Определение № 3960 от 31.03.2026, Административен съд - Варна

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 3960

Варна, 31.03.2026 г.

Административният съд - Варна - XXIX състав, в закрито заседание в състав:

Съдия:

КРЕМЕНА ДАНАИЛОВА като разгледа докладваното от съдията Кремена Данаилова административно дело № 304/2026 г. на Административен съд - Варна, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е образувано по жалба от „ГРИЙН ПАРК - ИНВЕСТ 2010“ ЕООД, [ЕИК], с управител Я. Й. Й., чрез адв. К. Д. против Уведомително писмо за извършена оторизация и изплатено финансово подпомагане по интервенциите, обвързани с площ за Кампания 2023 с изх. № 02-030-2600/1043 от 01.06.2025 г. на изпълнителния директор на ДФ "Земеделие" в частта, с която по интервенции /колона 1/ са извършени намаления /колона 3/ и редукции /колона 5/, описани в таблица 1 от уведомителното писмо, както следва:

Е. – НИП намаления 2030,54 лв., редукции 3348,35 лв.

Е. – НИП редукции 121,14 лв.;

Е. – ЗВПП намаления 2078,65 лв., редукции 3493,25 лв.;

Е. – РОК намаления 395,39 лв., редукции 1040,77 лв.;

ОПДУ намаления 3939,82 лв., редукции 6621 лв.;

ППЗЗ Натура 2000 намаления 72059,87 лв.;

ППЗЗ Натура 2000 намаления 1704,13 лв.;

ИПК намаления 649,57 лв., редукции 25,78 лв.

Административният акт се оспорва като незаконосъобразен и нищожен. Отправено е искане от жалбоподателя за отмяна или обявяване нещожността на административния акт в оспорената част.

С Разпореждане №1593/09.02.2026 г. по адм. дело № 304/2026 г. на Адм. съд – Варна е дадена възможност на жалбоподателя в 7-дневен срок от получаване на съобщението да представи доказателства, че жалбата е подадена в 14 – дневен срок считано от 02.12.2025 г., съобразно чл. 149, ал.1 АПК. Указано му е, че при неизпълнение в срок на даденото от съда указание, жалбата ще бъде оставена без разглеждане и производство ще бъде прекратено в частта, с която се претендира незаконосъобразност на Уведомително писмо изх. № 02-030-2600/1043 от 01.06.2025 г. на изп. директор на ДФ „Земеделие“ и производството ще продължи относно претендираната нищожност на оспореното уведомително писмо.

Съобщението за посоченото разпореждане е връчено на жалбоподателя, чрез адв. Д. на 23.02.2026 г. Извършено е редовно съобразно чл. 51, ал.1 ГПК вр. чл. 144 АПК. С Определение № 2754/05.03.2026 г. е продължен срока на жалбоподателя за изпълнение на Разпореждане 1593/09.02.2026 г. по адм. дело № 304/2026 г. на Адм. съд - Варна със 7 /седем/ дни, считано от 02.03.2026 г. Крайният срок за изпълнение на разпореждането е бил до 09.03.2026 г. понеделник, присъствен ден.

С молба № 4853/10.03.2026 г. жалбоподателят е посочил, че "Жалбата е подадена в съда, като другата жалба е подадена в АС – Добрич. Твърдя че постановеният акт е нищожен поради противоречие със закона, поддържам жалбата както за незаконосъобразност, така и за нищожност на постановения акт“.

С Разпореждане № 3102/12.03.2026 г. по адм. дело № 304/2026 г. на Адм. съд – Варна е указано на жалбоподателя в 3 - дневен срок от получаване на съобщението:1. Да уточни изявлението си в молба № 4853/10.03.2026 г.: "Жалбата е подадена в съда, като другата жалба е подадена в АС - Добрич". Коя жалба е подадена в съда и кой е този съд, съответно коя жалба е подадена в АС - Добрич?; 2. Да посочи, какви доказателства представя за срочността на жалбата, като ги опише като документи. Указано му е, че при неизпълнение в срок на указанието, съдът ще приеме, че не са представени доказателства за срочността на жалбата. Разпореждането е съобщено на жалбоподателя на 12.03.2026 г. по телефон, чрез адв. Д., извършено е редовно съгласно чл.42, ал.3 и чл. 51, ал.1 ГПК вр. чл.144 АПК. С Молба № 5532/18.03.2026 г. жалбоподателят е посочил, че оспореното писмо му е изпратено на 20.01.2026 г. на имейл. Уточнил е частта, в която го оспорва. Посочил в какво се състои нищожността на оспореното писмо.

