Решение № 67 от 13.03.2020, Административен съд - Кюстендил

Р Е Ш

Е Н И Е

№ 67 гр.Кюстендил, 13.03.2020г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Кюстендилският административен съд, в публично съдебно заседание на единадесети март две хиляди и двадесета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГАЛИНА СТОЙЧЕВА

ЧЛЕНОВЕ: НИКОЛЕТА

КАРАМФИЛОВА

АСЯ СТОИМЕНОВА секретар И. С. и с участието на прокурор Йордан Георгиев от ОП - Кюстендил, като разгледа докладваното от съдия Карамфилова КАНД №33/2020г., за да се произнесе взе предвид:

Производството е по реда на чл.63 от ЗАНН във вр.с чл.208 и сл. от АПК.

П.А.М. ***, съдебен адрес *** обжалва решение №448/19.12.2019г. на ДРС, постановено по АНД №1137/2019г., в частта, с която е потвърдено НП

№19-5310-001038/10.09.2019г. на началник група КПДГПА Кюстендил при ОДМВР - Кюстендил. Развиват се съображения за незаконосъобразност на съдебния акт, представляващи касационни основания по чл.348, ал.1, т.1 и т.2 от НПК. Иска се отмяна на решението, респ. отмяна на наказателното постановление в тази му част.

Ответникът не изразява становище по касационната жалбата.

Заключението на прокурора от ОП - Кюстендил е за неоснователност на касационната жалба.

Предмет на касационно оспорване е решение на ДРС №448/19.12.2019г., постановено по АНД №1137/2019г., в частта, с която е потвърдено НП №19-5310-001038/10.09.2019г. на началник група КПДГПА Кюстендил към ОДМВР – Кюстендил. П.А.М., с постановлението в оспорената част, е санкциониран на основание чл.183, ал.1, т.1, пр.1 и 2 от ЗДвП, като му е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 10 лв. за нарушение на чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП.

ДРС е формирал извод за законосъобразност на

НП, приемайки че нарушението е доказано от обективна и субективна страна.

Касационната жалба е допустима – подадена е от процесуално легитимен субект на касационно оспорване, срещу съдебен акт, подлежащ на обжалване по реда на чл.208 от АПК, в преклузивния срок по чл.211, ал.1 от АПК.

В пределите на служебната проверка по чл.218, ал.2 от АПК не се установяват основания за нищожност и недопустимост на оспореното решение на ДРС.

П.А.М. е санкциониран с процесното наказателно постановление, за това че на 13.08.2019г., около

12.50ч., по ПП 1-79 в посока Кулата при км 343+400, управлява лек автомобил М. рег.№*****, като при проверката не представя СУМПС и КТ. За нарушение на чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП е съставен АУАН №13012/13.08.2019г., а въз основа на него е издадено процесното НП.

Анализът на доказателствения материал по делото и установената въз основа на него фактическа обстановка обуславя извода на КАС за незаконосъобразност на НП по т.2.

Събраните писмени и гласни доказателства касационният съд намира за достатъчни, за да обосноват извод за неизпълнение от страна на нарушителя на вмененото му задължение по чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП, а именно при управление на МПС да носи СУМПС и КТ към него. Не е оборена презумптивната доказателствена сила на АУАН с годни доказателства в обратна насока на изложеното като фактическа обстановка, поради което правилно е прието от контролните органи, че е нарушена нормата на чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП.

Касационният съд обаче счита, че е допуснато нарушение на закона във връзка с нормата на чл.18 от ЗАНН. Съгласно разпоредбата на чл.183, ал.1, т.1 от ЗДвП, на която се позовава АНО, наказва се с глоба 10 лв. водач, който не носи определените документи - свидетелство за управление, контролен талон и свидетелство за регистрация на управляваното моторно превозно средство. Във връзка с описаната в АУАН фактическа обстановка е прието, че нарушителят не е носел СУМПС и КТ, т.е. налице са две от диспозициите на състава на чл.183, ал.1, т.1 от ЗДвП, доколкото граматическото тълкуване на санкционната норма във връзка с материалноправната такава на чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП, разкрива наличието на задължение за носене на няколко самостоятелни по своето естество документа. В този смисъл КАС счита, че неносенето на който и да е от тях съставлява отделно административно нарушение, наказуемо с отделно наказание по см. на чл.18 от ЗАНН. Приемайки обратното ДРС е приложил неправилно закона. Решението на въззивният съд се явява неправилно и ще бъде отменено, както и НП по т.2 поради незаконосъобразност.

Воден от горното и на основание чл.221, ал.2 от АПК, Административният съд Р Е Ш И:

ОТМЕНЯ решение №448/19.12.2019г. на Кюстендилския районен съд, постановено по АНД №1137/2019г. в потвърдителната част и вместо него постановява:

ОТМЕНЯ НП №19-5310-001038/10.09.2019г. на началник група КПДГПА Кюстендил към ОДМВР – Кюстендил в частта, с която на П.А.М. *** на основание чл.183, ал.1, т.1, пр.1 и 2 от ЗДвП, е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 10 лв. за нарушение на чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП.

В останалата част решението като необжалвано е влязло в сила.

Решението е окончателно.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ: