Решение № 15 от 17.01.2024, Районен съд - Гоце Делчев

РЕШЕНИЕ

№ 15 гр. , 17.01.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ГОЦЕ ДЕЛЧЕВ в публично заседание на осемнадесети декември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Стефан Ил. Шарланджиев при участието на секретаря Цветомира Й. Къркъмова в присъствието на прокурора като разгледа докладваното от Стефан Ил. Шарланджиев Административно наказателно дело № ..... по описа за 2023 година

Производството по делото е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН и е образувано по жалба подадена от М. С. Б., ЕГН **********, с постоянен адрес село ...., улица ’’....” №..., община ....,област .... против Наказателно постановление № .. от 08.09.2023г., издадено от Кмета на Община Гоце Делчев. Със същото на основание чл. 44 ал. 1 т. 1 и ал. 2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация и чл. 8 и чл. 40 ал. 1 от Закона за селскостопанското имущество, на жалбоподателя е наложено административно наказание глоба в размер на .... лв.

Иска се отмяната на обжалваното НП, като се твърди, че същото е „ незаконосъобразно и неправилно“. В НП не е посочено „наличие или липса на административно нарушение по смисъла на Закона за опазване на селскостопанското имущество“. Жалбоподателят твърди, че не е извършил нарушението за което е наказан.

Наказващият орган и РП не вземат отношение по жалбата.

Съдът основавайки се на събраните по делото доказателства приема за доказани следните относими факти:

Нарушението за което е наказан жалбоподателя се заключава в това, че: „На 29.08.2023 г. около 11:00 часа в с. .... г- н Б. пуснал 20 бр. крави да пашуват безстопанствено като навлизат във имот собственост на г- н М. и унищожават 350 м. ел. пастир по който във момента не тече ток, и опасли 500 кв. м. ливада. С което е нарушил(а) разпоредбата на чл.40 ал. 1 т. 2 и т. 3 от Закона за опазване на селскостопанското имущество.“

Свидетелят К. е служител - екополицай в Общинска администрация Гоце Делчев. На 29.08.2023 г. сутринта, свид. М., който има имот в с. Добротино, където отглежда коне, констатирал че в имота му има крави които са разкъсали около 150-200 м от електропастира. Същите били опасли тревата по ливадата, която той пазел за конете си. Кравите и конете се били разпилели и излезли извън района, включително и по главния път от гр. Гоце Делчев към Попови ливади. Обадил се на кмета на селото – свид. К. и същият заедно с екополицая изгонили кравите от пътя, тъй като създавали опасност за настъпване на ПТП. Всички свидетели са категорични, че кравите са на жалбоподателя, който ги оставял без надзор и други пъти. Екополицая и кмета се обадили на Б., 1 но той според свид. К. бил много пиян и не направил нищо. След това актът бил съставен в отсъствие на нарушителя, който не бил поканен да присъства. Впоследствие същият не му бил връчен.

Съдът извършената служебно цялостна проверка по законосъобразността на обжалваното НП, намери че при издаването на същото е допуснато съществено процесуално нарушение налагащо неговата отмяна. Актът за установяване на административно нарушение не е предявен на нарушителя. С това е допуснато нарушение по чл. 43 от ЗАНН. Това нарушение е съществено, тъй като в резултат на него жалбоподателят е бил лишен от възможността да упражни правото си на защита пред административнонаказващия орган. С оглед на това същото представлява самостоятелно основание за отмяна на обжалваното НП. При наличието на това основание за отмяна на последното, съдът намира за безпредметно да бъдат изследвани въпросите по съществото на нарушението.

Претендират се разноски от процесуалния представител на жалбоподателя за адвокатски хонорар и се представят доказателства за платен такъв в размер на 300лв. С оглед на това и на основание чл. 63д, ал. 1 от ЗАНН искането следва да бъде уважено.

По тези съображения и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 84 от 08.09.2023г., издадено от Кмета на Община Гоце Делчев. Със същото на основание чл. 44 ал. 1 т. 1 и ал. 2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация и чл. 8 и чл. 40 ал. 1 от Закона за селскостопанското имущество, на жалбоподателя е наложено административно наказание глоба в размер на .... лв.

ОСЪЖДА Община гр. Гоце Делчев да заплати на жалбоподателя сумата в размер на ... лева, представляваща сторени разноски за адвокатско възнаграждение.

Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето му пред Административен съд Благоевград по реда на АПК.

Съдия при Районен съд – Гоце Делчев: _______________________

2