Решение № 16 от 29.02.2024, Районен съд - Севлиево

РЕШЕНИЕ

№ 16 гр. Севлиево, 29.02.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СЕВЛИЕВО в публично заседание на втори февруари през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Станислав Ив. Цветков при участието на секретаря Рефузе Як. Османова като разгледа докладваното от Станислав Ив. Цветков Административно наказателно дело № 20234230200471 по описа за 2023 година за да се произнесе взе предвид следното:

Жалбоподателят Д. П. Д. от гр.Севлиево е обжалвал наказателно постановление / НП / № 2310500169 от 29.09.2023 г. на Директор на РДГ гр.В.Търново, с което за извършено нарушение по чл.206, ал.1, т.1 и т.2 от Закона за горите / ЗГ / във вр. с Пар.1, т.2 от Наредба № 1 от 30.01.2012 г. за контрола и опазването на горските територии и на основание чл.270 от ЗГ му е наложено наказание глоба в размер на 200.00 лв., а за извършено нарушение по чл.16, ал.3 от Наредба № 1 от 30.01.2012 г. за контрола и опазването на горските територии и на основание чл.257, ал.1, т.1 от ЗГ му е наложено наказание глоба в размер на 300.00 лв.В жалбата се твърди, че НП е неправилно, незаконосъобразно и изготвено при нарушение на процесуалните правила, в подкрепа на което се излагат подробно развити в същата съображения.

ИСКАНЕТО е съдът да отмени изцяло наказателното постановление.

Ответникът по жалбата – Директор на РДГ гр.В.Търново, редовно призован, се явява представител при разглеждане на делото, който изразява становище за неоснователност на жалбата.Намира, че в хода на административно-наказателното производство не са допуснати нарушения на процесуалните правила, нарушението е установено по безспорен и несъмнен начин, а НП е правилно и законосъобразно, поради което следва да се потвърди изцяло.

По делото се събраха писмени и гласни доказателства, от съвкупната преценка на които съдът установи следната фактическа обстановка:

Жалб.Д. П. Д. бил лицензиран лесовъд на „Плам 019“ ЕООД гр.Севлиево.Неговият баща – П. Д. П. притежавал недвижим имот, представляващ УПИ I-736, кв.72 по плана на с.Добромирка, общ.Севлиево, с административен адрес с.Добромирка, общ.Севлиево, ул.“Балванска битка“ № 23.Свид.С. И. С. и свид.И. Н. Н. работели като главни специалисти 1 в ИАГ София.На 30.03.2023 г., по повод постъпил сигнал, двамата свидетели били командировани да извършат проверка за извършени незаконни действия на територията на РДГ В.Търново.В сигнала се съдържали данни за нерегламентиран обект по чл.206 от ЗГ, който се намирал в с.Добромирка, общ.Севлиево.На същата дата, от ел.система на ИАГ, установили, че от ул.“Балванска битка“ № 23, в същото село, жалб.Д. експедира дървесина, поради което се отправили да извършат проверка на въпросният адрес.По GPSкоординатите, посочени в превозните билети за мястото от което са издадени, пристигнали на посоченият по-горе адрес.При отиването им там нямало никого, но констатирали, че на адреса се съхраняват 30 пр.куб.м. дърва за огрев от дървесен вид дъб и цер.От ел.система на ИАГ установили също така, че жалб.Д. е издал от същото място превозен билет и в момента превозва дървесината по него към място в землището на с.Сухиндол, поради което решили да го изчакат на място.След неговото пристигане, двамата свидетели се легитимирали и пристъпили към извършване на проверка.За резултатите от същата проверяващите изготвили Констативен протокол серия ИАГ № 200098 от 30.03.23 г.В същият отразили следните констатации.На 30.03.23 г. в 11:00 часа, в присъствието на Д. П. Д. проверихме лицето землище с.Добромирка, общ.Севлиево, ул.“Балванска битка“ 23 с GPS-координати 43.079414, 25.253541.На ул.“Балванска битка“ 23 проверихме лицето Д. П. Д. лицензиран лесовъд на „Плам 019“ ЕООД, отговарящ по чл.211, ал.8, т.2 от ЗГ е обособил и ползва терен, представляващ централен склад по смисъла на Параграф 1, т.2 от Наредба № 1 за контрола и опазване на горските територии, находящ се в с.Добромирка, до който са транспортирани и складирани 30 простр.куб.м. дърва за огрев от цер и дъб с превозни билети № 110096/00122, 123, 124, 125, 126, 127, без да води дневник за постъпила и преработена дървесина, като за обособения обеект няма регистрирана производствена марка.В същия терен се експедира дървесина с превозен билет 11096/00132 от 30.03.23 г. като към последващ превозен билет са посочени № на първичните превозни билети 11096/00112; 114; 115, които не придружават дървесината при последващо транспортиране до с.Горско Калугерово.

