Решение № 159 от 13.01.2025, Софийски районен съд

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 159 гр. София, 13.01.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 94 СЪСТАВ, в публично заседание на единадесети ноември през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: ВЛАДИСЛАВА В. АНГЕЛОВА при участието на секретаря ВЕРА Й. ТАСЕВА като разгледа докладваното от ВЛАДИСЛАВА В. АНГЕЛОВА Административно наказателно дело № 20241110209568 по описа за 2024 година за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН вр. чл. 30а ал. 2 от Закона за опазване на обществения ред при провеждането на спортни мероприятия (ЗООРПСМ)

С Наказателно постановление № 214/28.06.2024 г., издадено от Началник на група "Териториална полиция" - Подуяне при 05 РУ - СДВР, на основание чл. 25 ал. 1 ЗООРПСМ на П. Г. П., ЕГН **********, е наложено административно наказание "глоба" в размер на 1 000, 00 /хиляда/ лева за нарушение на чл. 21 т. 4 ЗООРПСМ.

Недоволен от наказателното постановление е останал жалбоподателят П. П., който го атакува чрез упълномощен процесуален представител - адв. Т.

Т. от САК, със срочно подадена въззивна жалба с искане за отмяна поради неправилно приложение на материалния закон и съществени нарушения на процесуалните правила. Твърди се липса на компетентност на актосъставителя и на наказващия орган. Сочат се нарушения на процедурата по съставяне на АУАН, като се навежда, че АУАН е съставен в отсъствие на нарушителя, на когото не е била дадена възможност да се запознае с материалите по административнонаказателната преписка. Сочи се, че АУАН е съставен в 1 отсъствие на свидетелите, присъствали при извършване или установяване на нарушението, като не е посочено дали причината за това е липсата на такива свидетели или невъзможност последните да присъстват при съставяне на акта.

Изтъква се, че в АУАН е нарушена разпоредбата на чл. 42 ал. 1 т. 7 ЗАНН, тъй като не са посочени точния адрес и ЕГН на свидетеля по акта. Навежда се, че в АУАН и НП нарушението и обстоятелствата по неговото извършване са описани бланкетно. Твъдри се и че не е доказано извършването на нарушението, за което е ангажирана административнонаказателната отговорност на въззивния жалбоподател, както от обективна, така и от субективна страна.

В съдебно заседание жалбоподателят П. П., не се явява, редовно призован. Не се явява и процесуалният му представител - адв. Т. Т. от САК, също редовно уведомен.

Наказващият орган - Началник на група "Териториална полиция" Подуяне при 05 РУ - СДВР, редовно призован, изпраща представител юрк. К.

В.а - Гяурова, надлежно упълномощена, която пледира жалбата да бъде оставена без уважение и наказателното постановление - потвърдено. Излагат се доводи, че в административнонаказателното производство не са били допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, материалният закон е правилно приложен и извършването на нарушението е доказано по категоричен начин. Претендира се присъждане на юрисконсултско възнаграждение в полза на СДВР и се навежда възражение за прекомерност на претендираното адвокатско такова.

По допустимостта на жалбата:

Жалбата е допустима, тъй като е подадена срещу подлежащ на обжалване акт по чл. 58д т. 1 ЗАНН, от санкционираното физическо лице и при спазване на тридневния срок по чл. 30а ал. 2 ЗООРПСМ (наказателното постановление е връчено лично на жалбоподателя на 28.06.2024 г., видно от разписката на страница първа от наказателното постановление, а жалбата е подадена на 01.07.2024 г.). Като допустима, жалбата подлежи на разглеждане по същество.

Като съобрази изложените от страните доводи и възражения и служебно провери законосъобразността и правилността на обжалваното наказателно постановление, с оглед изискванията на чл. 314 НПК вр. чл.

84 ЗАНН, съдът намира за установено от фактическа страна следното:

Към 12.05.2024 г. жалбоподателят П. Г. П. не бил установяван като извършител на противообществени прояви по ЗООРПСМ.

На 12.05.2024 г. в гр. София на стадион "Виваком Арена Г. Аспарухов" се провеждала футболна среща между отборите на ПФК "Левски" - гр. София 2 и ПФК "Черно море" - гр. Варна с начален час 19.30 часа. Преди началото на футболната среща група от около 12 поддръжници на ПФК "Левски" - гр.

София, сред които и въззивният жалбоподател П. П., излезли на спортния терен, като се позиционирали пред вратата от страната на сектор "Б" и разпънали транспарант с надпис "Сираков - вън". Жалбоподателят П. държал транспаранта, като се намирал по средата на дължината му. Жалбоподателят бил облечен с тъмна разкопчана риза, под която носел тениска на жълти и червени вертикални райета, тъмен панталон, увито тъмно яке на кръста и носел спортни обувки.

След намеса на охранителите, отговорни за опазване на спортното мероприятие, и проведен разговор с излезлите на терена поддръжници на ПФК "Левски" - гр. София, същите напуснали спортния терен и се върнали обратно в сектор "Б" на стадиона.

Жалбоподателят П. П. продължил да държи транспаранта, докато поддръжниците на ПФК "Левски" - гр. София се намирали на терена, и се движил с него до прибирането му.

Излизането на поддръжниците на ПФК "Левски" - гр. София на спортния терен довело до закъснение в започването на футболната среща, която започнала не в обявения начален час, а едва след оттеглянето на привържениците на ПФК "Левски" - гр. София обратно към трибуните.

Гореописаните действия били наблюдавани от свидетеля М. А. служител в група "Хулиганство и екстремизъм" към сектор "Масови мероприятия" на СДВР, който се намирал в сектора за видеонаблюдение в сектор "В" на стадиона и възприел действията на жалбоподателя П..

Лицата, които навлезли на спортния терен преди началото на футболната среща, не били задържани на стадиона поради голямото струпване на хора и опасност от ескалация на напрежението и възникване на масови безредици.

Били извършени оперативно - издирвателни мероприятия, иззети били записите от камерите в спортното съоръжение, като по отношение на същите била изготвена експертна справка, в резултат на които действия бил установен жалбоподателя като едно от лицата, навлезли на спортния терен.

На 28.06.2024 г. свидетелят Г. Н., на длъжност "полицейски инспектор VI степен в група "Териториална полиция" - Подуяне на сектор "Охранителна полиция" към 05 РУ - СДВР, съставил АУАН № 214/28.06.2024 г., с който повдигнал против жалбоподателя П. П. административнонаказателно обвинение за извършено нарушение по чл. 21 т. 4 ЗООРПСМ - затова, че на 12.05.2024 г. около 19:30 часа непосредствено преди началото на футболната среща между отборите на ПФК "Левски" - гр. София и ПФК "Черно море" гр. Варна, проведена на стадион "Виваком Арена - Г. Аспарухов" в гр. София, с начален час 19:30 часа, е извършил противообществена проява (спортно хулиганство), изразяваща се в нахлуване на спортния терен пред вратарската 3 врата от страната на сектор "Б".

Актът бил съставен в присъствието на един свидетел на съставянето му, който не бил присъствал при извършване или установяване на нарушението - В. Х. Н., както и в присъствието на жалбоподателя, като бил предявен на последния за запознаване и му бил връчен препис. При предявяване на АУАН жалбоподателят вписал възраженията си, че се касае за граждански протест, а не за проява на спортно хулиганство.

На същата дата – 28.06.2024 г. старши инспектор М.В. - Началник на група "Териториална полиция" - Подуяне при 05 РУ - СДВР, издал обжалваното Наказателно постановление № 214/28.06.2024 г., с което на основание чл. 25 ал. 1 ЗООРПСМ наложил на П. Г. П., ЕГН **********, административно наказание "глоба" в размер на 1 000, 00 /хиляда/ лева за нарушение на чл. 21 т. 4 ЗООРПСМ.

Отново на 28.06.2024 г. старши инспектор М.В. - Началник на група "Териториална полиция" - Подуяне при 05 РУ - СДВР, издал и Заповед за налагане на принудителна административна мярка № 7/28.06.2024 г., с която на основание чл. 30 ал. 1 т. 1 пр. 2-ро ЗООРПСМ наложил на жалбоподателя принудителна административна мярка по чл. 41 т. 1 ЗООРПСМ „забрана за посещение на спортни мероприятия в страната и чужбина“ за срок от една година.

