Решение № 107 от 22.07.2021, Окръжен съд - Плевен

РЕШЕНИЕ

№ 107 гр. Плевен , 22.07.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – ПЛЕВЕН, ІІ ВЪЗ. НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в публично заседание на двадесет и втори юли, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател:

Членове:

Георги К. Грънчаров

Калоян В. Гергов

Мариан В. Иванов при участието на секретаря МАРИ СЛ. ЙОНЧОВСКА в присъствието на прокурора Николай Валентинов Пачевски (ОП-Плевен) като разгледа докладваното от Калоян В. Гергов Частно наказателно дело № 20214400200516 по описа за 2021 година

Производство по чл.32, ал. 1 във връзка с чл. 16, ал.1 – ал.8 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции.

Производството е образувано въз основа на писмо изпратено от Федерална служба „Правосъдие“,Германия придружено от удостоверение за изпълнение на решение за налагане на финансова санкция, постановено от Zentrale Busgeldstelle der Polizei,Branderburg /Централна служба „Глоби и парични санкции“ на Полиция Брандербург/ Германия по отношение на българския гражданин П. ИЛ., роден на **********г.,с последен известен адрес: България,гр.Славяново, ******.

В резултат от положени усилия по идентификация на санкционираното лице чрез органите на ОЗ“СО“-Плевен съвместно с районен инспектор при ОД на МВР - Плевен и справка за предоставяне на данни по реда на Наредба № 14/18.11.2009 г. съдебния състав е приел,че визираното в удостоверението лице е П.В. И. от гр.Славяново, ******,ЕГН ******, което е с постоянна регистрация на посочения адрес. В хода на извършената проверка е установен административния идентификатор на лицето – ЕГН ******като изведените 1 данни относно датата на раждането кореспондират с отразените такива в приложеното към писмото Удостоверение по чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции.

В съдебно заседание представителят на Окръжна прокуратура – Плевен предлага да бъде признато постановеното решение за налагане на финансова санкция.

Засегнатото лице редовно призовано се явява в съдебно заседание като моли съда да бъде признато решението, с което му е наложена финансова санкция.

Съдът, след като прецени съдържанието на удостоверението, становищата на страните и разпоредбите на Закона, съобразно вътрешното си убеждение и доказателствата по делото, намери за установено следното от фактическа и правна страна:

Производството по реда на чл.32 от ЗПИИРКОРНФС има за цел да бъде признато от български съд решение за налагане на финансова санкция, издадено от компетентен орган в друга държава – членка на ЕС. В това производство българския съд, в качеството си на изпълняващ орган, не може да проверява дали действително засегнатото лице е извършило деянието, за което му е наложена финансова санкция, нито да събира доказателства в тази насока. Правомощията на съда са ограничени единствено до това да установи дали са налице основанията за признаване на решението,а именно дали същото е издадено от компетентен орган на издаващата държава – членка,дали удостоверението е на български език, дали има реквизитите съгласно РР 2005/214/ ПВР и ЗПИИРКОРНФС и се отнася за деяние, за което е допустимо признаване на решение за налагане на финансова санкция; дали са налице основанията (предвидени в чл.35 от закона) за отказ да се признае или изпълни решението.

Практически правомощията на съда са единствено относно спазването на формалните изисквания на закона.

П.В. И. е с постоянен адрес гр.Славяново, ******,ЕГН ******.

С Решение 844/20/0022208/1 от 2.09.2020 г., влязло в сила на 29.09.2020г., постановено от Zentrale Busgeldstelle der Polizei,Branderburg /Централна служба „Глоби и парични санкции“ на Полиция Брандербург/ 2

Германия на българския гражданин П.В. И. е наложена финансова санкция в общ размер на 98,50 евро представляваща наказание /70.00 евро/ и направените деловодни разноски /28,50 евро/ за нарушение на чл.41,ал.1 във връзка с Приложение 2,чл.49 от Правилника за движението по пътищата /StVO/,чл.24 от Закона за движение по пътищата / StVG/,11.1.4 от Федерален каталог за финансовите санкции /BKat/ за това, че е управлявал на 17.06.2020г. в 13,18 ч. т.а. с рег.№ LB-GV1038 в района на федерална автомагистрала 10 при 167,75 км. в посока автомагистрален възел „Панко“ със скорост от 76 км/ч. превишавайки максимално допустимата скорост от 60 км/ч. с 16 км/ч. след приспадане на дължимия толеранс.

