Решение № 85 от 02.05.2024, Районен съд - Петрич

РЕШЕНИЕ

№ 85 гр. Петрич, 02.05.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЕТРИЧ, ТРЕТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на деветнадесети март през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Андроника Ил. Ризова Ръжданова при участието на секретаря Людмила Маламова като разгледа докладваното от Андроника Ил. Ризова - Ръжданова Административно наказателно дело № 20231230200847 по описа за 2023 година

Производството е по реда на чл. 58д и следващите от ЗАНН.

Образувано е по жалба от „Х. П." ЕООД, ЕИК ***, със седалище и адрес на управление с.Ч. г., общ.П., обл.П., ул. „Н. м.“ *, представлявано от управителя Х. А. Б., против Електронен фиш /ЕФ/ за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено от електронна система за събиране на пътни такси по чл.10, ал.1 от Закона за пътищата № **********, издаден от Агенция „Пътна Инфраструктура" към Министерство на регионалното развитие и благоустройството, с който на дружеството жалбоподател, за административно нарушение по чл.102, ал.2 от Закона за движението по пътищата, на основание чл.187а, ал.2, т.3 във връзка с чл.179, ал.3б от Закона за движението по пътищата, е наложена имуществена санкция в размер на 2 500 /две хиляди и петстотин/ лева.

В жалбата се сочи, че електронният фиш е незаконосъобразен, поради допуснати съществени процесуални нарушения при издаването му и противоречието му с материалния закон.

Иска се от съда да постанови решение, с което да отмени Електронен фиш /ЕФ/ за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено от електронна система за събиране на пътни такси по чл.10, ал.1 от Закона за пътищата № **********, издаден от Агенция „Пътна Инфраструктура" към Министерство на регионалното развитие и благоустройството.

Претендират се сторените по делото разноски.

1

В съдебно заседание за дружеството жалбоподател не се явява представител. В депозирана писмена молба - становище процесуалният представител на дружеството жалбоподател поддържа депозираната жалба на посочените в нея основания, като навежда допълнителни съображения за незаконосъобразност на обжалвания административен акт. Моли съда да отмени обжалвания електронен фиш, претендира сторените по делото разноски.

За административнонаказващия орган - Агенция „Пътна инфраструктура" към Министерство на регионалното развитие и благоустройството, се явява редовно упълномощен юрисконсулт. Последният оспорва жалбата и моли съда да потвърди процесния електронен фиш като правилен и законосъобразен. Претендира юрисконсултско възнаграждение, прави възражение за прекомерност на разноските на жалбоподателя.

Районна прокуратура - Благоевград, ТО - Петрич не изпраща представител и не взема становище по делото.

По делото са събрани писмени доказателства, подробно описани в протокола от проведено съдебно заседание на 30.01.2024 г. и на 19.03.2024 г.

Съдът, след като прецени събраните по делото доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност, прие за установено от фактическа страна следното:

Безспорно се установи по делото, че на 19.11.2021 г. в 06.03 часа в Община Петрич, на път, включен в обхвата на платената пътна мрежа - път А - 3 км 163+488, с посока намаляващ километър, е установено движение на ППС влекач ВОЛВО ФХ 1242т., per. № РК3490ВС, с техническа допустима максимална маса на състава 18200, брой оси 2, екологична категория ЕВРО 3, в състав с ремарке с общ брой оси 5, с обща технически допустима максимална маса на състава 0, за което изцяло не е заплатена дължимата пътна такса по чл.10, ал.1, т.2 от Закона за пътищата, тъй като за ППС-то няма валидна маршрутна карта или валидна тол декларация за преминаването.

Така извършеното нарушение

№

D1EAC6B1CA29381EE053031F160A8854 е установено с устройство № 10112, представляващо елемент от електронната система за събиране на пътни такси по чл.10, ал.1 от Закона за пътищата, намиращо се на път А - 3 км 163+488.

