Решение № 154 от 18.06.2024, Районен съд - Враца

РЕШЕНИЕ

№ 154 гр. Враца, 18.06.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВРАЦА, VII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на четвърти юни през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Росица Ив. А.а при участието на секретаря Ваня Люб. Василева като разгледа докладваното от Росица Ив. А.а Административно наказателно дело № 20241420200414 по описа за 2024 година

Производството е по реда на чл.58д-63д от ЗАНН.

Образувано е по жалба на ОМВ България ООД, ЕИК 121759222, със седалище и адрес на управление в гр. София 1784, бул. Цариградско шосе № 90, ет. 20, представлявано от управителя ****** против Наказателно постановление № 763749-F752382/29.03.2024 г., издадено от началник на отдел „Оперативни дейности“Велико Търново, Дирекция Оперативни дейности в ГД „Фискален контрол“, с коeто на жалбоподателя за нарушение на чл.39, ал.1 вр. ал.9 от Наредба Н-18 от 13.12.2006 г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговски обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изисквания към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин издадена от министъра на финансите, на основание чл.185, ал.2, изр. второ вр. чл.185, ал.1 ЗДДС е наложена имуществена санкция в размер на 500.00 лева.

В жалбата се твърди, че атакуваното наказателно постановление е н е з а ко н о с ъ о б р а з н о , поради допуснати съществени нарушения на административнопроизводствените правила при съставянето му. Твърди се, че липсва нарушението, за което е ангажирана административнонаказателната отговорност на жалбоподателя. Твърди се, че не е налице прекъсване на връзката между НИС и ЦРУ, а е налице прекъсване на връзката между ЕСФП и банковия ПОС терминал за плащане с банкови карти, като проблемът вече е решен, не е установено повреда на НИС, нито прекъсване на връзката й с ЦРУ. Алтернативно се моли да се приеме, че нарушението е маловажно по смисъла на чл.28 ЗАНН. Поддържа се, че налагането на имуществена санкция за едно формално нарушение би било непропорционално на тежестта на нарушението.

В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, се представлява от адв.Арсенов, който поддържа жалбата и доводите, изложени в нея.

1

Ответникът по жалбата, редовно призован, се представлява от юрисконсулт Антов, който излага доводи за потвърждаване на наказателното постановление, като правилно и законосъобразно.

Страните претендират присъждане на направените разноски по делото.

След като се запозна с депозираната жалба, съдът установи, че същата е подадена от активно легитимирано лице и в законоустановения срок от ЗАНН, поради което е процесуално допустима, а разгледана по същество същата е основателна.

Въз основа на събраните по делото доказателства съдът приема са установена следната фактическа обстановка:

При извършена проверка на 12.01.2024 г в 11:30 часа, в търговски обект бензиностанция ОМВ, находящ се в гр.Враца, ул.„Втори Юни" №84, стопанисван и експлоатиран от „ОМВ БЪЛГАРИЯ" ООД е установено, че задълженото лице не е изпълнило задължението си, в качеството си на лице по чл.3, ал. 2 от Наредба Н-18 от 13.12.2006 г. да отразява час на събитието в КДФО за прекъсване и възстановяване на връзката между централно регистриращо устройство /ЦРУ/ и нивомерна измервателна система /НИС/. Установено е, че в обекта е инсталирана електронна система с фискална памет ЕСФП модел ЕВРОШОП вер.11.хх-KL-03 одобрена със свидетелство на БИМ №170FS/19.04.2019 г. с централно регистриращо устройство /ЦРУ/ модел EPSON TM-T81-KL, с индивидуален номер на фискалното устройство RE003062 и индивидуален номер на фискална памет /ФП/ № 45005211, регистрирана в НАП с потвърждение N . 4455395 на 15.12.2020 г. и нивомерна измервателна система /НИС/ модел VEEDER ROOT TLS.

От извършена справка в информационните масиви на НАП било установено, че на 11.05.2022 г. в 16:26 часа е блокирала работата на ЕСФП вследствие на прекъсната комуникация между ЦРУ и НИС.

От извършен преглед на книгата за дневните финансови отчети за 2022 г. било установено, че за 11.05.2022 г. не е отбелязано часа на събитието, като при проверката не било установено и задълженото лице да е изпълнило задължението си да уведоми лицето, извършващо сервизно обслужване и ремонт, поддържащо нивомерната измервателна система.

За констатираното нарушение бил съставен АУАН №F752382/19.01.2024г.

Въз основа на съставения АУАН е изготвено Наказателно постановление № 763749-F752382/29.03.2024 г. на началник на отдел „Оперативни дейности“-Велико Търново, Дирекция Оперативни дейности в ГД „Фискален контрол“, с коeто на жалбоподателя за нарушение на чл.39, ал.1, вр. с ал.9 от Наредба Н-18 от 13.12.2006 г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговски обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изисквания към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин издадена от министъра на финансите, на основание чл.185, ал.2, изр. второ вр. чл.185, ал.1 ЗДДС е наложена имуществена санкция в размер на 500.00 лева.

Така установената фактическа обстановка се установи от събраните по делото доказателства: писмени възражение на ОМВ България ООД от 29.01.2024 г. против АУАН № F752382/19.01.2024 г., извлечение от система Хелп Дест от 11.05.2022 г. на жалбоподателя, акцизни данъчни документи, данни за доставено количество гориво, приемо-предавателни протоколи за доставено количество гориво, декларации за 2 съответствие на качеството на течните горива №495 от 10.11.2023 г. от ОМВ България ООД, касови бонове за доставено количество гориво, нареждане за експедиция, протокол от 12.01.2024 г. за извършена проверка в обект на ОВМ България ООД извършена от служители на НАП, ГД „Фискален контрол“, дневни отчети за количеството гориво на жалбоподателя, опис на паричните средства в касата към момента на проверката извършена проверка - 12.01.2024 г., декларации от лица работещи по трудово/гражданско правоотношение, Заповед №ЗЦУ-384 от 27.02.2024 г. на директора на НАП.

По делото са разпитани свидетелите Р. А. - актосъставител и Л. Ж. - свидетел при съставяне и връчване на АУАН. Показанията на свидетелите са последователни и кореспондират с изложеното в КП и АУАН.

При така установените фактически данни, се налагат следните правни изводи:

Съдът приема, че АУАН е съставен от компетентно длъжностно лице –главен инспектор по приходите в НАП при ЦУ, а наказателното постановление от началник на отдел „Оперативни дейности“-Велико Търново, Дирекция Оперативни дейности в ГД „Фискален контрол“ съгласно Заповед №ЗЦУ-1149 от 25.08.2020 г. на изп. директор на НАП. Административно наказателната отговорност на жалбоподателя е ангажирана за извършено нарушение на чл.39, ал.1 вр. ал.9 от Наредба Н-18 от 13.12.2006 г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговски обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изисквания към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин.

Съгласно цитираната разпоредба при прекъсване на връзката между нивомерната измервателна система и централното регистриращо устройство (ЦРУ) работата на ЕСФП се блокира и данъчният терминал изпраща автоматично генерирано съобщение към НАП. Предвидено е задължение в деня на прекъсване на връзката, лицето по чл.3, ал. 2 да отбелязва часа на събитието в книгата за дневните финансови отчети и незабавно да уведоми лицето, извършващо сервизно обслужване и ремонт, поддържащо нивомерната измервателна система.

Видно от извлечение от системата Хелп Деск за заявки за обслужване на ЕСФП от ОМВ България ООД на 11.05.2022 г. е имало прекъсване на връзката между ЕСФП тип Еврошоп и банковия терминал за обслужване на картови плащания. Не е налице хипотезата предвидена в чл.39, ал.9 от цитираната Наредба, а именно прекъсване на връзката между нивомерната измервателна система и централното регистриращо устройство, в който случай е предвидено задължение в деня на прекъсване на връзката лицето по чл. 3, ал. 2 да отбелязва часа на събитието в книгата за дневните финансови отчети и незабавно да уведоми лицето, извършващо сервизно обслужване и ремонт, поддържащо нивомерната измервателна система.

Актовете за установяване на административно нарушение нямат обвързваща доказателствена сила, т. е. посоченото в акта не се счита за доказано. Това означава, че в тежест на административнонаказващия орган е да докаже по безспорен начин пред съда, с всички допустими доказателства, че има административно нарушение и че то е извършено от лицето, посочено като нарушител.

От приложените по делото данни не се установи, че жалбоподателят е извършил вмененото му нарушение по чл.39, ал.1 вр. ал.9 от цитираната наредба. Не се установи на 11.05.2022 г. да е имало прекъсване на връзката между нивомерната измервателна система и централното регистриращо устройство, в какъвто случай възниква 3 задължение за лицето по чл.3, ал.2 в деня на прекъсване на връзката да отбележи часа на събитието в книгата за дневните финансови отчети и незабавно да уведоми лицето, извършващо сервизно обслужване и ремонт, поддържащо нивомерната измервателна система.

При това положение на жалбоподателя е ангажирана адмистративнонаказателна. отговорност за нарушение, което същият не е извършил, поради което атакуваното наказателно постановление следва да бъде отменено като незаконосъобразно.

Предвид гореизложеното, жалбата се явява основателна, следва да се отмени като неправилно и незаконосъобразно. а издаденото НП

При този изход на делото, АНО следва да бъде осъден да заплати на жалбоподателя, съгласно чл.63д, ал.1 ЗАНН направените по делото разноски за адвокатско възнаграждение.

Съдът, като съобрази фактическата и правна сложност на делото, намира че в полза на жалбоподателя следва да бъдат присъдени направените разноски за адвокатско възнаграждение в размер на 480.00 лева.

Мотивиран от гореизложеното и на основание чл.63, ал.2, т.1 вр. ал.1 ЗАНН, Врачанският районен съд.

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 763749-F752382/29.03.2024г., издадено от началник отдел „Оперативни дейности“-Велико Търново, Дирекция Оперативни дейности в ГД „Фискален контрол“, с коeто на „ ОМВ България“ ООД, ЕИК 121759222, за нарушение на чл.39, ал.1 вр. ал.9 от Наредба Н-18 от 13.12.2006 г., издадена от министъра на финансите, на основание чл.185, ал.2, изр. второ вр. чл.185, ал.1 ЗДДС, е наложена имуществена санкция в размер на

500.00 лева,

КАТО

НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

ОСЪЖДА на основание чл.63д, ал.1 ЗАНН Централно управление на Национална агенция по приходите да заплати на „ОМВ България“ ООД, ЕИК 121759222 сумата от 480.00 лева, представляваща направени по делото разноски за адвокатско възнаграждение.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Враца по реда на глава XII АПК в 14-дневен срок от получаване на съобщението за неговото изготвяне.

Съдия при Районен съд – Враца: _______________________

4