Решение № 563 от 06.12.2023, Районен съд - Козлодуй

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 563 гр. Козлодуй, 06.12.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – КОЗЛОДУЙ, I-ВИ СЪСТАВ, в публично заседание на тридесети ноември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Галя В. Петрешкова Ставарова при участието на секретаря Галина Ст. Тимчева Дикова като разгледа докладваното от Галя В. Петрешкова Ставарова Гражданско дело № 20231440100523 по описа за 2023 година

Производството по делото е образувано по искова молба на В. А. М., ЕГН ********** с адрес в гр.Козлодуй, ........, чрез адвокат М. С. от Адвокатска колегия - Враца, с която е предявил против Областна дирекция на МВР - Варна (О.-Варна) иск за сумата от 2 000.00лв. /две хиляди лева/ връщане на получена на отпаднало правно основание от Областна Дирекция на МВР - Варна (погасяване на задължение по НП № 155/28.02.2013г. на РУ МВР Варна към ОД на МВР - Варна, ведно със законната лихва, считано от подаване на исковата молба до окончателното изплащане.

Претендира и присъждане на направените в процеса съдебноделоводни разноски.

Ищецът излага обстоятелства, че въз основа на изпълнителен лист издаден по НОХД № 4770/2011г. по описа на РС - Варна и подадена на 13.04.2018г. молба от "НАП" ЦУ гр.София е образувано изпълнително дело № 262 по описа за 2018г. на ЧСИ Георги Борисов - Враца срещу него. След образуване на делото и в изпълнение на задълженията си по чл.458 ГПК и чл.191 ДОПК съдебния изпълнител е уведомил ТД на НАП Велико Търново, офис Враца за започнатото принудително изпълнение. В отговор ТД на НАП е издал удостоверение за наличие на задължение изх.

№060371802415949/27.11.2018г. с което е уведомил съдебния изпълнител, че длъжника има задължение в размер на 9 259.60лв., но без да посочи как е формирано това задължение. Съдебния изпълнител е присъединил НАП за вземането в размер на 9 259.60лв., за което е уведомил длъжника.

След получаване на съобщението за увеличения размер на задължението, длъжникът е посетил кантората на съдебния изпълнител, но от направената справка не е установил наличие на документ от който да е видно, 1 как е формираното задължението от 9 259.60лв. Поради тази причина е подал молба за издаване на удостоверение за наличие или липса на задължения по чл.87, ал.6 от ДОПК, от което е видно, че в сумата са включени глоби по общо 11 /единадесет/ броя фишове и наказателни постановления издадени в периода 2010-2015г.

След като е установил този факт, ищецът е подал искова молба с правно основание чл.124, ал.1 вр. чл.439 ГПК, въз основа на която е образувано гр.дело № 587/2019г. по описа на РС - Козлодуй. Въпреки подадения иск, ЧСИ Георги Борисов е продължи принудителните действия, като е наложил запор на трудовото възнаграждение на длъжника, в резултат на което на ищеца са правени ежемесечни удръжки от заплатата, които последствие са преведени на ТД на НАП офис Враца.

В хода на съдебния процес по гр.дело № 587/2019г. на КРС са събрани доказателства, че в сумата от 9 259.60лева са включени неплатените от В. М. публични задължения за глоби по общо 11 /единадесет/ броя издадени електронен фиш и наказателни постановления, които са предадени за събиране в НАП от учреждения които са ги издали, където са присъединени от публичния изпълнител към изп.дело № 1388/2006г. на НАП офис Враца с длъжник ищеца.

Едно от тези задължения е глоба по Наказателно постановление № 155/28.02.2013г. на РУ на МВР - Варна към ОД на МВР - Варна. От приложеното разпореждане за присъединяване от 07.07.2015г. е видно, че публичния изпълнител след като е разгледал заявлението на ОД на МВР -Варна за присъединяване на вземането по НП № 155/28.02.2013г. на РУ на МВР - Варна към ОД на МВР - Варна в размер на 2 000лв. /две хиляди лева/ е допуснал присъединяване в производството по събиране на публични вземания по изп. дело № 1388/2006г. на вземането на ОД на МВРВарна към В. М., като длъжник по изпълнителното дело.