Горната фактическа обстановка съдът прие за установена въз основа на събраните по делото доказателства и доказателствени средства: гласни - показанията на свидетелите Г. Н. и М. А., както и писмените доказателства и доказателствени средства, приобщени на основание чл. 283 НПК: наказателно постановление № 214/28.06.2024 г., акт за установяване на административно нарушение от 28.06.2024 г., отговор рег. № 3286р00-52515/12.08.2024 г. от директор на Главна дирекция "Национална полиция" във връзка с извършена проверка в Единния автоматизиран регистър по ЗООРПСМ, препис на заповед № 229з/26.03.2024 г. на Началника на 05 РУ - СДВР, удостоверение рег. № 513р-79305/06.08.2024 г., издадено от Началник на 03 сектор към отдел "Човешки ресурси" - СДВР, длъжностна характеристика за длъжността "полицейски инспектор VI - IV степен в група "Териториална полиция" на сектор "Охранителна полиция" в участък към РУ при СДВР, удостоверение рег. № 513р-79302/06.08.2024 г., издадено от Началник на 03 сектор към отдел "Човешки ресурси" - СДВР, длъжностна характеристика за длъжността началник на група "Териториална полиция" в сектор "Охранителна полиция" в участък към РУ при СДВР, докладна записка рег. № 513р-527062/28.05.2024 г. от Началник на сектор "Масови мероприятия - СДВР", докладна записка рег. № 513р-49037/13.05.2024 г. от инсп. Т.

Шиянкова, докладна записка рег. № 513р-50244/15.05.2024 г. от инсп. М.

Соколова, протокол по чл. 29 ал. 2 ЗООРПСМ от 13.05.2024 г., протокол за писмено показание на свидетел по ЗООРПСМ, справка от Единен 4 автоматизиран регистър АИС "Спортни хулигани" към НИЦССМ - МВР, експертна справка № 35 - Ф/2024 г., заповед за прилагане на принудителна административна мярка № 7/28.06.2024 г., вещественото доказателствено средство - оптичен носител - диск, съхранен в хартиен плик с надпис с черен маркер на плика: "Левски - Черно море, 12.05.2024 г., копие оптичен носител".

Съдът кредитира показанията на свидетелите А. и Н., които прецени като обективни, безпристрастни, последователни и съответни на писмените доказателства. От показанията на свидетеля Г. Н. се установяват обстоятелствата по съставяне на АУАН и в присъствието на колко и кои лица същият е бил съставен. С доверие съдът възприе и показанията на свидетеля М. А., които прецени като кореспондиращи на писмените доказателства и доказателствени средства, в това число и на изготвената експертна справка, изследвала съдържанието на оптичния носител, на който са записани записи от камерите в спортното съоръжение на процесната дата. Свидетелят А. е очевидец на нарушението и от показанията му се установяват обстоятелствата по извършването му, както и предприетите последващи действия по установяване на жалбоподателя и останалите лица, навлезли на терена.

Съдът кредитира и писмените доказателства, в това число и изготвената експертна справка, тъй като същите кореспондират на показанията на разпитаните свидетели. Въз основа на писмените доказателства съдът формира и изводите си за компетентност на актосъставителя и наказващия орган.

С доверие съдът цени и вещественото доказателствено средство оптичен носител диск, съдържащ записите от охранителните камери на стадион "Виваком Арена - Г. Аспарухов" на дата 12.05.2024 г. Същото съответства в пълна степен на показанията на свидетеля М. А.. Видеозаписите са приобщени чрез съставяне на протокол по чл. 29 ал. 2 ЗООРПСМ.

Протоколът не е подписан от специалист - технически помощник, каквото е изискването на разпоредбата на чл. 29 ал. 2 ЗООРПСМ, но съдът намира, че в случая допуснатото нарушение не е съществено, тъй като с протокола е предаден единствено оптичния носител, на който са записани записите от камерите в спортното съоръжение, без последните да бъдат онагледявани.

Онагледяването на записите от камерите, разположени на стадиона, е извършено впоследствие чрез изготвяне на експертна справка.

Въз основа на изложената фактическа обстановка, съдът достигна до следните правни изводи:

В предсъдебната фаза на административнонаказателното производство не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила.