Решение № 29 от 24.03.2023, Окръжен съд - Ямбол

МОТИВИ към Решение № 29 от 24.03.2023 година, постановено по АНД № 10/2023г. по описа на Окръжен съд - Ямбол:

Производство е по реда на чл.83а и сл. от Закона за административните нарушения и наказания.

Образувано е по предложение на прокурор при ЯОП за налагане имуществена санкция на „Тиера Агро“ ЕООД – гр. Тополовград, обл. Ямбол, в размер на 140326,28 лева, която парична сума дружеството би получило в резултат на престъпление по чл.248а, ал.3 вр. ал.2 от НК, извършено от неговия управител и представител К. Л. М..

В предложението се сочи, че по силата на споразумение, одобрено с Определение № */**.**.****г. по НОХД № ***/****г. на ЯОС, влязло в сила на **.**.****г., представителят на юридическото лице К. Л. М., е признат за виновен по обвинението за престъпление по чл.248а, ал.3 вр. ал.2 от НК, извършено на **.**.****г., като е осъден на десет месеца лишаване от свобода, с постановено отложено изтърпяване на наказанието за изпитателен срок от три години. Излага се, че в резултат на така извършеното престъпление по чл.248а, ал.3 вр. ал.2 от НК, а именно – представяне на неверни сведения с цел получаване на средства от фондове, предоставени от ЕС на българската държава, както и с цел получаване на средства, принадлежащи на българската държава, с които се съфинансират приекти, юридическото лице би могло да се обогати с горепосочената сума. Поради това се счита, че са налице изискуемите от закона предпоставки за налагане имуществена санкция на юридическото лице в размер на сумата, с която дружеството би се обогатило в резултат на извършеното престъпление.

В съдебно заседание участващият по делото прокурор поддържа предложението така, както е депозирано и пледира на дружеството да се наложи имуществена санкция в размер на 140326,28 лв.

Юридическото лице, редовно призовано, се представлява от управителя К. М. и от редовно упълномощен процесуален представител – адвокат, който изразява становище за неоснователност на предложението, като счита, че не са налице предпоставките за позитивно произнасяне, изискуеми от разпоредбата на чл.83г, ал.6 от ЗАНН. В тази връзка излага, че дружеството не е получило реална облага, респ. и че липсва връзка между престъпното деяние и вида и размера на облагата. Развива и доводи, относими към въпросите, решени с влязлото в сила Определение по НОХД № ***/****г. на ЯОС - за субективна несъставомерност на деянието, за което управителят на дружеството е осъден, както и за приложимост на разпоредбата на чл.28 от ЗАНН и пледира за отхвърляне на предложението на прокуратурата.

За да постанови решението, ЯОС прие за установено от фактическа страна следното:

Търговското дружество „Тиера Агро“ ЕООД, ЕИК: 205579919, било 1 регистрирано на **.**.****г. със седалище и адрес на управление гр.

Тополовград, Община Тополовград, Област Хасково, ул. „Свети Климент Охридски“ № 27, с едноличен собственик на капитала и управител К. Л. М..

Към настоящият момент дружеството не е заличено и е със същите седалище, адрес на управление, собственик на капитала и управител.

От приложеното по делото НОХД № ***/**** г. по описа на Окръжен съд Ямбол, се установява, че с Определение № */**.**.**** г. постановено по НОХД № ***/**** г. по описа на ОС-Ямбол, влязло в законна сила на **.**.**** г., е одобрено споразумение, по силата на което управителят на дружеството – К. Л. М., ЕГН **********, е осъден за престъпление по чл.248а, ал.3 вр. ал.2 от НК, като е признат за виновен в това, че:

В качеството си на управляващ и представляващ юридическото лице „Тиера Агро" ЕООД, ЕИК 205579919, на **.**.**** г. в гр.Тополовград, представил пред ОС "Земеделие" - гр.Тополовград и Областна дирекция на ДФ "Земеделие" - гр.Ямбол, Отдел "Прилагане на схеми и мерки за подпомагане", неверни сведения в заявление за подпомагане 2019 г. /Форма за юридически лица/ по чл.32, ал.1, чл.41, ал.2 и чл.46, ал.1 от Закона за подпомагане на земеделските производители /ЗПЗП/ с УИН **/******/***** и УРН *****, в приложената към него таблица на използваните парцели 2019 г. и в приложените по чл.32, ал.2 от ЗПЗП карти на БЗС, че през 2019 г. ползвал и стопанисвал в съответствие със заявеното 17 земеделски парцела в землищата на с.*****, общ.**** ***, обл. ******, с.*******, общ.******, обл.******, с.******, общ. ******, обл.******, с.******, общ.*******, обл.******, с.*******, общ.*******, обл.******, с.******, общ.*******, обл.