С решение № 119 от 01.07.2020г. по гр.дело № 587 по описа за 2019г. на районен съд - Козлодуй, потвърдено с решение № 137 от 17.12.2021г. по в.гр.дело № 360 по описа за 2020г. на Окръжен съд - Враца, влязло в законна сила на 20.12.2021г., е признато за установено по отношение на "Национална агенция за приходите: гр.София, че В. М. не дължи сумата от общо 9 259.60лв. с ДДС, представляващи глоби по общо 11 /единадесет/ броя издадени фишове и наказателни постановления, съгласно удостоверение за наличие на задължение изх. № 060371802415949/27.11.2018г. издадено от НАП - Велико Търново, офис Враца, издадени в периода от 13.07.2010г. до 10.08.2015г. като погасени по давност.

След влизане в сила на решението ищецът е подал заявление за прихващане или възстановяване на суми до ТД на НАП офис Враца, но с решение на ТД на НАП офис Враца от 08.04.2022г., потвърдено с Решение от 24.06.2022г. на ТД на НАП Велико Търново му е отказано възстановяване на сумите, тъй като същите са преведени от съдебния изпълнител на НАП офис Враца на годно изпълнително основание, а те от своя страна са превели сумата на съответното учреждение имащо вземане срещу ищеца.

От отговора на ТД на НАП Велико Търново е установено, че в периода 09.01.2019г. - 24.04.2020г. от ЧСИ Георги Борисов по банковата сметка на 2

НАП е преведена сумата от 9 259.60лв за удовлетворяване на вземанията срещу ищеца, съгласно удостоверението, сред които е и процесното задължение по НП № 155/28.02.2013г. на РУ на МВР - Варна към ОД на МВР - Варна.

След постъпване на сумите по сметка на НАП същите са разпределени и преведени за погасяване на вземанията към външните за НАП взискатели предявили пред публичен изпълнител при НАП съответния изпълнителен титул за събиране. Процесното вземане е разпределено и изплатено от НАП офис Враца на ОД на МВР - Варна съгласно няколко разпореждания за разпределение на получени суми извършени в периода месец януари - месец май 2019г., всички на ТД на НАП офис Враца.

Иска ответникът Областна Дирекция на МВР - Варна да му върне платената на отпаднало основание сума от 2 000.00лв. /две хиляди лева/ (погасяване на задължение по НП № 155/28.02.2013г. на РУ МВР Варна към ОД на МВР - Варна, ведно със законната лихва, считано от подаване на исковата молба до окончателното изплащане.

Съгласно чл.55, ал.1, пр.3 от ЗЗД, който е получил нещо на отпаднало основание, е длъжен да го върне. За да е осъществен съставът на посочената норма, следва да е налице обогатяване на ответника, изразяващо се в придобиване на имуществена облага, обедняване на ищеца и наличие на отпаднало основание за преминаване на имуществената облага от патримониума на обеднелия в този на обогатилия се.

Ответникът Областна дирекция на МВР, гр.Варна, представлявано от Атанас Симеонов Михов - Директор, чрез гл.ю.к. Б. Й. -пълномощно рег. № 365000-57164/15.12.2022г. са подали писмен отговор, с който оспорват иска като неоснователен по съображения, че О. Варна не е надлежна страна, тъй като глобата не е събрана по сметка на ОД. Съгласно ЗДвП глобите по влезли в сила наказателни постановления и фишове по ЗДвП постъпват по банкова сметка, което се администрира от Главна дирекция „Национална полиция" гр. София, а от нея са превеждат по сметка на републиканския бюджет. По банкова сметка на ОД МВР - Варна не постъпват суми от глоби по НП, ЕФ и фишове издадени по ЗДвП. В издаденото наказателно постановление е посочен и номера на банковата сметка по която следва да бъде преведена глобата и това е сметката на ГДНП - Варна.

Оспорва твърденията на ищеца, че НАП офис Враца е превела (изплатила) на ОД МВР - Варна в периода м. януари - м. юни 2019г. обща сума в размер на 2 000 лева, представляваща размера на наложената глоба на ищеца с НП № 155/28.02.2013г. Само документално от НАП се извършва разпределение на събраните суми от публични вземания, за което се уведомява органа издал съответни акт (НП, фиш или ЕФ) с цел отразяване в АИС-АНД, че наложената глоба е събрана. Реални преводи на суми, събрани от публични изпълнители/ЧСИ/ДСИ не се осъществява от НАП към МВР, а принудително събраните глоби се превеждат директно в републиканския бюджет.