Решението е постановено на 2.09.2020 г.и е влязло в сила на 29.09.2020г.Въз основа на този акт на несъдебен орган е издадено и Удостоверение по чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции (във формуляра, даден в приложението към решението). Самото решение е приложено непреведено към процесното удостоверение.

Видно от приобщеното удостоверение, решението за налагане на финансова санкция е издадено от компетентен несъдебен орган на решаващата държава /членка на ЕС/ въз основа на наказуемо деяние по националния й закон – нарушения на правилата,уреждащи скоростта на движение по пътища за обществено ползване, като съобразно направеното отбелязване засегнатото лице е уведомено за правото и сроковете за обжалване на постановеното решение,а производството е било писмено.Налагането на финансовата санкция от несъдебен орган и въздържането на засегнатото лице от упражняване на по-нататъшен контрол върху това решение определя извода на настоящия съдебен състав да откаже да приеме,че е налице факултативно основание по чл.35,ал.10 от ЗПИИРКОРНФС, което може да попречи на признаването и изпълнението на финансовата санкция от негова страна.

От съдържанието на удостоверението се установяват данните на засегнатото лице – посочени са имена, рождена дата и адреса в България,което на база извършената служебна проверка от Плевенски окръжен съд е позволило пълна идентификация на лицето, както е отразено по-горе в мотивите.

Съдът намира,че решението на Zentrale Busgeldstelle der

Polizei,Branderburg /Централна служба „Глоби и парични санкции“ на Полиция Брандербург/ Германия кореспондира с изискванията на чл.3, ал.1, т.1 от ЗПИИРКОРНФС понеже е налице влязла в сила финансова санкция - в размер на 70 евро - за извършено нарушение на правилата за движение по пътищата в държава – членка на Европейския съюз и тези на чл.3,ал.1,т.3 от ЗПИИРКОРНФС досежно направените деловодни разноски в рамките на 3 проведеното администра-тивнонаказателно производство в размер на 28,50 евро.

Налице са и предпоставките по чл.30, ал.2, т.1 от ЗПИИРКОРНФС при съобразяване на обстоятелството, че санкционираното поведение е свързано с нарушаване на правилата за движение по пътищата. В конкретния случай следва да се допълни, че е налице и двойна наказуемост с оглед обстоятелството, че съгласно националния закон на изпълняващата държава посоченото нарушение е наказуемо съгласно чл.182,ал.2,т.2 от ЗДвП.

Настоящият съдебен състав приема, че е налице предпоставка решението на несъдебния орган да бъде признато, с оглед наличие на предвидено в чл.30, ал.3 от ЗПИИРКОРНФС основание, тъй като засегнатото лице има трайно местоживеене на територията на страната,в т.ч. и на територията на гр.Плевен, което определя и местната подсъдност. Изследване на останалите условия – притежавано имущество и доходи е невъзможно, с оглед липсата на данни по делото.

Плевенският окръжен съд намира, че извън коментираното не е налице нито едно факултативно основание за отказ от признаване на решението на несъдебния орган,измежду уредените в чл. 35 от ЗПИИРКОРНФС при техния внимателен преглед в това число и от гледна точка на размера на финансовата санкция,което да обуслови преценка на възможността за отказ от признаване и изпълнение на решението за нейното налагане.

Давността към момента на постановяване на решението не е изтекла видно от представеното удостоверение.

Съгласно чл. 32, ал.1, във връзка с чл.16, ал.8 от ЗПИИРКОРНФС и при съобразяване на обстоятелствата,че деянието е извършено на територията на издаващата държава,а решението за налагане на финансова санкция се отнася до парична сума – глоба в размер 70 евро и деловодни разноски в размер от 28,50 евро съдът следва да определи равностойността на сумата в български левове по курса на БНБ за деня на постановяване на решението в издаващата държава – 2.09.2020 г.

