Решение № 50 от 17.04.2026, Районен съд - Силистра

РЕШЕНИЕ

№ 50 гр. Силистра, 17.04.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СИЛИСТРА в публично заседание на двадесет и четвърти февруари през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Галина Д. Василева при участието на секретаря П. Г. Т. като разгледа докладваното от Галина Д. Василева Административно наказателно дело № 20263420200016 по описа за 2026 година за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 59 – чл. 63д ЗАНН.

Образувано е по жалба на Д. Н. А. от гр. С., ЕГН **********, против Наказателно постановление № 25-1099-001844/19.12.2025г., издадено от началник-сектор „Охранителна полиция“ при ОДМВР - Силистра, с което за нарушение на чл.140, ал.1 от Закона за движението по пътищата на жалбоподателя са наложени административни наказания глоба в размер на 500 лева/255.65 евро и лишаване от право да управлява МПС за срок шест месеца.

В жалбата се застъпва позиция за незаконосъобразност, неправилност и необоснованост на НП. Визирани са фактическите обстоятелства по повод извършената на процесната дата проверка на управлявания от жалбоподателя автомобил „Фолксваген Голф“ с рег. № СВ 4456 СС, като се сочи, че служебно е била прекратена регистрацията на същия поради липса на застраховка „Гражданска отговорност“. Изразява несъгласие с наложените наказания, тъй като счита, че посочената за нарушена правна норма изисква виновно поведение, а в случая наказанието е било наложено, без да е доказана вина от страна като водача. Подчертава се, че не са представени доказателства за знание на жалбоподателя, че регистрацията на автомобила е била служебно прекратена. Позовава се на прекратено от страна на Районна прокуратура – Силистра досъдебно производство, като намира, че това потвърждава липса на съответна степен на обществена опасност на вмененото му нарушение. Моли се за отмяна на НП.

1

Пред съда жалбата се поддържа лично по изложените в нея съображения. Жалбоподателят подчертава, че нито той, нито родителят му, при когото автомобилът бил оставен в с.И., общ.С., обл.С., понеже първият учи в гр. С., е бил уведомен, че регистрацията на колата е била прекратена служебно. Подчертава, че не са представени и доказателства за такова уведомяване, а веднага след процесната проверка е подновил застраховката „ГО“. Моли за отмяна на наказателното постановление.

Административно-наказващият орган се представлява от упълномощен процесуален представител, изразяващ становище за законосъобразност на НП, за неоснователност на жалбата, за установеност на нарушението. Подчертава, че с последното изменение на ЗДВП от 07.11.2025г. е отпаднало задължението на контролните органи да уведомяват собственика на МПС за прекратяване на регистрация, което ставало по служебен път със засичане от системата на подадената от ГФ информация, че няма сключен договор за застраховка „Гражданска отговорност“. Сочи, че Гаранционният фонд е направил уведомяването на собственика на колата по процесния случай, което се доказвало от справката от интегрираната информационна система. Моли за потвърждаването на наказателното постановление и присъждане на юрискносултско възнаграждение.

Районна прокуратура – Силистра, при редовност на призоваване, не се представлява в съдебно заседание и не депозират становище.

Жалбата е подадена в законоустановения срок и от надлежна страна, предвид което се явява процесуално допустима.

Съдът, въз основа на събраните по делото доказателства и въз основа на закона, приема за установено следното:

На 17.11.2025г., малко след 20.00 ч., жалбоподателят А. управлявал собствения си лек автомобил „Фолксваген Голф“ с рег. № СВ4456СС по бул.

„М.“ в гр.С.. При движението му в посока към пристанището не се съобразил със сигналите на светофарната уредба на кръстовището, образувано от посочения булевард и ул. „Д.“, и преминал на червен сигнал, което било пряко възприето от полицейските служители св.А. и св.А., движещи се със служебен автомобил по ул. „Д.“. Поради посоченото нарушение жалбоподателят бил спрян за проверка от служителите. При същата, извършена в информационната система, се установило, че за управлявания автомобил няма сключена застраховка „Гражданска отговорност“ и от 30.09.2025г. е с прекратена регистрация по служебен път. Водачът посочил, че не е знаел за прекратената регистрация на колата си.

В съставения на място АУАН серия GA № 472972/17.11.2025г. за нарушение по чл.140, ал.1 ЗДВП били отразени горепосочените обстоятелства, като с резолюция от 27.11.2025г. АНО прекратил административно-наказателното производство за това нарушение и последвало сезиране на РП - Силистра за предприемане на действия по компетентност за престъпление по чл. 345, ал. 2 НК.

