Определение № 8884 от 17.07.2026, Административен съд - Пловдив

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 8884

Пловдив, 17.07.2026 г.

Административният съд - Пловдив - VI Състав, в закрито заседание в състав:

СЪДИЯ:

ЗДРАВКА ДИЕВА като разгледа докладваното от съдията Здравка Диева административно дело № 2242/2026 г. на Административен съд - Пловдив, за да се произнесе, взе предвид следното:

С Решение № 7821/10.07.2026г. постановено по адм.д.№ 4273/2026г. на ВАС е отменено Решение № 2392/27.02.2026г. на АС – Пловдив по адм. дело № 1865/2025г.

Според указанията на ВАС : „…Видно от изложеното в жалбата УП в частите, в които се отказа подпомагане или се намалява същото по схеми и мерки извън Мярка 12/Натура 2000 не се обжалва. Липсват възражения в жалба и относно парцел 73081-523-11-2, при който са констатирани двойно заявени площи в размер на 0,52 ха. За Мярка 12/Натура 2000 от значение е обхватът на специализирания слой „Физически блок“, предвид § 1, т. 2 ДР на Наредба № 5 от 24.02.2015 г. за прилагане на Мярка 12 „Плащания по Натура 2000 и Рамковата директива за водите“ от Програмата за развитие на селските райони за периода 2014 – 2020 г…., който е променен с цитираната по-горе Заповед № РД20-50/12.09.2025 г. на министъра на земеделието и храните. …Не са обсъдени от съда и представените от ответника в първоинстанционното производство доказателства за извършено плащане на Д. Д. на сума в размер на 172,32 лв., след издаването на Заповед № РД20-50/12.09.2025 г. на министъра на земеделието и храните и как това се отразява на законосъобразността на УП…. от изложеното в писмото относно Мярка 12 – Компенсаторни плащания по Натура 2000 и Рамковата директива за водите (Натура 2000) - Таблица 9: Натура 2000, група А (Постоянни пасища), Таблица 12: Размер на финансовото подпомагане по Мярка 12 – Натура 2000 и рамковата директива за водите и разясненията под таблиците, относно парцели 73081-524-13-1, 73081-524-14-1 и 73081-524-15-1, защото само за тях се обжалва УП, се разбира защо е отказано подпомагането – недопустим начин на трайно ползване на Физическия блок, пресичащи се със защитена зона по Натура 2000 за постоянно затревени площи. Дали това е така следва да провери съда, вкл. чрез използване на специалния знания на вещо лице. …Съответно дали правилно е наложена санкция за бъдещ период в размер на 4039,51 лв. по Мярка 12 и е направено прихващане на сума за възстановяване от ФД в размер на 704,40 лв. също не е обсъждано от съда. … Делото следва да се върне за ново разглеждане от друг състав на същия съд, който след като установи относимите към спора факти, вкл. ако е необходимо и чрез използване на специални знания на вещо лице, да установи относимите към спора факти и въз основа на установените факти изложи съображения относно материалната законосъобразност на оспореното писмо, спазване на административнопроизводствените правила и целта на закона, вкл. като вземе предвид изменението на специализирания слой „Физически блок“ извършено след издаване на писмото относно парцели 73081-524-13-1, 73081-524-14-1 и 73081-524-15-1..“.

Предвид указанията следва, че предмет на спора е Уведомително писмо изх. № 02-160-6500/5091#9 от 05.08.2025г. издадено от заместник изпълнителния директор на ДФЗ в частите, с които : е извършено намаление на субсидията по Мярка 12/Натура 2000 в размер на 5 864,75 лева; е направено прихващане на сума за възстановяване от ФД в размер на 704,40 лева; е наложена санкция за бъдещ период по Мярка 12/Натура 2000 за кампания 2021г. в размер на 4 039,51 лева по заявление за подпомагане с УИН: 16/170621/24416 за кампания 2021г. /“Мярка 12 – Компенсаторни плащания по Натура 2000 и Рамковата директива за водите (Натура 2000) - Таблица 9: Натура 2000, група А (Постоянни пасища), Таблица 12: Размер на финансовото подпомагане по Мярка 12 – Натура 2000 и рамковата директива за водите и разясненията под таблиците, относно парцели 73081-524-13-1, 73081-524-14-1 и 73081-524-15-1“/.

С оглед възприетото в отменителното решение – „…недопустим начин на трайно ползване на Физическия блок, пресичащи се със защитена зона по Натура 2000 за постоянно затревени площи. Дали това е така следва да провери съда, вкл. чрез използване на специалния знания на вещо лице.“, е необходимо да бъдат приложени специални знания – СТЕ.

На основание чл.154 ал.1 АПК, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

1. Конституира страните в съдебното производство :

Д. С. Д., [населено място], ул.12-та № 30 с пълномощник адв. Н. П. /жалбоподател/

Заместник изпълнителния директор на ДФЗ /ответник/

2. Насрочва адм.д. № 2242/2026г. за 28 . 10 . 2026г., 14.00 ч., за когато да се призоват страните.

3. УКАЗВА на жалбоподателя доказателствената тежест за устано­вя­ва­не на твърденията в жалбата за незаконосъобразност на оспорените части от Уведомително писмо изх. № 02-160-6500/5091#9 от 05.08.2025г. и възможност в 7 дневен срок от получаване на съобщението да постави въпроси за СТЕ вр. с указанията на ВАС – с писмена молба и препис за другата страна.

УКАЗВА на ответника, че в негова доказателствена тежест е да установи компетентност на органа, издал оспорения административен акт, съществуването на фактическите основания, посочени в него и изпълнението на законовите изисквания при издаването му, вкл. възможност в 7 дневен срок от получаване на съобщението да постави въпроси за СТЕ вр. с указанията на ВАС – с писмена молба и препис за другата страна.

Определението не подлежи на обжалване.

СЪДИЯ:

†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††