Решение № 128 от 18.07.2023, Районен съд - Димитровград

РЕШЕНИЕ

№ 128 гр. гр. Д.град, 18.07.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – Д.ГРАД в публично заседание на двадесет и втори юни през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Петър Вл. Петров при участието на секретаря Пламена Ст. Дянкова като разгледа докладваното от Петър Вл. Петров Административно наказателно дело № 20235610200228 по описа за 2023 година 1. Производството е по реда чл. 58д и сл. от ЗАНН.

2. ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ- „М.“ ЕООД, Д.град, ул. „***********” бл. ****, ет. 1, an.

1, е останала недоволен от наказателно постановление(НП) № 700595-F698940 от 24.04.2023 г., издадено от Началник на отдел „Оперативни дейности“ - Пловдив, Дирекция „Оперативни дейности“ в ГД „Фискален контрол“ на НАП, с което за това, че при извършена оперативна проверка на 01.03,2023 г. в 10:13 часа в обектмагазин „****", находящ се в гр. Д.град, бул. „**********, стопанисван от „М." ЕООД с ЕИК :126061520 е констатирано, че „М." ЕООД с ЕИК :126061520, в качеството си на лице по чл. 3 от Наредба № Н-18/13.12.2006 г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изисквания към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин на МФ/загл. изм. ДВ, бр. 80 от 2018 г./, е допуснало нарушение на същата, като не е регистрирало всяка продажба на стоки и услуги по данъчна група според вида на продажбите.

Съгласно чл.27, ал.1 т. 2 от Наредба Н - 18/13,12.06 г. на МФ лицата по чл. 3, с изключение на случаите, когато извършват дейност по чл. 28, са длъжни да регистрират всяка продажба на стока или услуга по данъчни групи според вида на продажбите - в случая - в група „Б" - за стоки и услуги, продажбите на които се облагат с 20 % данък върху добавената стойност. Видно от изведения периодичен отчет от монтираното в обекта ФУ модел „DATECS" FP-2000 с ИН на ФУ DT 796039 и ИН на ФП 02796039 за периода 01.03.2022г. - 28.02.2023г. /от блок фискална памет №0768/01.03,2022г. до блок фискална памет №951/28.02.202Зг./ с 1 общ оборот за периода 100 507,00лв., в това число оборот, отразен в данъчна група данъчна група „В" /- за продажби на течни горива чрез измервателни средства за разход на течни горива/- 113,12лв. Част от извършените продажби на стоки и услуга от „М." ЕООД с ЕИК 126061520, регистрирани в данъчна група „В", са продажби на плодове и зеленчуци, видно от приложена справка от програмен продукт „Mistral P0S", използван в обекта, и е следвало продажбите на тези стоки да се отчетат в данъчна група „Б" - за стоки и услуги, продажбите на които се облагат с 20 % данък върху добавената стойност. Нарушението е извършено в гр. Д.град на 28.02.2023 г. и е констатирано и документирано с ПИП Кд 184 cep. АА № 0122918/ 01.03.2023 г., ведно със приложените доказателствата към него и не води до неотразяване на приходи. с описаното деяние е нарушена разпоредбата на чл.27, ал.1, т.2 от Наредба Н-18/13.12.2006 на МФ във връзка с чл.118 , ал.4, т.1 от ЗДДС, заради което е наложена имуществена санкция в размер на 500 лв. (петстотин лева), на основание чл.185, ал.2 от ЗДДС /предл. второ/ във връзка с чл. 185, ал.1 от ЗДДС. Излага съображения за неправилност и моли да бъде отменено НП като такова.

3. В с. з. чрез представител поддържа жалбата сизноски.

4. НАКАЗВАЩИЯТ ОРГАН(АНО)- Началник на отдел „Оперативни дейности“ Пловдив, Дирекция „Оперативни дейности“ в ГД „Фискален контрол“ на НАП, чрез представител оспорва жалбата, излага аргументи в подкрепа на твърденията си и моли постановлението да бъде потвърдено, моли и за разноски, депозира писмена защита.

5. РП- Д.град не праща представител, не взема становище по делото.

6. Приложим закон.

6.