В оспорената част относно намеления и редукции на интервенции, уведомителното писмо е индивидуален административен акт, който подлежи на оспорване по реда на АПК. Съгласно чл. 28, ал.3 ЗПЗП, когато индивидуалният административен акт, с който се отказва изцяло или частично изплащането на безвъзмездна финансова помощ по интервенциите по чл. 52, ал. 1, т. 1 и 2, не бъде изтеглен в срок до 6 месеца от публикуването му в СЕУ, актът се счита за връчен. Оспореното писмо е публикувано в системата за електронни услуги /СЕУ/ на 02.06.2025 г. /л.59/ и е изтеглено от жалбоподателя на 20.01.2026 г. Съгласно чл. 28, ал.3 ЗПЗП писмото е връчено на 02.12.2025 г. и 14 – дневния срок за оспорване съобразно чл. 149, ал.1 АПК е бил до 16.12.2025 г. Жалбата е подадена на 02.02.2026 г. извън посочения срок, поради което в частта й относно оспорване незаконосъобразността на уведомителното писмо /намаления и редукции/ е недопустима и следва да се остави без разглеждане. Производството следва да продължи относно оспорване нищожността на уведомителното писмо /намаления и редукции/, тъй като съгласно чл. 149, ал.5 АПК, административните актове могат да се оспорят с искане за обявяване на нищожността им без ограничение във времето и съгласно чл. 168, ал.3 АПК, нищожност може да се обяви и след изтичане на срока по чл. 149, ал. 1 - 3.

Воден от горното, Административен съд – Варна,

ОПРЕДЕЛИ:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата от „ГРИЙН ПАРК - ИНВЕСТ 2010“ ЕООД, [ЕИК], в частта относно претендираната незаконосъобразност на Уведомително писмо за извършена оторизация и изплатено финансово подпомагане по интервенциите, обвързани с площ за Кампания 2023 с изх. № 02-030-2600/1043 от 01.06.2025 г. на изпълнителния директор на ДФ "Земеделие" в частта, с която по интервенции /колона 1/ са извършени намаления /колона 3/ и редукции /колона 5/ описани в таблица 1 от уведомителното писмо, както следва:

Е. – НИП намаления 2030,54 лв., редукции 3348,35 лв.

Е. – НИП редукции 121,14 лв.;

Е. – ЗВПП намаления 2078,65 лв., редукции 3493,25 лв.;

Е. – РОК намаления 395,39 лв., редукции 1040,77 лв.;

ОПДУ намаления 3939,82 лв., редукции 6621 лв.;

ППЗЗ Натура 2000 намаления 72059,87 лв.;

ППЗЗ Натура 2000 намаления 1704,13 лв.;

ИПК намаления 649,57 лв., редукции 25,78 лв.

Производството по адм. дело № 304/2026 г. на Адм. съд – Варна продължава по жалбата от „ГРИЙН ПАРК - ИНВЕСТ 2010“ ЕООД, [ЕИК], относно претендираната нищожност на Уведомително писмо за извършена оторизация и изплатено финансово подпомагане по интервенциите, обвързани с площ за Кампания 2023 с изх. № 02-030-2600/1043 от 01.06.2025 г. на изпълнителния директор на ДФ "Земеделие" в частта, с която по интервенции /колона 1/ са извършени намаления /колона 3/ и редукции /колона 5/ описани в таблица 1 от уведомителното писмо, както следва:

Е. – НИП намаления 2030,54 лв., редукции 3348,35 лв.

Е. – НИП редукции 121,14 лв.;

Е. – ЗВПП намаления 2078,65 лв., редукции 3493,25 лв.;

Е. – РОК намаления 395,39 лв., редукции 1040,77 лв.;

ОПДУ намаления 3939,82 лв., редукции 6621 лв.;

ППЗЗ Натура 2000 намаления 72059,87 лв.;

ППЗЗ Натура 2000 намаления 1704,13 лв.;

ИПК намаления 649,57 лв., редукции 25,78 лв.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховен административен съд на РБългария в 7-дневен срок от съобщаването му, в частта с която жалбата е оставена без разглеждане.

След влизане в сила на настояващото определение делото да се докладва за насрочване производството по делото.

Съдия:

†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††