******, с.******, общ.*****, обл.******, реално без да е изпълнил горното, а именно:

- 1.54 ха от парцел № 04371-38-9-1 в землището на с.*****, община **** ***, обл.******, със заявена площ 13.72 ха;

- Парцел № 20763-203-1-1 в землището на с.*******, община ******, обл.******, със заявена площ 10.32 ха;

- Парцел № 20763-203-2-2 в землището на с.*******, община ******, обл.******, със заявена площ 13.02 ха;

- Парцел № 36659-127-17-1 в землището на с.******, община ******, обл.******, със заявена площ 5.79 ха;

- 1.39 ха от парцел № 36659-195-17-1 със заявена площ 1.77 ха в землището на с.******, общ.******, обл.******;

- Парцел № 36659-195-18-1 в землището на с.******, община ******, обл.******, със заявена площ 4.28 ха;

- Парцел № 36659-195-19-1 в землището на с.******, община ******, обл.******, със заявена площ 2.9 ха;

- 6.71 ха от парцел № 49566-17-4-1 в землището на с.******, община *******, обл.******, със заявена площ 19.77 ха;

- 0.50 ха от парцел №49566-6-3-1 в землището на с.******, община 2

*******, обл.******, със заявена площ 9.06 ха;

- 4.66 ха от парцел № 49566-6-4-1 в землището на с.******, община *******, обл.******, със заявена площ 12.3 ха;

- 3.50 ха от парцел № 81284-492-11-1 в землището на с.*******, община *******, обл.******, със заявена площ 10.45 ха;

- 4.10 ха от парцел № 81284-567-5-3 в землището на с.*******, община *******, обл.******, със заявена площ 32.20 ха;

- 41.62 ха от парцел № 39150-172-1-1 в землището на с.******, община *******, обл.******, със заявена площ 42.84 ха;

- Парцел № 39150-173-1-1 в землището на с.******, община *******, обл.******, със заявена площ 12.27 ха;

- Парцел 55141-162-1-1 в землището на с.******, община *****, обл.******, със заявена площ 16.46 ха;

- Парцел 55141-162- 2-1 в землището на с.******, община *****, обл.****** със заявена площ 3.86 ха;

- Парцел 55141-22-8-1 в землището на с.******, община *****, обл.****** със заявена площ 8.78 ха, всички неизползвани парцели и части от тях с обща площ 141.70 ха, за да получи средства от фондове, предоставени от Европейския съюз на българската държава - от Европейски земеделски фонд за гарантиране в земеделието /ЕЗФГЗ/ по Схема за единно плащане на площ в размер на 49 100.32 лв., Схема за преразпределително плащане в размер на 4116.60 лв., Селскостопански практики, благоприятни за климата и околната среда в размер на 30 954.55 лв., Схема за обвързано подпомагане за плодове в размер на 27658.43 лв., от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони /ЕЗФРСР/ по Подмярка 13.2 - Компенсационни плащания за други райони, засегнати от значителни природни ограничения /13.2/НР2/ в размер на 2 525.47 лв. и по Подмярка 13.1 Компенсационни плащания в планински райони в размер на 18846.82 лв., както и средства, принадлежащи на българската държава, с които се съфинансират проекти, финансирани от тези фондове по Подмярка 13.2 -Компенсаторни плащания за други райони, засегнати от значителни природни ограничения /13.2/НР2/ в размер на 841.82 лв. и Подмярка 13.1 Компенсационни плащания в планински райони в размер на 6282.27 лв., всичко в размер на 140 326.28 лв.

За извършеното престъпление по чл. 248а, ал. 3, вр. ал. 2 от НК и на основание чл.55, ал.1, т.1 от НК, на управителя на юридическото лице „Тиера Агро“ ЕООД – гр. Тополовград – К. М. е наложено наказание от десет месеца лишаване от свобода, чието изтърпяване е отложено за изпитателен срок от три години, на основание чл.66, ал.1 от НК.