7. ЗАКОН за данък върху добавената стойност(ЗДДС)

8. Чл. 185. (Изм. и доп. - ДВ, бр. 95 от 2009 г., в сила от 1.01.2010 г., доп., бр. 99 от 2011 г., в сила от 1.01.2012 г., бр. 54 от 2012 г., в сила от 17.07.2012 г., изм., бр. 23 от 2013 г., в сила от 8.03.2013 г.) (1) На лице, което не издаде документ по чл.

118, ал. 1, се налага глоба - за физическите лица, които не са търговци, в размер от 100 до 500 лв., или имуществена санкция - за юридическите лица и едноличните търговци, в размер от 500 до 2000 лв. (2) Извън случаите по ал. 1 на лице, което извърши или допусне извършването на нарушение по чл. 118 или на нормативен акт по неговото прилагане, се налага глоба - за физическите лица, които не са търговци, в размер от 300 до 1000 лв., или имуществена санкция - за юридическите лица и едноличните търговци, в размер от 3000 до 10 000 лв.

Когато нарушението не води до неотразяване на приходи, се налагат санкциите по ал. 1.

79.

НАРЕДБА № Н- 18 от 13.12.2006 г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изисквания към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин(Наредба 18)

10. Чл. 27. (1) Лицата по чл. 3, с изключение на случаите, когато извършват дейност 2 п о чл. 28, са длъжни да регистрират всяка продажба на стока или услуга по данъчни групи според вида на продажбите: 2. група "Б" - за стоки и услуги, продажбите на които се облагат с 20 % данък върху добавената стойност;.

11. Факти по делото.

12. Служители на АНО- св. В. и Б. извършили на 01.03.2023 г. в 10:13 часа в обектмагазин „****", находящ се в гр. Д.град, бул. „**********, стопанисван от „М." ЕООД с ЕИК :126061520. Там констатирали, при извършена оперативна проверка е констатирано, че „М." ЕООД с ЕИК :126061520, в качеството си на лице по чл. 3 от Наредба № Н-18/13.12.2006 г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изисквания към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин на МФ/загл. изм. ДВ, бр. 80 от 2018 г./, е допуснало нарушение на същата, като не е регистрирало всяка продажба на стоки и услуги по данъчна група според вида на продажбите. Съгласно чл.27, ал.1 т. 2 от Наредба Н - 18/13,12.06 г. на МФ лицата по чл. 3, с изключение на случаите, когато извършват дейност по чл. 28, са длъжни да регистрират всяка продажба на стока или услуга по данъчни групи според вида на продажбите - в случая - в група „Б" - за стоки и услуги, продажбите на които се облагат с 20 % данък върху добавената стойност. Видно от изведения периодичен отчет от монтираното в обекта ФУ модел „DATECS" FP-2000 с ИН на ФУ DT 796039 и ИН на ФП 02796039 за периода 01.03.2022г. - 28.02.2023г. /от блок фискална памет №0768/01.03,2022г. до блок фискална памет №951/28.02.202Зг./ с общ оборот за периода 100 507,00лв., в това число оборот, отразен в данъчна група данъчна група „В" /- за продажби на течни горива чрез измервателни средства за разход на течни горива/- 113,12лв. Част от извършените продажби на стоки и услуга от „М." ЕООД с ЕИК 126061520, регистрирани в данъчна група „В", са продажби на плодове и зеленчуци, видно от приложена справка от програмен продукт „Mistral P0S", използван в обекта, и е следвало продажбите на тези стоки да се отчетат в данъчна група „Б" - за стоки и услуги, продажбите на които се облагат с 20 % данък върху добавената стойност.

13. Това се дължало на факта, че неправилно било извършено администрирането на електронните касови устройства, като при завеждането на стоката в касовата наличност, не е правилно въведен алгоритъм, по който стоките да бъдат разпределение в групите, според изискванията на Наредба 18. На практика стоката се заприходявала такава, след което при продажба и маркиране от продавачът, тя се отчитала в погрешната група. Допълнително в периода на Ковид кризата , софтуерният продукт бил преработен, създадена била алтернативна група за стоки и услуги, което усложнявало допълнително правилното въвеждане на данни. След проверката на место бил извикан служител програмист- св. И., който обслужвал фискалните устройства, след 3 преглед посъветвал служителите на жалбоподателят как правилно да заприходяват стоката.