На същата дата – 30.03.2023 г. свид.С., в присъствието на свид.Н. , съставил против жалб.Д. П. Д., АУАН серия ИАГ, с бланков № 100084, за това, че като лицензиран лесовъд на фирма “Плам 019“ ЕООД по чл.211, ал.2, т.2 от ЗГ лицето Д. Д. е обособил и ползва терен, представляващ централен склад по смисъла на Параграф 1, т.2 от Наредба № 1 за контрола и опаването на горските територии, находящ се в с.Добромирка, ул.“Балванска битка“ № 23, до който са транспортирани и складирани 30 пр.куб.м. широколистни дърва от цер и дъб с превозен билет 11096/00122; 123; 124; 125; 126; 127, без да води дневник за постъпила и преработена дървесина и без да притежава производствена марка.От същият терен се експедира дървесина с превозен билет 11096/132 от 30.03.2023 г., като към последващия превозен билет са посочени номера на първичните превозни билети – 11096/00112, 114, 115, но не придружават дървесината при последващото й транспортиране.Като дата на извършване на нарушението в АУАН е посочен периода 01.0323 г. до 30.03.2023 г., а като място РДГ В.Търново, с.Добромирка, ул.“Балванска битка“ № 23, общ.Севлиево, с GPS-координати 43.079414, 25.253541.В АУАН е посочено, че са нарушени законовите разпоредби на чл.206, ал.1, т.2 от ЗГ във вр. с Параграф 1, т.2 от Наредба № 1 за контрола и опазването на горските територии във вр. с чл.16, ал.1, ал.2 и ал.3 от Наредба № 1 за контрола и опазването на горските територии.Препис от така съставения АУАН бил връчен на жалб.Д. на същата дата – 30.03.2023 г.След запознаване със съдържанието му жалбоподателят вписал като възражения, че дървата са собственост на Пламен П., който има превозни документи /билети/, които се съхраняват на адреса му, както и, че това не е склад за преработка на дървесината.Такива от негова страна не са направени в срока по чл.44, ал.1 от ЗАНН.

Въз основа на АУАН серия ИАГ, с бланков № 100084 и писмените доказателства, събрани в хода на административното производство, е издадено обжалваното НП № 2310500169 от 29.09.2023 г. на Директора на РДГ гр.Велико Търново.Същото е издадено против Д. П. Д., с ЕГН **********, адрес: гр.Севлиево, ж.к.“Доктор Атанас Москов“ № 24, вх.А, ет.5, ап.15, общ.Севлиево, за това, че е извършил следното нарушение:

В периода от 01.03.2023 г. до 30.03.2023 г. Д. П. Д. като лицензиран лесовъд на “Плам 019“ ЕООД по чл.211, ал.2, т.2 от ЗГ, е обособил и ползва терен, представляващ централен склад по смисъла на Пар.1, т.2 от Наредба № 1 от 30.01.2012 г. за контрола и опазването на горските територии, находящ се в с.Добромирка, ул.“Балванска битка“ № 23, общ.Севлиево, до който са транспортирани и складирани 30 /тридесет/ пространствени кубични метра дърва от дървесен вид цер и дъб с превозни билети № 11096/00122 от 2

27.03.2023 г. ; № 11096/00123 от 27.03.2023 г.; № 110096/00124 от 27.03.2023 г.; № 110096/00125 от 27.03.2023 г.; № 11096/00126 от 27.03.2023 г. и № 11096/00127 от 27.03.2023 г., без да води дневник за постъпилата, преработена и експедирана дървесина и без да притежава регистрирана производствена марка.От същия терен се експедира дървесина с превозен билет № 11096/00132 от 30.03.2023 г.Нарушението е извършено на територията на РДГ – Велико Търново, ТП ДЛС “Росица, с.Добромирка, ул.“Балванска битка“ № 23, общ.Севлиево, с GPS-координати 43.079414, 25.253541.

На 30.03.2023 г. Д. П. Д. не изпълнява задълженията си, посочени в чл.16, ал.3 от Наредба № 1 от 30.01.2012 г. за контрола и опазването на горските територии, като при издаване на последващ превозен билет № 11096/00132 от 30.03.2023 г. на основание първични превозни билети № 11096/00112 от 20.03.2023 г., № 11096/00114 от 20.03.2023 г. и № 11096/00115 от 20.03.2023 г. за преместване на цялото количество дървесина в размер на 7,50 пространствени куб.метра дърва за горене от дървесен вид цер не прилага първичните превозни билети към новия превозен билет и същите не придружават дървесината при последващото й транспортиране.Нарушението е извършено на територията на РДГ – Велико Търново, ТП ДЛС “Росица, с.Добромирка, ул.“Балванска битка“ № 23, общ.Севлиево, с GPS-координати 43.079633, 25.25356.

