.1 и ал.2 от ЗДвП С ел.фиш. Серия К, № 4392283/21.01.2021 г., в сила от 18.03.2021г. е наказан за нарушение по чл.21, ал.2 във вр. ал.1 от ЗДвП, извършено на 16.01.2021 г. - превишение на скоростта от 11 км/ч до 20 км/ч/, за което на основание чл.182, ал.1, т.2 от ЗДвП му е наложено наказание глоба в размер на 50 лв.

С ел.фиш Серия К, № 3253299/17.12.2019г., в сила от 27.05.2020г., за нарушение по чл.21, ал.1 от ЗДвП, извършено на 17.12.2019 г. – превишение на скоростта от 11 км/ч до 20 км/ч на основание чл.182, ал.1, т.2 от ЗДвП, му е наложено наказание глоба в размер на 50 лв.

С ел.фиш Серия К № 4309333/29.12.2020г., в сила от 18.03.2021г. за нарушение по чл.21, ал.1 от ЗДвП, извършено на 18.11.2020 г. – превишение на скоростта от 11 км/ч до 20 км/ч, на основание чл.182, ал.1, т.2 от ЗДвП му е наложено наказание глоба в размер на 50 лв.

Горната фактическа обстановка се установява изцяло от доказателствата, приложени по административно-наказателна преписка, вкл. и от снимковия материал от автоматизираната система за контрол на скоростта, както и от показанията на свидетелите Г. К. А., Е. И. Б. и М. О. Б.. Доказателствата са непротиворечиви и взаимно допълващи се.

Както писмените, така и гласните доказателства изцяло се кредитират от съда.

От така описаната фактическа обстановка съдът прави следните правни изводи:

Жалбата е процесуално допустима, като подадена в преклузивния срок по чл.59, ал.1 от ЗАНН от надлежно легитимирано лице, имащо правен интерес от обжалване.