Решение № 221 от 04.05.2026, Районен съд - Перник

РЕШЕНИЕ

№ 221 гр. Перник, 04.05.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЕРНИК, I НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на четиринадесети април през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Валери М. Ненков при участието на секретаря Даниела Т. Асенова като разгледа докладваното от Валери М. Ненков Административно наказателно дело № 20261720200034 по описа за 2026 година за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по Жалба на В. К. Г. - ЕГН **********, против

Наказателно постановление № 25-1158-003289/08.Х.2025год. на Началник

Група в ОДМВР Перник, Сектор Пътна полиция Перник, с което на жалбоподателя е наложено наказание: “Глоба” в размер на 100 лв.

/51,13евро/ на осн. чл.183 ал.4 т.7 пр.1 о т ЗДвП за нарушение по чл.137А ал.1 от ЗДвП, затова че на 18.ІХ.2025г. около 21:57ч. в с.

Драгичево - общ. Перник /ПП-І-1/ с посока на движение от ПВ “Даскалово“ към гр. София, срещу Автоборса „Дими Ауто“ водачът, управлява л. а. „Форт

Фокус“ рег. № *** по време на движение, водачът НЕ използва обезопасителен колан с какъвто е оборудван автомобила фабрично.

В жалбата и с.з. се изтъкват доводи за неправилност на наложеното наказание,отрича се извършване на нарушение, като се иска отмяна на НП.

АНО редовно призован, представител НЕ изпраща.

Пернишки районен съд, като съобрази доказателствата събрани по делото, както и предвид становищата на страните по реда на чл. 14 и 18 от

НПК, намира за установено следното:

Жалбата е подадена в срок по чл.59, ал. 2 от ЗАНН от надлежно легитимирано лице с правен интерес и е допустима, а разгледана по същество е основателна.

С Акт Серия GА № 4691202/18.ІХ.2025год. на Ц. В. Б. е посочено,че

В. К. Г. - ЕГН ********** н а 18.ІХ.2025г. около 21:57ч. в с. Драгичево общ. Перник /ПП-І-1/ с посока на движение от ПВ “Даскалово“ към гр.

София, срещу Автоборса „Дими Ауто“ водачът, управлява л.а.„Форт Фокус“

1 рег. № *** по време на движение, водачът НЕ използва обезопасителен колан с какъвто е оборудван автомобила фабрично- нарушение на чл.137А ал.1 от

ЗДвП /”чл. 137а. (1) Водачите и пътниците в моторни превозни средства от категории M1, M2, M3 и N1, N2 и N3, когато са в движение, използват обезопасителните колани, с които моторните превозни средства са оборудвани.

(2) Могат да не използват обезопасителни колани: 1. бременните жени;2. лицата, чието физическо състояние не позволява използването на обезопасителен колан; 3. лицата с трайни увреждания на горни крайници и/или опорно-двигателния апарат, които управляват моторни превозни средства, адаптирани съобразно техните нужди; 4. водачите на таксиметрови автомобили, когато превозват пътници в рамките на населеното място; 5. инструкторите - при управление на автомобила с учебна цел.”/ Въз основа на горепосоченият Акт е издадено Наказателно постановление № 25-1158-003289/08.Х.2025год. на Началник Група в

ОДМВР Перник, Сектор Пътна полиция Перник, с което на жалбоподателя е наложено наказание: “Глоба” в размер на 100 лв. /51,13 евро/ на осн. чл.183 ал.4 т.7 пр.1 от ЗДвП /“чл. 183. (1) (Изм. - ДВ, бр. 43 от 2002 г., бр. 64 от 2025 г., в сила от 7.09.2025 г.) Наказва се с глоба 30 лв. водач, който:1. не носи определените документи - свидетелство за управление и свидетелство за регистрация на управляваното моторно превозно средство;2. не носи документ за сключена задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите, ако водачът е изпълнил задължението си по чл. 100, ал. 3 и поставеният от него стикер е валиден към датата на установяване на нарушението;3.неправилно използва звуков сигнал в населено място;4. 5. управлява велосипед без светлоотразителна жилетка в нарушение на чл. 80, т. 1;6. (2) Наказва се с глоба 50 лв. водач, който:1. неправилно престоява или е паркирал неправилно;2. нарушава правилата за разположение на пътно превозно средство върху платното за движение;3. управлява превозно средство с необозначен по определения ред товар, който излиза отстрани на превозното средство с повече от 0,20 метра, а отпред или отзад – с повече от един метър;4. нарушава правилата за движение назад;5. управлява пътно превозно средство, което не е оборудвано с пожарогасители съгласно чл. 139, ал. 8, 9 и 10 или е оборудвано с пожарогасители, на които не е извършено обслужване по чл. 139, ал.