2

С Постановление от 27.11.2025г. бил постановен отказ на прокурор при РП – Силистра да образува ДП поради несъставомерност на деянието заради липсата на субективна страна – незнанието на жалбоподателя А. на факта на прекратената по служебен път регистрация на автомобила му, и с доводи, че дори и при знание на горния факт, била налице хипотезата на чл.9, ал.2 НК за малозначителност на деянието. Преписката била изпратена на АНО с оглед преценка на последния за евентуално реализиране на административнонаказателна отговорност.

С позоваване на постановлението на прокурора наказващият орган е издал процесното Наказателно постановление № 25-1099-001844/19.12.2025г., с което на основание чл.175, ал.3, предл.1 ЗДВП на жалбоподателя са наложени административните наказания 500 лева/255.65 евро глоба и 6 месеца лишаване от право да управлява МПС.

Съдът констатира, че са спазени относимите към настоящото административнонаказателно производство процесуални правила за налична териториална и материална компетентност на съответните длъжностни лица, за съдържанието на наказателното постановление като реквизити и формулиране на словесните и правни рамки на административното обвинение с оглед издаването му в хипотезата на чл.36, ал.2 ЗАНН.

От представените по делото от процесуалния представител на АНО извадки от ГФ е видно, че към 31.08.2025г. и към датата 17.11.2025г. за лекия автомобил с рег. № СВ4456СС не имало валидна задължителна застраховка „Гражданска отговорност“. Разпечатката с таблични данни (неоформена като издаден документ от определен орган респ. длъжностно лице) съдържа информация, която не може да бъде отнесена към уведомяване на жалбоподателя за определено обстоятелство – липса на отразеност за какво и кой е бил уведомен от Гаранционния фонд - жалбоподателят или структурата на МВР и относно какво, като наличието на две едновременно отразени дати само по себе си не изяснява как те се отнасят към посоченото „прекратяване на регистрацията“.

С изменението на чл.143, ал.10 ЗДВП, в сила от 07.09.2025г., е предвидено, че служебно се прекратява регистрацията на пътни превозни средства, за които е получено уведомление от Гаранционния фонд по чл. 574, ал. 11 от Кодекса за застраховането, а съгласно чл. 574, ал. 10 КЗ, Информационният център на Гаранционния фонд уведомява собствениците на превозни средства, за които не е сключен договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите или сключеният застрахователен договор е бил прекратен и не е подновен, и им дава срок 14 дни от датата на изпращане на уведомлението да представят доказателства за наличие на сключен и действащ застрахователен договор за тази застраховка.

Доказателствата по настоящия случай разкриват, че не е било спазено законовото изискване да е имало нарочно уведомяване на собственика жалбоподател, за да знае той, че при неизпълнение от негова страна да сключи 3 застраховката регистрацията ще се прекрати служебно. Относно последното също следва да се отрази, че собственикът няма как да знае кога точно е била прекратена служебно регистрацията на колата му, за да е налице субективната страна на вмененото му нарушение. „Едва след момента на узнаването на факта на прекратяването на регистрацията собственикът е длъжен да съобрази поведението си с дерегистрацията на моторното превозно средство и с породените от нея правни последици" (тълкувателно постановление № 2/05.04.2023 г. на ОСС от НК на ВКС по т. д. № 3/2022 г., I и II колегия на Върховния административен съд)“ – Решение № 382/24.03.2026г. по адм.д. № 405/2025г. на Административен съд – Силистра.

При така установеното се налага извод за неосъществен състав на нарушението по чл.140, ал.1 ЗДВП поради липсата на субективна страна на деянието, водещо до отпадане санкционирането на жалбоподателя.

Предвид горното и на основание чл.63, ал. 2, т.1 от ЗАНН и чл. 63д, ал.1 ЗАНН, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 25-1099-001844/19.12.2025г., издадено от началник-сектор „Охранителна полиция“ към ОДМВР - Силистра, с което на Д. Н. А. от гр. С., ЕГН **********, са наложени административни наказания глоба в размер на 500 лева/255.65 евро и лишаване от право да управлява МПС за срок шест месеца за нарушение на чл.140, ал.1 от Закона за движението по пътищата, като незаконосъобразно.

ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на процесуалния представител на АНО за заплащане на разноски за юрисконсултско възнаграждение.

Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му пред Административен съд гр. Силистра.

Съдия при Районен съд – Силистра: _______________________ 4