Собственикът, на когото е регистрирано ППС-то е „Х.-П." ЕООД, със законен представител Х. А. Б., със седалище и адрес на управление обл.П., общ.П., с.Ч. г., ул. „Н. м.“ № *, ЕИК****, срещу което за така установеното нарушение е съставен обжалваният Електронен фиш № ********** за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено от електронна система за събиране на пътни такси по чл.10, ал.1 от Закона за пътищата, издаден от Агенция „Пътна Инфраструктура" към Министерство на регионалното развитие и благоустройството. На основание чл.187а, ал.2, т.3 във връзка с чл.179, ал.3б от ЗДвП, на дружеството жалбоподател е наложена имуществена санкция в размер на 2500.00 лева, за нарушение на чл.102, ал.2 от ЗДвП. Независимо от наложеното административно наказание, в ЕФ е посочено, че дружеството жалбоподател дължи и заплащане на съответната такса по чл.10, ал.5 от ЗДвП съобразно категорията на притежаваното от него пътно превозно средство в размер на 167.00 лева.

2

ЕФ № ********** е връчен на представител на дружеството жалбоподател на 01.11.2023 г., в законоустановения срок е постъпила и разглежданата в настоящото производство жалба.

Към административнонаказателната преписка е приобщено извлечение от създаден доклад от Електронната система за събиране на пътни такси по чл.167а, ал.3 от ЗДвП за установени нарушения по чл.179, ал.3 – 3б от ЗДвП, с № **********, удостоверяващ липсата на валидна маршрутна карта или валидна тол декларация за преминаването за ППС с per. № РК3490ВС на 19.11.2021 г. в 06.03 часа, тол селекция 10112, път А - 3, 163+488, посока намаляващ километър, област Благоевград, община Петрич, село Марикостиново, както и данни за собственика на процесното ППС с per. № РК3490ВС и индивидуализиращи превозното средство данни, ведно със статично изображение във вид на снимков материал на същото.

По делото е представено становище от отдел „Управление на информационната система и инфраструктура", Национално тол управление от 25.01.2024 г., с приложение таблица с получените и платени тол декларации за датата на нарушението, съгласно което за датата и часа на нарушението за ППС с per. № РК3490ВС не е получена тол декларация за сегмента на рамката, от която е отчетено нарушението - рамка 10112, сегмент № 1333910902.

Видно от заверено копие на Справка за местоположението на стационарни контролни единици на електронна система за събиране на таксите за ползване на РПМ находящи се на територията на Областно пътно управление Благоевград, Рамка № 10112 за сегмент № 1333910902, на който е разположено устройство № 10112, с което е установено нарушението, е разположена в Област Благоевград, Община Петрич, място Марикостиново, път А - 3, позиция на АУЗПТ (км) 163+488.

При така установеното от фактическа страна, съдът прие от правна страна следното:

Жалбата е подадена от легитимирано лице при спазване на законоустановения срок за обжалване съгласно чл. 59, ал. 2 ЗАНН, срещу подлежащ на съдебен контрол административно-наказателен акт, поради което се явява процесуално допустима.

Разгледана по същество жалбата е неоснователна. Съображения:

Административнонаказателната отговорност на дружеството жалбоподател е ангажирана за това, че на посочените в ЕФ дата, час и място е установено движение на собственото на дружеството ППС, индивидуализирано с техническите му характеристики, за което изцяло не е заплатена дължимата пътна такса по чл.10, ал.1, т.2 от Закона за пътищата, тъй като за ППС-то няма валидна маршрутна карта или валидна тол декларация за преминаването нарушение на чл.102, ал.2 ЗДвП. Вменената за нарушена разпоредба предвижда, че собственикът е длъжен да не допуска движението на пътно превозно средство по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, ако за пътното превозно средство не са изпълнени задълженията във връзка с установяване на размера и заплащане на съответната такса по чл.10, ал.1 ЗП, според категорията на пътното превозно средство. Ако в свидетелството за регистрация е вписан ползвател, задължението се изпълнява от него.

Вмененото на дружеството жалбоподател нарушение е документирано от Електронната система за събиране на пътни такси по смисъла на чл.167а, ал.3 от ЗДвП, която създава 3 доклад с приложени към него статични изображения във вид на снимков материал. Съгласно чл.189е, ал.8 ЗДвП докладът и снимките, в своята съвкупност, представляват доказателства за отразените в тях обстоятелства, тъй като законодателят е предвидил, че контролните органи могат да извършват справки в електронната система за събиране на пътни такси по чл.10, ал.1 ЗП, като отразените в нея данни се считат за доказателства във връзка със следните обстоятелства: мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на пътното превозно средство, както и данни, свързани с движението по участък от път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, данни за липса или наличие на декларирани тол данни и наличие или липса на заплащане на дължимите такси. А съгласно ал.9 на същата разпоредба - чл.189е ЗДвП, справката от електронната система за събиране на пътни такси има доказателствена сила за отразените в нея обстоятелства, доколкото не бъде доказано противното.