11;6. при неправилно изпреварване не създава опасност за движението;7. не подаде сигнал преди извършването на маневра.(3 (4) (Нова - ДВ, бр. 85 от 2004 г., изм., бр. 51 от 2007 г., бр. 64 от 2025 г., в сила от 7.09.2025 г.) Наказва се с глоба 100лв. водач, който: 1. 2. неправилно преминава покрай спирка на превозни средства за обществен превоз на пътници или покрай спиращ или спрял автобус;3. 4. управлява пътно превозно средство, което не е моторно, без необходимите светлоотразителни елементи;5. използва мобилен телефон по време на управление на превозното средство, освен чрез устройство, позволяващо използването на телефона без участието на ръцете му; 7. не изпълнява задължението за използване на предпазен колан или носене на каска или превозва пътник, който не изпълнява задължението за използване на предпазен колан или носене на каска; 8.неправилно престоява или паркира в зоната на пешеходна пътека, спирка за обществен превоз на пътници или кръстовище;9. престоява или паркира като втори ред в активна лента за движение до спрели моторни превозни средства по посока на движението;10. (нова - ДВ, бр. 51 от 2007 г.) превозва деца в нарушение на изискванията на глава втора, раздел ХХV; 11.

(нова - ДВ, бр. 88 от 2008 г.) управлява превозно средство с нечетлив или закрит по какъвто и да е начин регистрационен номер, включително и в нарушение на чл. 100, ал. 4, т. 1; 12. (нова - ДВ, бр. 10 от 2011 г.) управлява моторно превозно средство по пътна лента, сигнализирана за движение само на пътни превозни средства от редовните линии за обществен превоз на пътници, без да има право на това;13. неправилно паркира на сигнализирано и специално устроено място за престой на таксиметрови автомобили; 14. (не спира на пътен знак "Спри! Пропусни движещите се по пътя с предимство!", неправилно се включва в движението, неправилно се престроява или не спазва предимството на друг участник в движението;15. навлиза след знак, забраняващ влизането на съответното пътно превозно средство, или се движи в забранената посока на еднопосочен път.(5) Наказва се с глоба 150 лв. водач, който:1. преминава при сигнал на светофара, който не разрешава преминаването;2. не осигури предимство, когато преминава през пешеходна пътека.(6) Когато нарушението по ал. 5, т. 1 или 2 е повторно, водачът се наказва с глоба в размер 300 лв. и лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок един месец. (7) Наказва се с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от един месец и с глоба от 300 лв. водач, който навлиза след знак, забраняващ влизането на съответното пътно превозно средство при въведена временна забрана за движение.(8) При повторно нарушение по ал. 7 наказанието е глоба в двоен размер и лишаване от право да се за нарушение по чл.137А ал.1 от ЗДвП.

Жалбоподателя се явява лично в с. з. и с адв. В. К. - ПАК.

Свидетелите по акта: Ц. В. Б. и Б. В. Б. се явяват в съдебно заседание, като поддържат АУАН и изложената в него фактическа обстановка, но НЯМАТ никакъв спомен, относно случая.

Допълнително по искане на защитата са допуснати в качеството на свидетел пасажери от автомобила: Г.Р.Х. и Б.И.Т..

При така установената фактическа обстановка, съдът направи следните правни изводи:

Производството, предмет на настоящето разглеждане е от административно наказателен характер при което е необходимо да се установи налице ли е деяние, същото представлява ли административно нарушение по смисъла на чл.6 от ЗАНН, ако да - извършено ли е от посоченото в акта лице и извършено ли е виновно-предпоставките са абсолютни, като тежестта на доказване лежи върху административно наказващия орган.

Задължително, кумулативно условие е спазването на процесуалните правила по чл.42 от ЗАНН /още повече ако евентуални нарушения в акта не могат да се преодолеят по реда на чл.53, ал. 2 от ЗАНН/, както и правилата по управлява моторно превозно средство за срок три месеца.“/

2 чл.57, ал.1 ЗАНН, каквито в конкретния случай, процесуални нарушения по издаване на акта за административно нарушение и НП, водещи до съществено засягане правото на защита на жалбоподателя – се установиха и ще се разгледат по долу.