При направената справка в интернет страницата на БНБ е видно, че фиксираният курс на еврото към лева към тази дата е - 1.95583 лева или равностойността на общия размер на финансовата санкция и разноските от 98,50 евро е съответно 192,64 лева.

Понеже в удостоверението е отбелязвано липса на каквото и да било плащане до момента на сумата по наложената санкция и разноските и тъй като такива данни не са представени на вниманието на съда, то следва да бъде допуснато изпълнение за цялата сума на наложената санкция.

4

Въз основа на съвкупният анализ на посочените обстоятелства и на основание чл. 32, ал. 1, във връзка с чл. 16, ал. 7, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС, Плевенският окръжен съд

РЕШИ:

ПРИЗНАВА Решение 844/20/0022208/1 от 2.09.2020 г., влязло в сила на 29.09.2020г., постановено от Zentrale Busgeldstelle der Polizei,Branderburg /Централна служба „Глоби и парични санкции“ на Полиция Брандербург/ Германия, с което на българския гражданин П.В. И. е с постоянен адрес гр.Славяново, ******,ЕГН ****** е наложена финансова санкция в общ размер на 98,50 евро представляваща наказание /70.00 евро/ и направените деловодни разноски /28,50 евро/,равностойна на 192,64 лева по курса на БНБ за деня на постановяване на решението в издаващата държава - 2.09.2020 г. за нарушение на чл.41,ал.1 във връзка с Приложение 2,чл.49 от Правилника за движението по пътищата /StVO/,чл.24 от Закона за движение по пътищата /StVG/,11.1.4 от Федерален каталог за финансовите санкции / BKat/ за това, че е управлявал на 17.06.2020г. в 13,18 ч. т.а. с рег.№ LB-GV1038 в района на федерална автомагистрала 10 при 167,75 км. в посока автомагистрален възел „Панко“ със скорост от 76 км/ч. превишавайки максимално допустимата скорост от 60 км/ч. с 16 км/ч. след приспадане на дължимия толеранс.

ДА СЕ ИЗПРАТИ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ на основание чл. 36, във връзка с чл.22,ал.1 от ЗПИИРКОРНФС Решение 844/20/0022208/1 от 2.09.2020 г., влязло в сила на 29.09.2020г., постановено от Zentrale Busgeldstelle der Polizei,Branderburg /Централна служба „Глоби и парични санкции“ на Полиция Брандербург/ Германия , ведно с препис от настоящото решение на Териториална дирекция на НАП-гр.Велико Търново, офис - гр. Плевен по реда на Закона за Националната агенция за приходите и Данъчноосигурителния процесуален кодекс като УКАЗВА на органите на НАП, че следва да уведомят съда за предприетите действия по изпълнение на решението, както и когато същото бъде окончателно изпълнено.

ДА СЕ УВЕДОМИ незабавно на основание чл. 38, ал. 1, т. 1 и т. 4 от ЗПИИРКОРНФС компетентния орган на издаващата страна по Решение 844/20/0022208/1 от 2.09.2020 г., влязло в сила на 29.09.2020г., постановено о т Zentrale Busgeldstelle der Polizei,Branderburg /Централна служба „Глоби и парични санкции“ на Полиция Брандербург/ Германия за ПРИЗНАВАНЕТО и изпращането за ИЗПЪЛНЕНИЕ на решението за налагане на финансови санкции на Териториална дирекция на НАП-гр. Велико Търново, офис град Плевен, както и за приключване изпълнението на решението.

ДА СЕ ИЗПРАТИ копие от уведомлението по чл.38, ал.1 от ЗПИИРКОРНФС,придружено със заверено копие от настоящето решение на Министерството на правосъдието на Република България.

5

РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване и протестиране пред Апелативен съд – гр. Велико Търново в 7-дневен срок от днес.

ПРЕПИС от настоящото решение да се изпрати на засегнатото лице и защитника му за сведение.

Председател: _______________________

Членове:

1. _______________________

2. _______________________

6