14. Съставен бил протокол ПИП Кд 184 cep. АА № 0122918/ 01.03.2023 г. Съставен бил акт за установяване на административно нарушение (АУАН) AN № F698940 / 10.03.2023 г., където били отразени констатациите. АУАН бил подписан от актосъставител, свидетел и жалбоподателя, препис от него бил връчен на последния.Подадено е възражение, с изложени основания, идентични с настоящата жалба, което АНО е разгледал, но оставил без уважение.

15. Въз основа на АУАН е издадено и атакуваното тук НП № 700595-F698940 от 24.04.2023 г.., издадено от Началник на отдел „Оперативни дейности“ - Пловдив, Дирекция „Оперативни дейности“ в ГД „Фискален контрол“ на НАП, с което за това, чепри извършена оперативна проверка на 01.03,2023 г. в 10:13 часа в обектмагазин „****", находящ се в гр. Д.град, бул. „**********, стопанисван от „М." ЕООД с ЕИК :126061520 е констатирано, че „М." ЕООД с ЕИК :126061520, в качеството си на лице по чл. 3 от Наредба № Н-18/13.12.2006 г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изисквания към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин на МФ/загл. изм. ДВ, бр. 80 от 2018 г./, е допуснало нарушение на същата, като не е регистрирало всяка продажба на стоки и услуги по данъчна група според вида на продажбите.

Съгласно чл.27, ал.1 т. 2 от Наредба Н - 18/13,12.06 г. на МФ лицата по чл. 3, с изключение на случаите, когато извършват дейност по чл. 28, са длъжни да регистрират всяка продажба на стока или услуга по данъчни групи според вида на продажбите - в случая - в група „Б" - за стоки и услуги, продажбите на които се облагат с 20 % данък върху добавената стойност. Видно от изведения периодичен отчет от монтираното в обекта ФУ модел „DATECS" FP-2000 с ИН на ФУ DT 796039 и ИН на ФП 02796039 за периода 01.03.2022г. - 28.02.2023г. /от блок фискална памет №0768/01.03,2022г. до блок фискална памет №951/28.02.202Зг./ с общ оборот за периода 100 507,00лв., в това число оборот, отразен в данъчна група данъчна група „В" /- за продажби на течни горива чрез измервателни средства за разход на течни горива/- 113,12лв. Част от извършените продажби на стоки и услуга от „М." ЕООД с ЕИК 126061520, регистрирани в данъчна група „В", са продажби на плодове и зеленчуци, видно от приложена справка от програмен продукт „Mistral P0S", използван в обекта, и е следвало продажбите на тези стоки да се отчетат в данъчна група „Б" - за стоки и услуги, продажбите на които се облагат с 20 % данък върху добавената стойност. Препис от НП е получен на 11.05.23 г., жалбата е подадена на 23.05.23 г.

16. На база същите доказателства, при същата проверка било издадено и друго НП № 700595-F698931 от 24.04.2023 г. от АНО, което е служебно известно на този съд , 4 тъй като пред същият състав в същият ден се разгледа и НАХД№ 227/23 г. , с предмет това постановление. Това НП има следното дословно съдържание:.

17. Горните факти и обстоятелства се установиха от съвкупният писмен и гласен доказателствен материал по делото.

18. Процесуална допустимост.

19. Съдът приема, че жалбата е подадена в срок, от лице, което има право да жали НП, пред компетентен съд и следва да се обсъди по същество.

20. По същество.

21. Съдът намира, че е допуснато съществено нарушение на процесуалният закон на няколко свързани разпоредби- чл. 57, ал.1, т.5, 6 и 7 от ЗАНН.

22. АНО неправилно е приложил материалният закон, като за едно и също нарушение е наложил две наказания.

23. Видно от процесното НП № 700595-F698940 от 24.04.2023 г. и НП № 700595F698931 от 24.04.2023 г., при една и съща проверка , на едно и също място, едни и същи свидетели- служители на АНО са констатирали съответно следното:

Дружеството не е регистрирало всяка продажба на стоки и услуги по данъчна група според вида на продажбите Съгласно чл.27, ал.1 т.2 от Наредба Н 18/13.12.06 г. на МФ лицата по чл. 3, с изключение на случаите, когато извършват дейност по чл. 28, са длъжни да регистрират всяка продажба на стока или услуга по данъчни групи според вида на продажбите - в случая - в група „Б” – за стоки и услуги, продажбите на които се облагат с 20 % данък върху добавената стойност.