Съставянето на актове за извършеното административно нарушение е основополагащ елемент от всяко административно производство. Това е дейност от процесуално естество от чието добросъвестно и законосъобразно осъществяване зависи в голяма степен ефективността на последващата юрисдикционна-наказателна дейност на административно наказващия орган.

Чрез съставения акт се сезира оторизирания административно наказателен орган със съответния административно наказателен спор и се иска от него да се произнесе по същия, като се внася твърдение, че е налице виновно извършено административно нарушение от определен вид, който по силата на разпоредбата на чл.189 ал.2 от ЗДвП /конкретно касаещи ЗДвП/ е с меродавна доказателствена сила до доказване на противното.

Абсолютно задължително е и в акта за установяване на административно нарушение и в наказателното постановление административното нарушение, което е вменено във вина на нарушителя и за което той е санкциониран да бъде описано пълно точно, прецизно и разбираемо, както и да съдържа всички обективни и субективни признаци на посочената, като нарушена норма от съответния нормативен акт.

Също така следва да съществува правно единство между описаното, като нарушение текстово и цифрово в акта и в наказателното постановление.

Не на последно място съставеният акт за установяване на административно нарушение, следва да съдържа всички реквизити, посочени в чл.42 от ЗАНН.

Издаденото въз основа на него наказателно постановление е необходимо да съдържа реквизитите, посочени в чл.57 от ЗАНН и да бъде издадено от компетентен орган /Заповед № 8121з-1632/02.ХІІ.2021год/.

В съответствие с разпоредбата на чл.43 ал.1 от ЗАНН актът е подписан от актосъставителя както и от свидетеля по акта. Предявен е на нарушителя за запознаване с неговото съдържание.

В графата му, предоставяща му възможност да даде обяснения по нарушението да изложи възражения, НЕ се установиха конкретни такива-“НЯМА“.

Последващата втора възможност за излагане евентуални възражения, законодателя е предоставил на евентуалния нарушител в разпоредбата на чл.44 от ЗАНН от която същия НЕ се е възползвал.

При спазване на разпоредбата на чл.43, ал.5 от ЗАНН на нарушителя е връчен препис от акта срещу разписка.

Съдът, извършвайки служебна проверка на съставения акт за установяване на административно нарушение и издаденото въз основа на него наказателно постановление установи съществени процесуални нарушения,поради което направи следните правни изводи:

Фактическата обстановка визирана в АУАН не е достатъчно конкретизирана и се оспорва от жалбоподателя като Н Е отговаряща на обективната истина, свидетелите по АУАН са персонифицирани- Ц. В. Б./“ Аз съм актосъставител по акта. Поддържам изцяло и в пълен обем констатациите по акта. Относно случая нямам спомен. Аз съм 3 и Б. В. Б. /“ Аз съм свидетел по акта. Поддържам изцяло и в пълен обем констатациите по акта. Подписът е мой. Относно случая нямам спомен. ..“/, но същите нямат спомен, относно случая, поради което НЕ спомагат за допълнително изясняване на ситуацията в с. з. с оглед направеното възражение от страна на жалбоподателя, отнесено към изложеното в АУАН и НП.

Конкретно относно деянието за което в процесното НП е наложено наказание: “Глоба” в размер на 100 лв. /51,13евро/ на осн. чл.183 ал.4 т.7 пр.1 от ЗДвП /“чл. 183. ………… (4) (Нова - ДВ, бр. 85 от 2004 г., изм., бр. 51 от 2007 г., бр. 64 от 2025 г., съставил процесния АУАН.“/ в сила от 7.09.2025 г.) Наказва се с глоба 100 лв. водач, който: …………….. 7. не изпълнява задължението за използване на предпазен колан или носене на каска или превозва пътник, който не изпълнява задължението за използване на предпазен колан или носене на каска; ………….“/ за нарушение по чл.137А ал.1 от ЗДвП /”чл. 137а. (1) Водачите и пътниците в моторни превозни средства от категории M1, M2, M3 и N1, N2 и N3, когато са в движение, използват обезопасителните колани, с които моторните превозни средства са оборудвани.