Разпореждане № 4403 от 19.05.2026, Административен съд - Бургас

РАЗПОРЕЖДАНЕ

№ 4403

Бургас, 19.05.2026 г.

Административният съд - Бургас - XXIII-ти състав, в закрито заседание на деветнадесети май две хиляди двадесет и шеста година в състав:

Съдия:

ЙОВКА БЪЧВАРОВА като разгледа докладваното от съдията Йовка Бъчварова административно дело № 740 по описа за 2026 година на Административен съд - Бургас, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството по делото се движи по процесуалния ред на чл.145 и сл. от АПК. Образувано е по жалба на С. Д. Д. с постоянен адрес в [населено място] срещу Заповед № РД-457/21.08.2025г. на З. И. директор на ИАРА, с искане да бъде обявена за нищожна или да се отмени като незаконосъобразна.

Съдът, извършвайки проверката по чл.158, ал.1 от АПК, установи, че жалбата е редовна и отговаря на изискванията на чл.150, ал.1 и чл.151 от АПК.

Възражението на ответника за просрочие на жалбата е неоснователно. На първо място, се иска прогласяване на нищожност, което може да се прави безсрочно във времето. На следващо място, жалбата следва да се разгледа и в частта й, в която се иска отмяна на оспорения акт, тъй като данните по преписката сочат нарушение на процедурата по уведомяване на адресата на акта. Липсват доказателства да е било залепено уведомление на вратата или на пощенската кутия, респ. да бъде пуснато в пощенската кутия, съобразно изискването на чл.18а, ал.9 от АПК, а директно е пристъпено към поставяне на съобщение на информационното табло на ИАРА, който ред се прилага тогава, когато съобщаването не може да бъде извършено по реда на предходните алинеи. Липсват данни по преписката да са събирани доказателства дали жалбоподателят работи, с оглед връчване на съобщението по месторабота, както правилно се поддържа в становището на жалбоподателя.

Съдът следва да насрочи делото за разглеждане в открито съдебно заседание, да конституира страните и разпредели доказателствената тежест. Съдът следва да се произнесе и по въпроса за допускане на вече представените писмени доказателства доказателства.

Съдът предявява на страните проекта за доклад по делото, както следва :

Жалбоподателят С. Д. Д. обжалва Заповед № РД-457/21.08.2025г. на З. И. директор на ИАРА, с която на основание чл.18в, ал.2, т.1 от Закона за рибарството и аквакултурите и чл.5, ал.1, т.1 и т.8 от Устройствения правилник на ИАРА е прекратено действието на безсрочно разрешително с № 02108824/16.03.2016г. за извършване стопански риболов в Черно море и река Дунав, издадено на риболовен кораб с външна маркировка ЦР468 на основание чл.18в, ал.2, т.1 от ЗРА, поради неиздаване на притежателя на разрешителното на удостоверение за придобито право за усвояване на ресурс от риба и други водни организми по чл.18е от ЗРА за повече от две години (2022г., 2023г. и 2024г.), вкл. и към момента на издаване на заповедта.

В жалбата се твърдят допуснати съществени нарушения на административнопроизводствените правила, поради пропуск на административния орган да уведоми жалбоподателя за започналото административно производство, като така му било отнето правото да заяви становище и да представи доказателства. Заявено е искане заповедта да се прогласи за нищожна или да се отмени като незаконосъобразна и на жалбоподателя да бъдат присъдени направените по делото разноски.

Относно доказателствената тежест :

Съдът указва на жалбоподателя на основание чл.163, ал.3 АПК, че носи тежестта да установи съществуването на фактите и обстоятелствата, посочени в жалбата, от които черпи благоприятни последици.

Съдът указва на ответника по оспорването на основание чл.170, ал.1 от АПК, че следва да установи съществуването на фактическите основания, посочени в оспорения административен акт, и изпълнението на законовите изисквания при издаването на заповедта.

По доказателствата :

Съдът следва да допусне събиране на писмените доказателства, представени с жалбата, както и тези, представляващи заверени преписи от материалите от административната преписка.

Съдът указва на ответника, че следва да представи доказателства, че на 21.08.2025г. Изпълнителният директор на ИАРА е отсъствал.

Ръководен от гореизложените съображения, съдът

Р А З П О Р Е Д И:

КОНСТИТУИРА като страни в производството С. Д. Д. – жалбоподател, и Изпълнителен директор на ИАРА – ответник по оспорването.

НАСРОЧВА разглеждане на делото в открито съдебно заседание на 13.07.2026 г. от 14:00 часа, за която дата и час да се призоват страните.

РАЗЯСНЯВА на ответника правото да подаде писмен отговор в 14-дневен срок и да посочи доказателства.

ПРЕДЯВЯВА на страните проекта за доклад, съобразно мотивите.

ДОПУСКА събиране на писмените доказателства, представени с жалбата, както и тези, представляващи заверени преписи от материалите по административното производство.

РАЗПОРЕЖДАНЕТО не може да бъде обжалвано.

ПРЕПИС от разпореждането да се изпрати на страните.

Съдия:

†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††