Административно-наказващият орган /АНО/ е приел, че с това си деяние жалб.Д. е нарушил разпоредбите на чл.206, ал.1, т.1 и т.2 от ЗГ във вр. с Параграф 1, т.2 от Наредба № 1 за контрола и опазването на горските територии и чл.16, ал.3 от Наредба № 1 за контрола и опазването на горските територии.За нарушението по чл.206, ал.1, т.1 и т.2 от ЗГ във вр. с Параграф 1, т.2 от Наредба № 1 за контрола и опазването на горските територии и на осн. чл.270 от ЗГ му е наложил наказание глоба в размер на 200.00 лв., а за нарушението на чл.16, ал.3 от Наредба № 1 за контрола и опазването на горските територии и на осн. чл.257, ал.1, т.1 от ЗГ наказание глоба в размер на 300.00 лв.

Гореизложената фактическа обстановка съдът установи от показанията на свидетелите С. И. С., И. Н. Н. и Генчо И. Гатев и писмените доказателства – АУАН серия ИАГ, с бланков № 100084 от 30.03.2023 г.; КП серия ИАГ, с бланков № 200098 от 30.03.2023 г.; превозен билет – 11096/00122/27032023/104540 – K25NEDE; превозен билет – 11096/00123/27032023/105016 – 2XK22J4; снимков материал на л. 17; превозен билет – 11096/ 00124/27032023/124433 – 3737C54 и снимков материал към него; превозен билет – 11096/00125/ 27032023/124820 – 5IS1X49 и снимков материал; превозен билет – 11096/00126/27032023/143337 – 0EX9U7C и снимков материал; превозен билет – 11096/00127/27032023/143901 – 3B4VN0E и снимков материал; превозен билет – 11096/00132/30032023/093656 – 6E6PFDI и снимков материал; превозен билет – 11096/00112/20032023/121403

– 4D889CA и снимков материал; превозен билет 11096/00114/20032023/140219 – F29EYT и снимков материал; превозен билет – 11096/00115/20032023/140815 – 48796R9 и снимков материал; НП № 2310500169 от 29.09.2023 г.; покана за доброволно изпълнение на публични вземания; известие за доставяне и обратна разписка; пощенски плик (копие); писмо изх. № РСГ0510320/02.11.2023 г.; разписка; удостоверение № 13669/05.03.2019 г.; заповед № РД49199/16.09.2011 г.; нотариален акт № 168 том VI, рег. № 12483, дело 629 от 29.07.2019 г.; ПС № 0703082 от 08.01.2023 г.; ПС № 0703009 от 07.01.2023 г.; нотариален акт № 84, том V, рег.

№ 9371, дело № 831 от 06.12.2011 г.; удостоверение изх. № ДД-4-А-05.2346/28.11.2023 г.; решение № 62 на ОбСЗ Севлиево от 07.07.2000 г.; удостоверение за наследници изх. № 09/01.04.2022 г.; удостоверение за наследници изх. № 9/3/ 01.04.2022 г.; ПС № 0703063/08.01.2023 г.; удостоверение № 9340/06.03.2019 г.; превозен билет – 11096/00138/06042023/134545-2R7XEF6 и снимков материал; превозен билет – 11096/00146/20042023/123328-3A85070 и снимков материал; превозен билет – 11096/00147/ 20042023/

140027-IFG54EE и снимков материал; превозен билет

–

11096/00165/28042023/134917-E43HE96 и снимков материал; превозен билет – 11096/00166/ 28042023/140005-Y67424B и снимков материал.

При така установената фактическа обстановка, въз основа на събраните писмени и гласни доказателства, съдът достига до следните правни изводи:

Препис от обжалваното наказателно постановление е връчен на жалбоподателя на 09.11.2023 г.От клеймото на пощенският плик, с който жалбата е изпратена, се установява, че същата е подадена на 21.11.2023 г., тоест в законноустановения т срок, поради което същата е допустима и следва да се разгледа по същество.

3

НП е издадено от компетентен орган, във връзка с което е представено заверено копие от Заповед № РД 49-199/16.09.2011год. на Министъра на земеделието и храните.АУАН е съставен от лице, което е оправомощено за това по силата на чл.274, ал.1, т.2 от ЗГ, предвид заеманото от него длъжностно качество.