Решение № 201 от 17.12.2025, Районен съд - Сандански
- Съд
- Районен съд - Сандански
- Дело
- Административно наказателно дело 198/2025
- Вид
- Решение № 201
- Подписан
- 17.12.2025
- В сила
- 24.04.2026
- Състав
- Рая Димитрова Манолева
Цитирани разпоредби
- чл.267, ал.4 · Закон за лекарствените продукти в хуманната медицина
- чл.281 · Закон за лекарствените продукти в хуманната медицина
- чл.281, ал.1 · Закон за лекарствените продукти в хуманната медицина
- чл.291, ал.1 · Закон за лекарствените продукти в хуманната медицина
- чл.27е · Наредба за заплащането на правната помощ
РЕШЕНИЕ
№ 201 гр. Сандански, 17.12.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – САНДАНСКИ, II НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на осми юли през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател: Рая Д. Манолева при участието на секретаря Мария Ил. Малинска като разгледа докладваното от Рая Д. Манолева Административно наказателно дело № 20251250200198 по описа за 2025 година Производството е по реда на чл. 59 и сл. oт ЗАНН.
Образувано е по жалба на "******“ ЕООД, ЕИК -******, със седалище и адрес на управление – площад „Б.“ № ***, представлявано от управителя Е.
С. Ц., чрез пълномощник – адв.И. Ч. – АК – Благоевград, със съдебен адрес – гр. Сандански, ул.“Македония“ № 38, против Наказателно постановление № 12/24.03.2025г., издадено от Директор на РЗИ - Благоевград, с което за нарушение на основание чл.281, ал.1, вр. чл.291, ал.1 от Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина/обн.ДВ бр.31 от 13.04.20007г., изм. ДВ бр.39 от 01.05.2024г./, на основание чл.291, ал.1 от Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина на дружеството-жалбоподател е наложено административно наказание „Имуществена санкция“ в размер на 75 000 лева и на основание чл.297, ал.2 от същия закон са отнети лекарствените продукти, предмет на нарушението.
С жалбата се иска отмяна на атакуваното НП, поради неговата незаконосъобразност. Сочат се допуснати съществени нарушения на материалния и процесуалния закон в хода на административнонаказателното производство, както и липса на извършено нарушение. Твърди се, че 1 наказателното постановление е издадено при неизяснена фактическа обстановка, че не са изследвани установените продукти. Сочи се несъответствие на приложената правна норма.
В съдебно заседание, жалбоподателят, редовно призован се представлява от надлежно упълномощен адвокат, който поддържа жалбата, по същество излага доводи за незаконосъобразност на наказателното постановление, твърди допуснати процесуални нарушения и недоказаност на нарушението, поради което иска неговата отмяна. Претендира разноски.
Административнонаказващия орган се представлява от юрисконсулт, който оспорва жалбата, по същество излага доводи за законосъобразно ангажиране отговорността на жалбоподателя. Твърди липсата на процесуални нарушения и доказаност на процесното нарушение. Пледира за потвърждаване на атакуваното наказателно постановление като законосъобразно. Претендира юрисконсултско възнаграждение.
Районна прокуратура - Благоевград, ТО – Сандански - редовно и своевременно призовА., не ангажира представител и становище по същество на делото.
Съдът, след като съобрази доводите на страните, събрания по делото доказателствен материал и закона, установи от фактическа стрА. следното:
Във връзка с получено в Регионална здравна инспекция - Благоевград писмо с вх. №30- 15/27.01.25 г. от Областна дирекция на МВР - Благоевград относно провеждане на СПО в изпълнение на Заповед №244з-55/07.01.25 г. на директора на ОДМВР - Благоевград и на основание Заповед №РД- 0247/27.01.2025 г. на директора на РЗИ - Благоевград, на 27.01.2025г. е извършена проверка в обект: фитнес център, находящ се в гр. С., ул. „С.“ №***, стопанисван от „****“ ЕООД. Проверката била извършена на място в обекта от служители на РЗИ - Благоевград и служители на ОДМВР Благоевград РУ гр. Сандански, и в присъствието на г-н Е. С. Ц. - управител на „******“ ЕООД , при която се констатирало следното:
В приемното помещение на фитнес центъра, в което се обслужват клиентите са установени налични количества лекарствени продукти. Същите се съхранявали в чекмеджета на бар плот, разположен срещу входната врата на обекта в приемното помещение. Установени били лекарствени продукти от следните групи: хормони, стероиди, антиестрогенни препарати, тестостерон и 2 медицински консумативи. Изискани са документи за произхода на намерените лекарствени продукти, като такива не били предоставени от управителя на обекта. При проверката е установено също и, че се съхраняват неразрешени за употреба в Република България лекарствени продукти в опаковки на чужд език, с неустановен произход. Откритите лекарствени продукти - предмет на нарушението били иззети при проверката, съответно – описани и запечатани в кашон в присъствието на управителя на обекта, присъствал при проверката, както и представител от РУ гр. Сандански – инспектор А. К..
