Решение № 4489 от 12.10.2024, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 4489 гр. София, 12.10.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 23-ТИ СЪСТАВ, в публично заседание на осми юли през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: ХРИСТИНА Б. ГАРВАНСКА при участието на секретаря ЕЛИ Б. БИНЕВА като разгледа докладваното от ХРИСТИНА Б. ГАРВАНСКА Административно наказателно дело № 20241110204686 по описа за 2024 година прие следното:

Производството е по чл.58д и сл. ЗАНН - образувано по жалба на „ *** ” ЕООД срещу НП № 722746-F711953 / 30.08..2023г. , издадено от началник на отдел "Оперативни дейности"-София, Дирекция "Оперативни дейности" в ГД "Фискален контрол“ , с което на основание чл. 185 ал.2 ЗДДС на жалбоподателя е наложена имуществена санкция в размер на 700 лв.

- за това, че в на

04.04.2023г при извършена проверка в търговски обект , стопанисван от жалбоподателя - магазин за хранителни стоки в *** е установена положителна разлика от 5,35 лв между разчетената касова наличност от дневният оборот от монтирано в обекта ФУ и фактическата наличност в касата на ФУ – нарушение на чл. 33 ал. 1 от Наредба Н18/13.12.2006. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изисквания към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин.

1

С жалбата се претендира отмяна на НП поради допуснато при издаването му съществено процесуално нарушение на изискването на чл. 52 ал.4 ЗАНН . Претендира се и нарушение на материалния закон поради маловажност на нарушението по НП .

Представител на административнонаказващия орган в съдебно заседание оспорва изцяло основателността на жалбата .

По отношение на фактите по делото :

Съдът, след като обсъди доводите на страните и доказателствата по делото , прие за установено следното като факти по делото :

На 04.04.2023г при извършена проверка от контролни органи на НАП в търговски обект , стопанисван от жалбоподателя - магазин за хранителни стоки в *** е установена положителна разлика от 5,35 лв между разчетената касова наличност от дневният оборот от монтирано в обекта ФУ и фактическата наличност в касата на ФУ . Съставен е АУАН от 21.06. 2023г - нарушение на чл. 33 ал. 1 от Наредба Н18/13.12.2006. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изисквания към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин - за това, че жалбоподателят не е изпълнил задължението си, извън случаите на продажби, да отбележи всяка промяна на касова наличност на ФУ чрез операцията "служебно изведени" или „служебно въведени" суми.

На 27. 06. 23 г. ж албоподателят подал до административнонаказващия орган с вх. номер писмено възражение срещу съставения акт , но възражението не било разгледано .

Административнонаказващият орган издал обжалваното НП , като вписал в него, че срещу АУАН не е постъпило възражение.

2

По отношение на доказателствата по делото :

Изложеното се установява при обсъждане на непротиворечив доказателствен материал - приобщения констативен протокол за установеното в хода на процесната проверка пред административнонаказващия орган , приложенията към него , възражение на жалбоподателя срещу АУАН , останалите приобщени документи и показанията на свидетеля Е. Я. - актосъставител по делото, която потвърждава констатираното с АУАН и протокола за проверка .

По отношение на правната страна по делото:

При така установеното като факти по делото съдът прие жалбата за основателна по изложеното в нея съображение за съществено процесуално нарушение на изискването на чл. 52 ал.4 ЗАНН.

В нарушение изцяло на изискването на чл. 52 ал.4 ЗАНН преди да се произнесе по преписката, наказващият орган да провери обосноваността на акта и да прецени възраженията и събраните доказателства, административнонаказващият орган не е обсъдил нито едно от възраженията срещу АУАН , въпреки , че възраженията са обосновани с конкретно позоваване на приложимия закон и на относими към него доказателства .

Посоченото нарушение в случая се явява самостоятелно основание ,обуславящо неправилност на решаващите изводи на административнонаказващия орган .

Извън това с НП са възприети изводи относно спорния предмет , които не съответстват на установеното от приобщените материали .

Съдът прие , че извършеното от жалбоподателя е малозначително по см. на чл. 9 /2/ НК , към приложението на която разпоредба препраща 3 чл. 11 от ЗАНН.

Поради изложеното то не е противоправно и не съставлява административно нарушение по чл. 6 от ЗАНН .

Макар извършеното от жалбоподателя формално да осъществява от обективна и субективна страна състава на процесното нарушение съвкупната оценка на фактите по делото налага несъмнено извода, че извършеното от жалбоподателя – не разкрива обществената опасност , предвидена в чл. 6 ЗАНН като основание за налагане по административен ред на наказание за административно нарушение .

Съобразно изложеното незаконосъобразно е прието от административнонаказващия орган , че е налице основание за реализиране на административнонаказателна отговорност спрямо жалбоподателя за нарушението по НП .

Извън изложеното :

В нарушение на чл. 57 ЗАНН , от НП не могат да се установят мотивите административнонаказващият орган да приеме , че в конкретния случай нарушението , ако се приеме ,че такова е извършено , е застрашило охраняваните с разпоредбата обществени отношения с типичната за него интензивност , не се отличава поради липсата или незначителността на вредните последици или поради други смекчаващи обстоятелства с по-ниска степен на обществена опасност в сравнение с останалите нарушения от този вид по см. на чл. 28 ЗАНН и чл. 93 т.9 НК и чл. 84 ЗАНН .

В нарушение на чл. 57 ЗАНН , от НП не могат да се установят и мотивите административнонаказващият орган да приеме за съответна по тежест имуществена санкция в размер , по - висок от минималния , предвиден в закона 500 лв. .

По изложените съображения на основание чл.63 ЗАНН съдът РЕШИ:

4

ОТМЕНЯ

НП № 722746-F711953 / 30.08..2023г. , издадено от началник на отдел "Оперативни дейности"-София, Дирекция "Оперативни дейности" в ГД "Фискален контрол“ , с което на основание чл. 185 ал.2 ЗДДС на жалбоподателя „ *** ” ЕООД е наложена имуществена санкция в размер на 700 лв.

Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му пред Адм. съд–гр. София.

Районен съдия :

Съдия при Софийски районен съд: _______________________ 5