В настоящия случай не беше оборена доказателствената сила на доклада, генериран от Електронната система за събиране на пътни такси по смисъла на чл.167а, ал.3 от ЗДвП и отразените в него обстоятелства.

По делото е безспорно, че ППС влекач Волво ФХ 1242 т., peг. № РК3490ВС, е собственост на дружеството-жалбоподател. Обстоятелството се установява от приложеното към преписката извлечение от създаден доклад от Електронната система за събиране на пътни такси по чл.167а, ал.3 от ЗДвП за установени нарушения по чл.179, ал.3 - 3в от ЗДвП, с № **********. Липсват наведени съображения или доказателства в обратна насока от дружеството жалбоподател.

Пътят, по който е установено движението на процесното ППС - път А - 3 км 163+488, с посока намаляващ километър, е включен в обхвата на платената пътна мрежа и съгласно Списъка на републиканските пътища, за които се събира такса за изминато разстояние - тол такса, приет с Решение № 101 на МС от 20.02.2020 г. на Министерския съвет, за движението по него се дължи съответната такса. Същият път се намира на територията на Областно пътно управление Благоевград и представлява Рамка № 10112 за сегмент № 1333910902, на който е разположено устройство № 10112, с което е установено нарушението.

Установеното движение на ППС-то, за което не е платена дължимата пътна такса, безспорно попада в хипотезата на чл.10, ал.1, т.2 ЗП - за преминаването му по платената пътна мрежа се дължи такса за изминато разстояние - тол такса, тъй като същото е с обща техническа допустима максимална маса над 3.5 тона и попада в категорията на пътните превозни средства по чл.10б, ал.3 ЗП. Размерът на дължимата за плащане тол такса, съгласно чл.10б, ал.4 ЗП се определя въз основа на реално получени декларирани тол данни, удостоверени по реда, предвиден в наредбата по чл.10, ал.7 ЗП или чрез закупуването на еднократна маршрутна карта, която дава право на ползвателя на пътя да измине предварително заявено от него разстояние по определен маршрут. Видно от Становище от отдел „Управление на информационна система и инфраструктура" при НТУ от 25.01.2024 г., за датата и часа на нарушението за ППС с per. № РК3490ВС не е получена тол декларация за сегмента на рамката, от която е отчетено нарушението - рамка 10112, сегмент № 1333910902. Като 4 същевременно от дружеството жалбоподател не са ангажирани каквито и да е доказателства, установяващи заплащането на дължимата тол такса.

В тази връзка наведените от дружеството жалбоподател твърдения, че процесното пътно превозно средство е било оборудвано с бордово устройство и за същото ППС е имало сключен договор с лице, предоставящо услуга по електронно събиране на такса за изминато разстояние, са неоснователни, тъй като не са ангажирани каквито и да е било доказателства в тази насока, оборващи установената липса на подадени тол данни, респективно тол декларации за посочените в електронния фиш дата и час на извършване на нарушението.

Предвид изложеното, съдът приема за безспорно доказано от обективна страна, въз основа на доклада по чл.167а, ал.З от ЗДвП, с приложени към него 2 броя статични изображения във вид на снимков материал, че собственото на дружеството жалбоподател ППС влекач Волво ФХ 1242 г., рег. № РК3490ВС, с техническа допустима максимална маса 18200, брой оси 2, екологична категория ЕВРО 3, в състав с ремарке с общ брой оси 5, с обща технически допустима максимална маса на състава 0, на дата 19.11.2021 г. в 06.03 часа се е движило по път включен в обхвата на платената пътна мрежа - А - 3 км 163+488, с посока намаляващ километър, като за същото ППС изцяло не е заплатена дължимата пътна такса по чл.10, ал.1, т.2 ЗП. Докладът е редовен и служи като доказателство за отразените в него обстоятелства относно пътното превозно средство, неговата табела с регистрационен номер, датата, часа и мястото на движение по участък от път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, и местонахождението на техническото средство - част от системата. Същият не е оборен с допустимите по закона доказателствени средства, поради което съдът зачита присъщата му доказателствена стойност и приема, че дружеството жалбоподател е осъществило от обективна страна състава на вмененото му административно нарушение по чл.102, ал.2 ЗДвП.