Конкретните продукти, които били установени при проверката са следните:
Masteron 100 мг/10*1 мл ампула/- lot 16022411, срок на годност:
04.2027г. - 3 бр.;
Dianabol 10 мг, 100 таблетки партиден номер: lot 17122491, срок на годност: 02/2028 - 2 опаковки;
Proviron 25mg, 20 табл, Партиден номер: wew8D9, cpoк на годност 02.2028 г. - 6 опаковки;
Anavar 10 mg, 100 таблетки партиден номер: lot 17022494 , срок на годност: 01/2028г. - 1 опаковка по 100 бр. и 1 блистър с 3 таблетки;
Stromba 10 mg, 100 табл, Партиден номер: lot 21092495, срок на годност:
03/2028 - 2 опаковки;
Tren-Acetate 100 мг/10*1 мл ампула партиден номер: lot 13302207, срок на годност:04.2025 - 11 броя ампули;
Boldenone 200 мг/10*1 мл ампула партиден номер lot 15032406, срок на годност: - 05.2027-5 броя I ампули;
Кленбутерол 0,02 мг, 50 таблетки, партиден номер: 46К23, срок на годност: 08.2026 г. - 1 опаковка и 4 блистера с 29 таблетки;
Test -mix 10 х 1ml ampules, партиден номер: 15072404, срок на годност:
03.2027 г. - 1 опаковка;
Clomiphen citrate/Anfarm-50 mg,24 tabl. партиден номер: lot 23E307, срок на годност: 02.2026 г.- 4 опаковки;
Омнадрен инжекционен разтвор, партиден номер: 310021, срок на годност: 10.2026 г. - 6 броя ампули;
Test-Cypionate 10 х 1 ml ampules, партиден номер: 16082403, срок на 3 годност: 05.2027 г. - 6 броя ампули;
Winstrol Aqua 10x1 ml ampules, партиден номер: 14252310, срок на годност: 06.2026 г. - 1 опаковка;
ТЗ liothyronine sodium 25 mg , 30 таблетки, партиден номер 22-004, срок на годност: 06.2025 г. - 1 опаковка;
Danatab 10 mg х 100 таблетки, партиден номер - няма, срок на годност няма, 14 таблетки;
Methyl Testosterone 25 mg х 100 таблетки, партиден номер 190201, срок на годност: 01.2025 г.;
ND - 250 mg/ml, партиден номер L392105, срок на годност: 10.2025 г.- 15 броя ампули;
SZ - 10 х 100 таблетки, партиден номер L 533121, срок на годност:
08.2025 г. - 3 опаковки;
Oxandrolona 10 mg , партиден номер L 08230, срок на годност: 08.2023 г.
- 9 таблетки;
Медицински консумативи:
Спринцовка инсулинова Romed - 6 броя;
Спринцовка 2 ml без игла - 2 броя;
Спринцовка 2 ml с игла - 2 броя.
Гореописаните били
Благоевград. предадени на отговорно пазене в РЗИ –
Проверяващите са приели, че откритите продукти са лекарствени такива и инструменти за ползването им, поради което поискали от присъстващият на място управител на дружеството документи за техния произход, каквито не били представени.
За установените нарушения бил съставен констативен протокол на място, като същият бил подписан от представителите на РЗИ, РУ гр.
Сандански към ОДМВР - Благоевград и от управителя на обекта: фитнес зала, ул.„С.“№***, гр. Сандански – Е. Ц.. Същият бил поканен да се яви за съставяне на АУАН, като е определена дата - 04.02.2025г. в часовия интервал от 08.30 до 12.00 часа. Лицето се е явило в РЗИ - Благоевград и в негово присъствие свид.И.. П.-М. съставила на дружеството–жалбоподател АУАН № 4
10/04.02.2025г., в който било прието, че жалбоподателя съхранява неразрешени за употреба лекарствени продукти в опаковки на чужд език, с неустановен произход, квалифцирано като нарушение на чл.281, ал.1, пред.2, вр. чл.291, ал.1 от Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина/обн.ДВ бр.31 от 13.04.20007г., изм. ДВ бр.39 от 01.05.2024г./. Акта бил предявен и връчен на управителя на дружеството, който подписал същия без възражения, като в графа „Обяснения на лицето, отговорно за нарушението“ към АУАН жалбоподателя собственоръчно записал, че „намерените неща са за лична употреба и не са с цел продажба“. В законоустановения срок са постъпили писмени възражения от управителя на дружеството-жалбоподател.
