Решение № 86 от 16.02.2024, Районен съд - Плевен

РЕШЕНИЕ

№ 86 гр. Плевен, 16.02.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЛЕВЕН, VIII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на осемнадесети януари през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Чавдар Ив. Попов при участието на секретаря Никол Н. Ненова като разгледа докладваното от Чавдар Ив. Попов Административно наказателно дело № 20244430200065 по описа за 2024 година и за да се произнесе съобрази следното :

ПРОИЗВОДСТВО ПО РЕДА НА ЧЛ.59 И СЛ. ОТ ЗАНН.

С Наказателно постановление № 033 от 02.02.2023г.на *** на Регионална инспекция по околната среда и водите гр.Плевен ***.З.Д.Й. на Д.

Р. В. с ЕГН: ********** от гр.Пордим, общ.Пордим, *** е наложена на основание чл.53 от ЗАНН, вр.чл.156, ал.1, предл.2, вр.чл.120 от ЗУО глоба в размер на 2000 лв.

Недоволен от така наложеното административно наказание е останал жалбоподателят, който в срока по чл. 59 от ЗАНН, чрез наказващия орган е подал жалба до Районен съд гр.Плевен, с която моли съда да отмени по реда на чл. 63 от ЗАНН наказателното постановление като незаконосъобразно и издадено в нарушение на закона.

В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не се явява.

Представлява се от адв.М. Д. от АК- Плевен.

Ответната страна редовно призована, се представлява от *** Б.П., със становище за отхвърляне на жалбата и потвърждаване на наказателното постановление.

Съдът, като прецени събраните в хода на производството писмени и 1 гласни доказателства, намира за установено следното от фактическа и правна страна:

Приложения към делото акт за установяване на административно нарушение № 033/2022г. е съставен от С. Д. С. – ***, в дирекция „Контролна и превантивна дейност“, при Регионална инспекция по околната среда и водите /РИОСВ/ – Плевен на 10.10.2022г. за това, че от 19.09.2022г., в с.

Вълчитрън, общ. Пордим, обл. Плевен, в участък по протежение и в непосредствена близост на съществуващ земен път над последните жилищни къщи в северозападния край на с.Вълчитрън, водещ от стадиона към гробищен парк – ПИ с идентификатори: *** и *** от КККР на с. Вълчитрън.

Във връзка със сигнал вх. № ОИК-3-106/24.08.2022г. на РИОСВ-Плевен, на 30.08.2022г. е извършена проверка на място в присъствието на г-жа М.Н.В.

- *** на с. Вълчитрън и г-н М.В.Л. - *** АДООС в Община Пордим на участък по протежение и в непосредствена близост на съществуващ земен път над последните жилищни къщи в северозападния край на с. Вълчитрън, водещ от стадиона към гробищен парк - ПИ с идентификатори: *** и *** по КККР на с. Вълчитрън и е съставен Констативен протокол № УО-сс53/30.08.2022 г. на РИОСВ-Плевен. При проверката е установено наличие на нерегламентирано натрупани отпадъци (строителни, битови, пластмасови, текстилни, биоразградими) от двете страни по протежението на земен път, над последните жилищни къщи в северозападния край на с. Вълчитрън, водещ от стадиона към гробищен парк в ПИ с идентификатори *** и *** по КККР на селото. Района е бивше сметище на с.Вълчитрън. Предвид констатациите в КП № УО-сс-53/30.08.2022 г., на основание чл. 120 от Закона за управление на отпадъците (ЗУО) на г-н Д. Р. В. – *** на Община Пордим е дадено предписание със срок на изпълнение до 16.09.2022 г., а именно: за почистване на нерегламентирано натрупаните отпадъци (строителни, битови, пластмасови, текстилни, биоразградими) от участък по протежение и в непосредствена близост на съществуващ земен път над последните жилищни къщи в северозападния край на с. Вълчитрън, водещ от стадиона към гробищен парк - ПИ с идентификатори: *** и *** по КККР на с.Вълчитрън и да се уведоми писмено РИОСВ - Плевен по изпълнение на предписанието, като се приложат документи, доказващи предаването на отпадъка; да се уведоми писмено РИОСВ - Плевен за предприетите мерки за недопускане нерегламентирано натрупване отпадъци в описания по-горе район на 2 с.Вълчитрън, общ. Пордим.

