Решение № 55 от 08.05.2024, Районен съд - Разград

РЕШЕНИЕ

№ 55 гр. Разград, 08.05.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – РАЗГРАД в публично заседание на втори април през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: НИКОЛАЙ Б. БОРИСОВ при участието на секретаря СРЕБРЕНА СТ. РУСЕВА като разгледа докладваното от НИКОЛАЙ Б. БОРИСОВ Административно наказателно дело № 20243330200108 по описа за 2024 година Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Постъпила е жалба от „ Челебилер „ ООД – Разград, ЕИК 116049337, със седалище и адрес на управление гр. Разград , Западна промишлена зона, ул. „ Добрич „ № 6, представлявано от Управител Ч.Т., против наказателно постановление № 38 - 0003194/28.10.2021 г. на . Директор на РД „ АА „ - Русе, с което за нарушение на чл. 7а, ал.2, пр.3 от ЗАвП, на основание чл. 96г, ал.1, пр.2 от ЗАвПр на дружеството е наложено административно наказание «имуществена санкция» в размер на 3000 лв.

Жалбоподателят моли наказателното постановление да бъде отменено, като незаконосъобразно, навежда доводи за нарушение на материалния и процесуален закон при издаването му.

Административнонаказващият орган заявява становище, че жалбата е неоснователна и като законосъобразно НП следва да бъде потвърдено изцяло.

Разградският районен съд, след като прецени събраните по делото доказателства, намира за установено от фактическа страна следното:

На 15.10.2021г., в РД „ АА „ – Русе , контролните органи по ЗАвПревози извършили комплексна проверка на превозвача „ Челебилер „ ООД – Разград, ЕИК 116049337, по документи предоставени от жалбоподателя. В хода на проверката контролните органи установили, че 1 превозвача на 29.08.21г. е допуснал извършването на международен превоз на товари с тов. а. с рег. № ** от Р България до Кралство Нидерландия с водач Г.М.М. ЕГН **********. Водачът е с изтекла валидност на Удостоверението за психологическа годност на 10.06.2021г.

На 15.10.2021г. в присъствие на упълномощено от управителя на превозвача, лице, бил съставен АУАН бл. № 295277, в който нарушението било описано в посочения начин, квалифицирано от актосъставителя като такова по чл. 7а, ал.2, пр.3 от ЗАвП, връчен срещу подпис на упълномощеното лице и подписан от него с отбелязване в графа възражения „ …не…“. Писмени такива не постъпили в преклузивния срок по ЗАНН.

На база съставеният АУАН, адм. наказващия орган издал и процесното НП на 28.10.2021г., в което по идентичен с АУАН начин описал нарушението, също го квалифицирал като такова по чл. 7а, ал.2, пр.3 от ЗАвП, а на основание чл.96г, ал.1,пр.2 от ЗАвП наложил на жалбоподателя административно наказание «имуществена санкция» в размер на 3000,00 лв.

НП редовно връчено на дружеството на 01.12.2021г., жалбата срещу него постъпила при адм. наказващия орган на 03.12.21г.

Описаната фактическа обстановка безспорно се установява от събраните по делото доказателства, Разпечатка от карта на водача, Справка в ел. регистър за психологическите изследвания на водачите, Приложения, безпротиворечивите, последователни и незаинтересовани показания на свидетеля Д. Д..

Въз основа на така установеното от фактическа страна, съдът намира за установено от правна страна следното:

Като подадена в срок от лице имащо право на жалба, против акт подлежащ на съдебен контрол по реда на ЗАНН, жалбата е допустима.

Разгледана по същество, същата се явява основателна по следните съображения:

С изменение на ДВ бр. 84 от 21.10.2022 г., влязло в сила на същата дата, разпоредбата на чл. 8, ал. 5 от Наредба № 36/2006 г. е отменена.

Същевременно, в разпоредбата на чл. 8, ал. 2 от същата тази Наредба е указано, че Удостоверението за психологическа годност е безсрочно. Според тази редакция на Наредба № 36/2006 г. за изискванията за психологическа 2 годност и условията и реда за провеждане на психологическите изследвания на кандидати за придобиване на правоспособност за управление на МПС, на водачи на МПС и на председатели на изпитни комисии и за издаване на удостоверения за регистрация за извършване на психологически изследвания, към настоящия момент е отпаднало задължението, съобразно което водачите на таксиметрови автомобили следва да подновяват удостоверението за психологическа годност, поради което и поведението на жалбоподателя се явява несъставомерно към настоящия момент, поради което и на това основание Наказателно постановление № 38 - 0003194/28.10.2021 г. на Директор на РД „АА” – Русе, следва да бъде отменено, предвид разпоредбата на чл. 3, ал. 2 от ЗАНН .

Отправеното искане за присъждане на разноски по водене на делото в полза на жалбоподателя, съдът намира за доказано по основание и размер, поради което следва да бъде уважено.

Мотивиран от гореизложеното и на основание чл. 63, ал. 2 вр. 1 от ЗАНН, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯВА Наказателно постановление № 38 - 0003194/28.10.2021 г. на Директор на РД „АА” – Русе, с което за нарушение на чл.7а, ал.2, пр.3 от ЗАвП на „ Челебилер „ ООД – Разград, ЕИК 116049337, със седалище и адрес на управление гр. Разград , Западна промишлена зона, ул. „ Добрич „ № 6, представлявано от Управител Ч.Т. е наложено административно наказание «глоба» в размер на 3000 лв. на основание чл.96г, ал.1, пр.2 от ЗАвП, като незаконосъобразно.

ОСЪЖДА РД „АА” – Русе , ул. „ Котовск „ № 1, представлявана от Директор В.С.Ш. да заплати на „ Челебилер „ ООД – Разград, ЕИК 116049337, със седалище и адрес на управление гр. Разград , Западна промишлена зона, ул. „ Добрич „ № 6, представлявано от Управител Ч.Т. сумата 200,00/двеста/лева, представляваща разноски по водене на делото за адвокатско възнаграждение.

Решението подлежи на касационно обжалване по реда на АПК пред Разградски административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му на 3 страните.

Съдия при Районен съд – Разград: _______________________ 4