Въз основа на съставения акт за нарушение, и след като приел, че става въпрос за лекарствени продукти, Директора на РЗИ – Благоевград издал атакуваното наказателно постановление, с което на дружествотожалбоподател за нарушение на основание чл.281, ал.1, вр. чл.291, ал.1 от Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина /обн.ДВ бр.31 от 13.04.20007г., изм. ДВ бр.39 от 01.05.2024г./., на основание чл.291, ал.1 от Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина на дружествотожалбоподател е наложено административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 75 000 лева и на основание чл.297 от същия закон са отнети вещите, предмет на нарушението.
Посочените в акта обстоятелства се потвърждават от показанията на актосъставителя И. П.-М. и свидетелите В. Х. и А. К.. В показанията си, актосъставителят М. твърди, че е извършена проверка в стопанисвания от дружеството обект, съвместно със служители на полицията. При разпита си този свидетел изяснява извършеното в хода на проверката, установеното в приемното помещение на фитнес центъра и своите действия. Свидетелката е категорична, че откритите продукти са лекарствени такива по смисъла на закона и са от групата на стероиди, А.боли, тестостерони, като чрез показанията установява, защо е направила тези изводи и въз основа на какви показатели. Тази свидетелка изяснява и процедурата по съставяне на АУАН. В тази насока са и показанията на свид.Х., присъствала по време на проверката и при съставяне на АУАН. В хода на съдебното производство е допусната и разпитА. като свидетел и полицейския служител А. К., която чрез показанията си установява своето участие в проверката и какво е установено.
5
Конкретно свид.М. изяснява защо са приели, че са лекарствени продукти, по какви белези, като аргументира изводите си и с това, че същата е магистър-фармацевт. Установеното посредством разпита на свидетелите се потвърждава и от представения по делото констативен протокол, в който е обективирано констатираното на място.
В хода на съдебното производство по искане на процесуалния представител на жалбоподателя са допуснати и разпитани като свидетели лицата: А. Д., И. Г. и Г. М., които в своите показания твърдят, че ползват фитнес залата - обект на проверка, както и, че употребяват лекарствени продукти, които са техни-лични и ги съхраняват в шкаф в залата – „в чекмедже, шкафче на бара“. Св.Д. сочи, че лично си е закупили лекарствата, които ползва, както и, че ги оставя на посоченото място във фитнеса, тъй като му е по-удобно да ги взема по време на тренировка. Св.Г. също сочи, че тренира в проверявания обект – фитнес-зала, както и, че използва лекарствени продукти за повишаване на силата и тестостерона, които сам си закупува и също ги държи в шкафче, което се намира на бара. Св.М. твърди, че той също ползва добавки за покачване на мускулна маса и издръжливост, които си ги закупува по интернет и които употребява по време на тренировка, като ги носи със себе си и ги оставя на бара, а след приключване на тренировката си ги взима.
Изложената фактическа обстановка, съдът прие за установена от показанията на разпитаните по делото свидетели – М., Х. и К., които съдът кредитира, като безпротиворечиви, относно подлежащите на доказаване факти и кореспондиращи с остА.лите доказателства. В подкрепа на установеното от фактическа стрА. са и приложените и приети по делото писмени доказателства, а именно Заповед № РД-02-47/27.01.2025г., констативни протоколи от 27.01.2025г. – 3 броя; писмо изх. № 000681/17.01.25г. на РУ – Сандански; копие на известие за доставяне, наказателно постановление № 12/24.03.2025г., акт за установяване на административно нарушение № 10/04.02.2025г. Съдът не даде вяра на показанията на свидетелите Д., Г. и М., тъй като от една стрА. същите са в близки приятелски отношения с жалбоподателя, тренират във фитнес залата, чийто управител е самия той, и като такива са пряко заинтерисовани от благоприятен за него /жалбоподателя/ изход на делото, а от друга стрА. – същите противоречат на показанията на свидетелите М., Х. и К., на които съдът изцяло даде вяра и 6 прие същите за достоверни. Още повече – в случая е ирелевантно обстоятелството чии са процесните лекарствени продукти, респ. кой ги е закупил и дали са за лична употреба, както твърдят свидетелите Д., Г. и М., а от значение за делото е факта кой ги е съхранявал. Безспорно от доказателствата по делото се установи, че описаните лекарствени продукти са се съхранявали именно в проверявания обект – в приемното помещение на фитнес центъра, в чекмеджета на бар плот, разположен срещу входната врата на обекта, чийто собственик е жалбоподателя, както и, че намерените лекарствени продукти са в опаковки на чужд език, с неустановен произход.