При тези фактически положения, установени по безспорен начин от приобщените по делото писмени доказателства, съдът прави следните правни изводи:

Предложението на ЯОП е допустимо – подадено е от надлежна страна, пред надлежен съд, по предвидения в закона ред по чл.83б, ал.1, т.1 от 3

ЗАНН и отговаря на изискванията за съдържание, визирани в чл.83б, ал.2 от ЗАНН.

Разгледано по същество, предложението е основателно.

Административнонаказателната отговорност по реда на чл.83а от ЗАНН се ангажира при кумулативното наличие на следните предпоставки: 1.

Привлеченото към отговорност лице да е юридическо; 2. Да се е обогатило или би могло да се обогати в резултат на извършено престъпление сред изрично изброените в чл.83а, ал.1 от ЗАНН; 3. Престъплението да е извършено от лице, фигуриращо лимитативно очертани в точки 1-4 на ал.1 на чл.83а от ЗАНН.

Съгласно чл.83г, ал.6 и ал.7 от ЗАНН, съдът постановява решение след като въз основа на събраните доказателства прецени: получило ли е, респ. би ли могло да получи юридическото лице неправомерна облага; има ли връзка между извършителя на престъпното деяние и юридическото лице; между престъпното деяние и облагата за юридическото лице; и какъв е размерът на облагата, ако тя е имуществена.

В контекста на гореизложените законодателни решения и установените по безспорен начин фактически положения съдът намира, че в в случая са налице всички изискуеми от закона предпоставки за позитивно произнасяне по предложението на прокуратурата.

Безспорно е установено, че „Тиера Агро“ ЕООД е юридическо лице, което към момента не е заличено. Т.е., налице е годен субект на административнонаказателната отговорност по чл.83а от ЗАНН. Видно от служебно изисканите и приложени по делото разпечатки от онлайн справки в търговския регистър, към момента на извършване на престъплението по чл.248а, ал.3 вр. ал.2 от НК – **.**.****г., дружеството е било представлявано и управлявано от подсъдимия по НОХД № ***/****г. по описа на ЯОС – К. Л. М.. Или, същият има качество на лице, представляващо и овластено да формира волята на дружеството по смисъла на чл.83а, ал.1, т.1 и т.2 от ЗАНН. Безспорно е установено и това, че в качеството си на представляващ и управляващ „Тиера Агро“ ЕООД, К. Л. М. е осъден с влязло в сила споразумение по НОХД № ***/****г. на ЯОС за извършено умишлено престъпление по чл. 248а, ал. 3 вр. ал. 2 от НК, което е сред изчерпателно посочените в чл.83а, ал.1 от ЗАНН, като е признат за виновен в това, че на **.**.****г., като лице, управляващо и представляващо „Тиера Агро“ ЕООД – гр. Тополовград, обл. Ямбол, с ЕИК 205579919, е представил пред ОС „Земеделие“ - гр. Тополовград и Областна дирекция на ДФ „Земеделие“ - гр.

Ямбол, Отдел „Прилагане на схеми и мерки за подпомагане“, неверни сведения в нарушение на задължението да предостави такива, за да получи средства, предоставени от ЕС на българската държава, както и средства, принадлежащи на българската държава, с които се съфинансират проекти, в общ размер на 140326,28 лева, подробно посочени по пера по-горе в изложението.

При преценка на обстоятелствата по чл.83г, ал.6 от ЗАНН съдът намери, че в случая е налице връзка както между К. М., като извършител 4 престъплението, и юридическото лице „Тиера Агро“ ЕООД, което е представлявал и управлявал към момента на извършването му, така и връзка между самото деяние и облагата, която дружеството би могло да получи в резултат на извършеното. Това е таза, защото се касае за умишлено престъпление, чието изпълнително деяние се осъществява чрез представяне на неверни сведения с цел получаване на средства, предоставени от ЕС на българската държава, както и на средства,, принадлежащи на българската държава, в общ размер на 140326,28 лева. Или, налице е неправомерна облага по смисъла на чл.83г, ал.6, т.1 от ЗАНН в размер на горепосочената сума, с която дружеството би се обогатило в резултат на извършеното от неговия законен представител и управител престъпление по чл.248а, ал.3 вр. ал.2 от НК.

Наред с изложеното, доколкото от датата на извършване на престъплението, от което дружеството би се обогатило – **.**.****г., не е изтекъл срока по чл.81, ал.3 от НК, не са налице и предпоставките на чл.83а, ал.8 от ЗАНН за погасяване отговорността на юридическото лице.