Решение № 34 от 07.01.2025, Районен съд - Пловдив

РЕШЕНИЕ

№ 34 гр. Пловдив, 07.01.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, VII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на единадесети септември през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Методи Н. Антонов при участието на секретаря Милена В. Г.ева като разгледа докладваното от Методи Н. Антонов Административно наказателно дело № 20245330200319 по описа за 2024 година Производството е по реда на чл.59 и сл. от Закон за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.

Обжалвано е Наказателно постановление /НП/№ АО-07-08-13“1 от 15.12.2023г. на А.С.К. на длъжност Кмет на Община Кричим, с което на Д. Е.

М. ЕГН:**********, с адрес, *** за нарушение на чл.186 ал.3 от Изборния кодекс и на основание чл. 472 ал.1 от Изборния кодекс, е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 1000.00 /хиляда/ лева.

Жалбоподателят Д. Е. М. редовно призован се явява в съдебно заседание. С жалбата, оспорва цитираното наказателно постановление, прави се искане за отмяна на НП, при наличие на съществени процесуални нарушения.

Въззиваемата страна, Кмет на Община Кричим се представлява от адв.

И. К.. В съдебно заседание, процесуалният представител излага становище за правилност и законосъобразност на НП, пледира за неговото потвърждаване, прави искане за присъждане на адвокатско възнаграждение.

Пловдивски районен съд

- VII н.с., като прецени събраните доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено следното:

Жалбата е подадена в срок, допустима е, а разгледана по същество, същата е НЕОСНОВАТЕЛНА.

Във връзка с извършена на 08.11.2023г проверка от длъжностни лице на 1

Община Кричим, по повод установяване на нарушения на Изборния кодекс, за която бил съставен констативен протокол от същата дата, било установено при извършения обход на гр. Кричим, че на различни улици в града има неотстранени агитационни материали на Коалиция „БСП за България“ и партии - „Има такъв народ“ и „Възраждане“.

Във връзка с извършената проверка, бил съставен Акт за установяване на административно нарушение с бланков № 000053/22.11.2023г от Г. Т. Р., на длъжност *** при Община Кричим, с който в присъствието на свидетеля Д.Г.Я. било повдигнато административно нарушение на Д. Е. М., представляващ партия „Възраждане“, за това, че на 08.11.2023г не били отстранени агитационните материали в законово регламентирания срок, отнасящи се до местните избори, проведени на 29.10.2023г, като материалите били поставени на следните адреси в гр. Кричим: улица Христо Ботев № 24, поставени на бяла гаражна врата; на улица Свобода № 8, поставени на дървената част на метална гаражна врата, като неотстранените агитационни материали съдържат имената, образите и изборната листа – 42( четиридесет и две), която е издигнала кандидатите на ПП Възраждане, в т.ч. името и образа на кандидата за кмет, издигнат от партията – Д. М., с което последният виновно е нарушил чл.186 ал.3 от Изборния кодекс. Актът е съставен по реда на чл.40 ал.2 от ЗАНН, след като нарушителят е бил редовно поканен от 17.11.2023г за съставянето му и не се е явил. АУАН е връчен на нарушителя, е срещу подпис на 28.11.2023г.

Въз основа на акта за установяване на административно нарушение е издадено и атакуваното пред съда наказателно постановление.

Разпитан в съдебно заседание св. Г. Т. Р., поддържа съставения АУАН. Сочи, че при извършена проверка по повод Заповед на Кмета на Община Кричим РД-02-09-285/21.09.2023г, с която бил определен за длъжностно лице за обход на града и оглед на спазване изисквания на Изборния кодекс, констатирал неотстранени агитационни материали от различни партии и коалиции в т.ч.

ПП Възраждане, които материали не били отстранени в седемдневен срок, след изборния ден. След справка в СИК се установило, че лицето, представляващо партия Възраждане е именно Д. Е. М. и му бил съставен АУАН за констатираното административно деяние.