Заявяват, че по банковата сметка на ОД МВР - Варна не е постъпвала принудително събраната сума от ищеца М. в размер на 2000 лева, за което предоставяме удостоверение рег. № 365000-36042/2023г.

3

Молят да бъде отхвърлен предявения от ищеца В. А. М. осъдителен иск за 2 000 лева като неоснователен.

На основание чл.78, ал.8 от ГПК, претендират присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

От събраните по делото писмени доказателства се установява безспорно от фактическа страна следното:

На ищеца В. М. за нарушение правилата за движение по пътищата с Наказателно постановление НП № 155/28.02.2013г. на РУ МВР Варна към ОД на МВР - Варна, е наложена глоба в размер на 2000.00лв. /две хиляди лева/.

Наказателното постановление е било изпратено на ТД НАП гр. Варна за принудителното му събиране. Кога и какви действия са били предприемани от публичния изпълнител на НАП за събиране на публичните задължения, в ОД МВР - Варна не е постъпвала информация.

Съгласно ЗДвП глобите по влезли в сила наказателни постановления и фишове по ЗДвП постъпват по банкова сметка, и се администрират от Главна дирекция „Национална полиция" гр. София, а от нея са превеждат по сметка на републиканския бюджет. По банкова сметка на ОД МВР - Варна не постъпват суми от глоби по НП, ЕФ и фишове издадени по ЗДвП. В издаденото наказателно постановление е посочен и номера на банковата сметка по която следва да бъде преведена глобата и това е сметката на ГДНП - Варна.

От отговора на ТД на НАП Велико Търново е установено, че в периода 09.01.2019г. - 24.04.2020г. от ЧСИ Георги Борисов по банковата сметка на НАП е преведена сумата от 9 259.60лв за удовлетворяване на вземанията срещу ищеца, съгласно удостоверението, сред които е и процесното задължение по НП № 155/28.02.2013г. на РУ на МВР - Варна към ОД на МВР - Варна.

От писмените доказателства представени от ответника се установява и, че Министъра на вътрешните работи е приел и обявил на интернет страницата на МВР Указания за реда за възстановяване на средства, внесени за погасяване на задължения за нарушения по ЗДвП и Кодекса за застраховането, в които ясно е посочен реда за възстановяване на средства, внесени от длъжници за погасяване на задължения по глоби за нарушения на ЗДвП и са утвърдени образци на документи – заявления.

Съдът приема, че иска е неоснователен и следва да бъде отхвърлен, тъй като ответника О. В. не дължи връщане на процесната сума, предвид на следните съображения: Правна квалификация на иска за осъждане на ответника да възстанови на ищеца сумата от 2000 лева, представляваща заплатена, чрез принудително събиране от ЧСИ глоба по Наказателно постановление по НП № 155/28.02.2013г. на РУ на МВР - Варна към ОД на МВР – Варна, за която с решение № 119 от 01.07.2020г. по гр.дело № 587 по описа за 2019г. на Районен съд - Козлодуй, потвърдено с решение № 137 от 17.12.2021г. по в.гр.дело № 360 по описа за 2020г. на Окръжен съд - Враца, влязло в законна сила на 20.12.2021г., е признато за установено по отношение на "Национална агенция за приходите: гр.София, че В. М. не дължи сумата от общо 9259.60лв. с ДДС, представляващи глоби по общо 11 /единадесет/ броя издадени фишове и наказателни постановления, съгласно удостоверение за 4 наличие на задължение изх. № 060371802415949/27.11.2018г. издадено от НАП - Велико Търново, офис Враца, издадени в периода от 13.07.2010г. до 10.08.2015г. като погасени по давност.

След влизане в сила на решението ищецът е подал заявление за прихващане или възстановяване на суми до ТД на НАП офис Враца, но с решение на ТД на НАП офис Враца от 08.04.2022г., потвърдено с Решение от 24.06.2022г. на ТД на НАП Велико Търново му е отказано възстановяване на сумите, тъй като същите са преведени от съдебния изпълнител на НАП офис Враца на годно изпълнително основание, а те от своя страна са превели сумата на съответното учреждение имащо вземане срещу ищеца.

По делото е безспорно и между страните няма спор, че ищеца е заплатил принудително, чрез удръжки от трудовото възнаграждение от ЧСИ по изп.дело №262/2018г. процесната сума от 2000лева представляваща глоба по Наказателно постановление № 155/28.02.2013г. на РУ на МВР - Варна към ОД на МВР – Варна.