С писмо вх. № 5447/14.09.2022г. на РИОСВ – Плевен (изх. № ЕО-00657/14.09.2022 г. на Община Пордим), г-н Д. Р. В. - *** на Община Пордим е уведомил РИОСВ - Плевен за това, че Община Пордим е почистила нерегламентирано натрупаните отпадъци (строителни, битови, пластмасови, текстилни, биоразградими) от двете страни по протежението на земен път, над последните жилищни къщи в северозападния край на с. Вълчитрън, водещ от стадиона към гробищен парк в ПИ с идентификатори *** и *** по КККР на селото, описани в КП № УО-сс53/30.08.2022 г. и са приложени 6 бр. кантарни бележки с №149725/05.09.2022г., № 149499/01.09.2022г., 149536/01.09.2022г., № 149734/05.09.2022 г., №149848/07.09.2022 г., № 149860/07.09.2022 г. от ДЗЗД „Регионално депо - Плевен 2021“ за приетия отпадък. При проверката извършена на място от РИОСВ - Плевен на 23.09.2022 г. в присъствието на г-жа М.Н.В. - *** на с. Вълчитрън и г-н М.В.Л. - *** АДООС в Община Пордим, обективирана в констативен протокол № УО-сс-60/23.09.2022 г. на РИОСВ - Плевен се установи, че е извършено частично премахване на отпадъците от участък по протежение и в непосредствена близост на съществуващ земен път над последните жилищни къщи в северозападния край на с. Вълчитрън, водещ от стадиона към гробищен парк и са поставени забранителни табели. При последващия контрол в ПИ с идентификатори: *** и *** по КККР на с. Вълчитрън се установи значително количество натрупани отпадъци (строителни, смесени битови, пластмасови, текстилни, биоразградими), разположени във вътрешността на имотите, посочени погоре, като част от отпадъците са запръстени. Визуално, част от отпадъка представлява същия като описания в КП № УО-сс-53/30.08.2022 г. на РИОСВ - Плевен. Гореизложеното се потвърждава с Констативен протокол № УО-сс60/23.09.2022 г. на РИОСВ Плевен и писмо изх. № ЕО-00-657/14.09.2022 г. на Община Пордим (вх. № 5447/14.09.2022 г. на РИОСВ - Плевен). С тези си действия на 19.09.2022 г. в ПИ с идентификатори: *** и *** по КККР на с. Вълчитрън, Д. Р. В. - *** на Община Пордим като отговорник по задължително предписание, дадено на основание чл. 120 от ЗУО с КП № УО-сс-53/30.08.2022г. на РИОСВ-Плевен, не е изпълнил същото в срок до 16.09.2022 г. в частта му - за почистване на нерегламентирано натрупани отпадъци (строителни, битови, пластмасови, текстилни, биоразградими), установени в ПИ с идентификатори: *** и *** по 3

КККР нас. Вълчитрън.

Въз основна на съставения АУАН, впоследствие било издадено НП №033 от 02.02.2023г. от *** на Регионална инспекция по околната среда и водите – гр. Плевен.

Във връзка с получен по електронна поща от Изпълнителна агенция по околна среда гр. София сигнал вх. № ОИК-3-106/24.08.2022 г. на РИОСВ Плевен, на 30.08.2022 г., е извършена проверка на място, в присъствието на гжа М.Н.В. - *** на с.Вълчитрън и г-н М.В.Л. - *** АДООС в Община Пордим, на участък по протежение и в непосредствена близост на съществуващ земен път над последните жилищни къщи в северозападния край на с. Вълчитрън, водещ от стадиона към гробищен парк - ПИ с идентификатори: *** и *** по КККР на с. Вълчитрън, за което е съставен констативен протокол № УОсс53/30.08.2022 г. на РИОСВ - Плевен. При проверката се установило наличие на нерегламентирано натрупани отпадъци (строителни, битови, пластмасови, текстилни, биоразградими) от двете страни по протежението на земен път, над последните жилищни къщи в северозападния край на с. Вълчитрън, водещ от стадиона към гробищен парк в ПИ с идентификатори *** и *** по КККР на селото. Районът е бивше сметище на с. Вълчитрън. Предвид констатациите в КП № УО-сс-53/30.08.2022 г., на основание чл.120 от Закон за управление на отпадъците (ЗУО) на г-н Д. Р. В. - *** на Община Пордим е дадено предписание със срок на изпълнение до 16.09.2022 г., а именно: за почистване на нерегламентирано натрупаните отпадъци (строителни, битови, пластмасови, текстилни, биоразградими) от участък по протежение и в непосредствена близост на съществуващ земен път над последните жилищни къщи в северозападния край на с. Вълчитрън, водещ от стадиона към гробищен парк - ПИ с идентификатори: *** и *** по КККР на с. Вълчитрън и да се уведоми писмено РИОСВ - Плевен по изпълнение на предписанието, като се приложат документи, доказващи предаването на отпадъка; да се уведоми писмено РИОСВ - Плевен за предприети мерки за недопускане нерегламентирано натрупване отпадъци в описания по-горе район на с.Вълчитрън, общ. Пордим. С писмо вх.№ 5447/14.09.2022 г. на РИОСВ Плевен (изх. № ЕО-00-657/14.09.2022г. на Община Пордим), г-н Д. Р. В. - *** на Община Пордим е уведомил РИОСВ - Плевен за предприети действия по почистване на установените нерегламентирано натрупани отпадъци (строителни, битови, пластмасови, текстилни, биоразградими) от двете страни 4 по протежението на земен път, над последните жилищни къщи в северозападния край на с. Вълчитрън, водещ от стадиона към гробищен парк в ПИ с идентификатори *** и *** по КККР на селото, описани в КП № УО-сс53/30.08.2022г. Към уведомително писмо са приложени 2 бр. черно-бели снимки и 6 бр. кантарни бележки с № 149725/05.09.2022г., № 149499/01.09.2022г.,

149536/01.09.2022г.,

№149734/05.09.2022г.,

№

149848/07.09.2022 г., № 149860/07.09.2022г. от ДЗЗД „Регионално депо Плевен 2021“, удостоверяващи продажбата на съответно количество смесени битови отпадъци от Община Пордим на ДЗЗД „Регионално депо - Плевен 2021“.

Предвид това, на 23.09.2022г. е направена последваща проверка на място ПИ с идентификатори: *** и *** по КККР на с. Вълчитрън от РИОСВ — Плевен, в присъствието на г-жа М.Н.В. - *** на с. Вълчитрън и г-н М.В.Л.

– *** АДООС в Община Пордим. За резултатите от същата е съставен констативен протокол № УО-сс-60/23.09.2022 г. на РИОСВ — Плевен. При тази проверка се установило, че е извършено частично премахване на отпадъците от участък по протежение и в непосредствена близост на съществуващ земен път над последните жилищни къщи в северозападния край на с. Вълчитрън, водещ от стадиона към гробищен парк и са поставени забранителни табели. Било установено също така значително количество натрупани отпадъци (строителни, смесени битови, пластмасови, текстилни, биоразградими), разположени във вътрешността на имотите, посочени погоре, като част от отпадъците са запръстени. Визуално, този отпадък бил същия като описания в КП № УО- сс-53/30.08.2022 г. на РИОСВ - Плевен. От изложеното дотук е видно, че извършеното от Д. Р. В. - *** на Община Пордим частично почистване на отпадъците в горепосочените имоти е недостатъчно по своя вид и обем, за да се приеме, че е налице пълно и точно изпълнение на даденото му предписание, тъй като от събраните доказателства - КП 687/31.08.2022г. и КП с вх. №746/23.09.2022г. се установява, че е извършено частично премахване на отпадъци, разположени в участъка по протежението и в непосредствена близост на съществуващия земен път над последните жилищни къщи в северозападния край на с.Вълчитрън, водещ от стадиона към гробищния парк, но са намерени отпадъци във вътрешността на тези имот, част от които запръстени в почвата, които по вид и описание са идентични на установените такива именно в гореописания почистен участък с 5 отпадъци, описани в КП с № УО-сс53/30.08.2022г. на РИОСВ- Плевен.

С горепосочените действия на 19.09.2022г. в ПИ с идентификатори: *** и *** по КККР на с. Вълчитрън, Д. Р. В. - *** на Община Пордим като отговорник по задължително предписание, дадено на основание чл. 120 от ЗУО с КП № УО-сс53/30.08.2022г. на РИОСВ-Плевен, не е изпълнил същото в частта му - в срок до 16.09.2022г. да се почистят нерегламентирано натрупани отпадъци (строителни, битови, пластмасови, текстилни, биоразградими), установени в ПИ с идентификатори: *** и *** по КККР на с.

Вълчитрън -нарушение по чл. 156, ал.1, предл. 2, във връзка чл. 120 с от Закон за управление на отпадъците.

Горната фактическа обстановка се установява от приложените към делото писмени доказателства, а именно: Обратна разписка 712962861 на“ ***, удостоверяваща връчването на НП 033/02.02.2023 г на адресата Д. В. заверено копие; Съпроводително писмо с отправено предложение за споразумение до Д. Р. В. с изх.№ ОИК-3-106/8/21.10.22 г с приложение проект на споразумение- заверено копие; Известие за доставяне № ИД PS 5800 01PNOX 4, удостоверяващо връчване на предложение¬то за споразумение с Д. Р. В.; Акт за установяване на административно нарушение с № 033/10.10.2022 г при РИОСВ- Плевен срещу Д. Р. В. - заверено копие;

Разпечатката съдържа 30 от 49 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/3f67b16e-5450-46ad-afd2-5eaf952944cb