Описаните по-горе обстоятелства се установяват от приобщените към преписката документи и дадените в хода на съдебното следствие показания на актосъставителя Р., които съдът изцяло кредитира като обективно и достоверно дадени, в съответствие с представените по делото писмени доказателства.

По делото е представено пълномощно от 08.08.2023г с което Председателя на партия Възраждане – К.Т.К. е делегирал права на Д. Е. М., да представлява ПП Възраждане пред ОИК – Кричим и пред всяка една СИК във връзка с изборите на общински съветници и за кметове насрочени за 29.10.2023г., както и навсякъде, където е необходимо и да извършва всички процесуални действия по закон.

При така приетото и установено от фактическа страна, съдът намира, че 2 обжалваното наказателно постановление е издадено от компетентен орган Кмет на Община Кричим и са спазени са изискванията на чл.47 от ЗАНН.

Съдът преценява, че административнонаказващият орган е издал наказателно постановление, съдържащо всички императивно изброени реквизити по чл.57, ал.1 от ЗАНН, при съобразяване на приложимия нормативен акт за конкретно извършеното административно нарушение. От данните по делото се установява по безспорен начин, че е налице административно нарушение по смисъла на чл.6 от ЗАНН, тъй като е налице деяние /в случая бездействие/, нарушаващо установения ред на държавно управление, извършено виновно и обявено за наказуемо с административно наказание, налагано по административен ред.

С разпоредбата на чл.186, ал. 3 ИК е въведено задължение за партиите, коалициите и инициативните комитети в 7-дневен срок след изборния ден да премахнат поставените от тях агитационни материали. За неизпълнение на това задължение законът - чл. 472, ал.1 ИК, предвижда на лицето, което представлява партията или инициативния комитет, или на лицата, които представляват коалицията да бъде наложено административно наказание глоба в размер от 1000 до 5000 лева. Действително задължението по чл.186, ал.3 ИК е за партията, но отговорността за неизпълнение се носи от представляващият партията, съгласно цитираната разпоредба на чл. 472, ал.1 ИК. В тази връзка правилно и в съответствие с представеното по делото пълномощно, именно автор на нарушението се явява Д. М., който е бил упълномощен от Председателя на ПП Възраждане да представлява партията в Община Кричим.

Обстоятелствата при извършването на деянието по чл.186 ал.3 от Избирателния кодекс са точно и ясно конкретизирани, за да може да се разбере в какво се изразява допуснатото административно нарушение. Налице е съответствие между фактическото описание на нарушението и правната му квалификация.

В съответствие със законовите възможности, предоставени на съда в текста на чл.63 и сл. от ЗАНН, а именно да потвърди, да измени или да отмени наказателното постановление, съдът приема, че атакуваното наказателно постановление е законосъобразно и правилно, поради което следва да бъде потвърдено.

Предвид разпоредбата на чл.63д от ЗАНН и предвид изхода от спора, правната и фактическа сложност на делото, искането на въззиваемата страна за присъждане на разноски по делото, представляващи адвокатско възнаграждение по договор за правна защита и съдействие, следва да се присъдят в претендирания размер на 400.00 лв.

Мотивиран от гореизложеното, ПРС – VІІ наказателен състав, постанови решението си.

3

РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление /НП/№ АО-07-08-13“1 от 15.12.2023г. на А.С.К. на длъжност Кмет на Община Кричим, с което на Д.

Е. М. ЕГН:**********, с адрес, *** за нарушение на чл.186 ал.3 от Изборния кодекс и на основание чл. 472 ал.1 от Изборния кодекс, е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 1000.00 /хиляда/ лева.

ОСЪЖДА Д. Е. М. ЕГН:**********, с адрес *** да заплати на КМЕТ на Община Кричим, разноски за договорено процесуално представителство от адвокат в размер на 400.00 лв.

Решението подлежи на обжалване пред Пловдивски административен съд по реда на АПК в 14 –дневен срок от съобщението до страните, че същото е изготвено.

Съдия при Районен съд – Пловдив: _______________________ 4