Решение № 152 от 14.12.2020, Административен съд - Ямбол

Р Е

Ш Е Н

И Е № 152/14.12.2020 г.

Гр.

Ямбол, 14.12.2020 г.

В ИМЕТО

НА НАРОДА

Ямболският административен съд, първи касационен състав, в публично заседание на трети декември две хиляди и двадесета година в състав:

Председател: ДИМИТРИНКА СТАМАТОВА

Членове:

ВЪЛКО ДРАГАНОВ

ВАНЯ

СТОЯНОВА при секретаря Д. Димитрова и с участието на прокурора Р. Лефтерова, разгледа докладваното от председателя КАНД № 144 по описа за 2020 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е образувано по касационна жалба, подадена от Община Стралджа против Решение № 262/08.10.2020 г. по АНД № 899/2020 г. на ЯРС, с която е потвърдено Наказателно постановление № 133/14.08.2020 г., издадено от Директора на Басейнова дирекция „Източнобеломорски район“ - Пловдив, с което на осн. чл.

200, ал. 1, т. 29 от Закона за водите (ЗВ) на касатора е наложена имуществена санкция в размер на 500 лева за нарушение по чл. 48, ал. 1, т. 11 от ЗВ. Сочи се, че същото е незаконосъобразно и се иска неговата отмяна и постановяване на ново решение по същество, с което наказателното постановление да бъде отменено.

В съдебно заседание касаторът, чрез процесуалния си представител поддържа депозираната касационна жалба изцяло на основанията, изложени в същата.

Ответната страна, редовно призована, не изпраща процесуален представител в съдебно заседание. В постъпилото писмено становище с вх. № 2560/03.12.2020 г., касационната жалба се оспорва.

Представителят на Я О П изразява становище, че жалбата е неоснователна и като такава, следва да бъде оставена без уважение.

ЯАС, първи касационен състав счита, че касационната жалба е подадена от надлежна страна, в предвидения от закона срок и като такава се явява процесуално допустима. Разгледана по същество обаче, тя се преценя като НЕОСНОВАТЕЛНА. Съображенията за това са следните:

Предмет на оспорване в настоящото производство е Решение № 262/08.10.2020 г. по АНД № 899/2020 г. на ЯРС, с която е потвърдено Наказателно постановление № 133/14.08.2020 г., издадено от Директора на Басейнова дирекция „Източнобеломорски район“ - Пловдив, с което на осн. чл. 200, ал. 1, т. 29 от ЗВ на касатора

Община Стралджа е наложена имуществена санкция в размер на 500 лева за нарушение по чл.48, ал. 1, т. 11 от ЗВ.

За да постанови съдебния си акт, решаващият съд е събрал всички необходими доказателства при спазване на процесуалните изисквания. Оценката на доказателствения материал е обективна и не противоречи на правилата на формалната логика. На база на установената в резултат на тази процесуална дейност фактическа обстановка, съдът е стигнал до извода, че касаторът действително е осъществил нарушението, за което е наложена санкцията.

Изложените мотиви се подкрепят изцяло и от настоящата инстанция, поради което е ненужно да бъдат преповтаряни.

Както в касационната жалба, така и пред първоинстанционният съд процесуалният представител на касатора твърди, че задължението за ежегодно изследване на химичния състав на черпените подземни води по описаните в разрешителното показатели е изпълнено, като за това е уведомена Басейнова дирекция с Доклад за изпълнение на условията за периода 01.01.

– 31.12.2019 г. по Разрешително № 31520613/10.03.2016 г. Въпросният доклад е част от административнонаказателната преписка и от приложения към него Протокол от изпитване № 1-0008*/13.01.2020 г. се установява, че пробите от водата са взети на 09.01.2020 г. За календарната 2019 г. обаче няма представени каквито и да било доказателства за изпълнение на задължението за изследване на химичния състав на черпените подземни води. Такива не са представени и пред касационната инстанция.

Що се отнася до твърдението на касатора, че в настоящия казус следва да намери приложение разпоредбата на чл. 28 от ЗАНН, настоящата съдебна инстанция не споделя същото предвид обстоятелството, че конкретното нарушение не се отличава с обществена опасност, която да е по-ниска от тази на останалите нарушения от същия вид. Характера и тежестта на нарушението е взета предвид от административнонаказващия орган, който е наложил санкция в минималния, предвиден от закона размер (чл. 200, ал. 1, т. 29 от ЗВ предвижда такава от 500 до 5 000 лева).

С оглед изложеното, като е потвърдил издаденото наказателно постановление, първоинстанционният съд е постановил едно напълно законосъобразно решение, което следва да бъде оставено в сила.

Водим от горното ЯАС, първи касационен състав,

Р Е Ш

И :

ОСТАВЯ

В СИЛА Решение №

262/08.10.2020 г. по АНД № 899 по описа на Районен съд Ямбол за 2020 г.

Решението е окончателно.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

/п/ не се чете

ЧЛЕНОВЕ: /п/ не се чете

/п/ не се чете