Решение № 260025 от 13.10.2020, Районен съд - Провадия

Р

Е Ш Е Н И Е

№ ……/……….г., гр.Провадия

В

ИМЕТО НА НАРОДА

Провадийският районен съд, Наказателно отделение, ІV-ти състав, на седми октомври две хиляди и двадесета година, в публично съдебно заседание, в следния състав:

Председател: Катя

Савова

При участието на секретаря Мариана Ангелова като разгледа докладваното от съдия-докладчик

К. Савова

АНД № 40/2020 г. по описа на ПРС, за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН, образувано по жалба на С.Д.М. ЕГН ********** с адрес ***, против наказателно постановление /НП/№ 18-0324-000919/18.12.2018 г. на Началник на РУ- Провадия, към ОД на МВР - Варна, с което за нарушаване на чл. 174, ал.3 от ЗДвП / Закона за движение по пътищата/, на основание чл. 174, ал.3 от ЗДвП, му е наложено административно наказание глоба в размер на 2000 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 24 месеца.

Жалбоподателят, редовно призован, не се явява в с.з. с жалбата си моли, НП да бъде отменено като незаконосъобразно от процесуално-правна страна.

Вьззиваемата страна, редовно призована, не изпраща представител.

Сьдьт, след като извърши цялостна преценка на събраните по делото доказателства, приема за установено следното:

На 09.11.2018 г. на жалбоподателя бил съставен АУАН от св.М.С.М. – на длъжност мл. автоконтрольор при РУ-Провадия към ОД на МВР- Варна - в присъствието на негови колеги – И. В. И. и Б.Л. Л., затова че на 09.11.2018 г. около 20.30ч. в община Ветрино на път АВТОМОГИСТРАЛА №А-2 при км. 379+400, посока гр. Шумен управлявал собствения си л.а. ***, като отказва да му бъде извършена проверка с техническо средство Алкотест 7410 Дрегер с фабричен №ARSM-0017 за употреба на алкохол в кръвта. Издаден талон за медицинско изследване № 0211805, който водача отказал да получи.

Актосъставителят запознал жалбоподателя с

АУАН, който отказал да го подпише и получили, като отказа на нарушителя да подпише акта и разписката за връчването му бил удостоверен с подписа на един свидетел. На 18.12.2018 г. било издадено НП по АУАН, с което на жалбоподателя било наложено посоченото по-горе административно наказание.

Горната фактическа обстановка сьдьт приема за установена от събраните по делото гласни и писмени доказателства – показанията на разпитания в с.з. полицейски служител и АУАН-я, НП, заключението на назначената и приложена по делото СПЕ/прочетени на основание чл. 283 от НПК в с.з./.

Сьдьт кредитира изцяло показанията на свидетеля, т.к. същите са логични, последователни, безпротиворечиви и в частта, касаеща обективната и субективната страна на описаното в АУАН административно нарушение, кореспондира с приетите и прочетени от съда писмени доказателства, както и даденото заключение на СПЕ.

От така установената фактическа обстановка, сьдьт прави следните правни изводи:

Жалбата е допустима и подадена в срок.

Разгледана по сьщество, жалбата се явява основателна по следните сьображения:

АУАН № 324а-927/09.11.2018 г. и НП №

18-0324-000919/18.12.2018 г. на Началник на РУ- Провадия, към ОД на МВР - Варна, с което за нарушаване на чл. 174, ал.3 от ЗДвП / Закона за движение по пътищата/, на основание чл.174, ал.3, пр.1 от ЗДвП на жалбоподателя е наложено административно наказание глоба в размер на 2000 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 24 месеца, са незаконосъобразни.

Видно от заключението на назначената и приложена по делото Съдебно- психиатрична експертиза към периода на инцидента, а именно 09.11.2020г. освидетелстваният С.М. е бил в състояние на психоза, представляваща продължително разстройство на съзнанието и нарушаваща неговите базови психични годности до степен да не е в състояние да разбира свойството и значението на извършеното и да не може да ръководи постъпките си.

Съгласно разпоредбата на чл. 54 то ЗАНН административно-наказателната преписка се прекратява с мотивира резолюция от наказващия орган, когато се установи, че деянието не е административно нарушение, нарушението не е извършено от лицето, посочено като нарушител, или че то не може да му се вмени във вина. Според чл. 33, ал.2, чл. 34, ал.1, б."а","б","в" и ал.3 от ЗАНН административно- наказателното производство се прекратява, когато се установи, че деянието съставлява престъпление, нарушителят е починал или изпаднал в постоянно разстройство на съзнанието, това е предвидено в закон или указ или не е издадено наказателно постановление в 6 мес. срок от съставянето на АУАН.

Визираните разпоредби са императивни и изрично уреждат всички случаи, при които може да се прекрати едно административно- наказателно производство.

При конкретния казус наказващият орган е следвало да прекрати с резолюция производството започнало със съставянето на АУАН и да издаде НП, само в случай когато е установено по безспорен начин извършването на нарушението, самоличността на нарушителя и неговата вина. Щом като това не е сторил административно наказващият орган, то следва да бъде направено от съда, тъй като е установено че извършителя на престъплението е бил в състояние на невменяемост. В тази връзка съдът изцяло споделя правните доводи на жалбоподателя, че НП като незаконосъобразно издадено трябва да бъде отменено.

Съгласно ЗАНН, АУАН и НП са законосъобразно издадени и правото на защита на нарушителя е гарантирана винаги, ако контролният и наказващият органи са спазили изричните предписания на визираните вече по-горе императивни норми. При неспазване на тези норми от ЗАНН, дори при наличие на извършено административно нарушение, сьдьт е длъжен да отмени НП, като незаконосъобразно издадено. В този случай е безпредметно обсъждането на основания за приложението на чл. 28 от ЗАНН, т.к. тази разпоредба касае казуси, при които от фактическа и правна страна е категорично установено извършването на административно нарушение, но неговата обществена опасност е по-ниска или незначителна в сравнение с обикновените случаи на административни нарушения, поради което НП може да бъде отменено на това основание. Допуснатите от контролния и наказващия органи нарушения на ЗАНН са съществени по своя характер и не могат да бъдат отстранени от съда, поради това сьдьт приема жалбата за основателна и счита, че НП като незаконосъобразно трябва да бъде отменено, а административно- наказателното производство прекратено.

С оглед изложеното и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, Провадийският районен съд Р Е Ш

И:

ОТМЕНЯ НП № 18-0324-000919/18.12.2018 г. на

Началник на РУ- Провадия, към ОД на МВР - Варна, с което на С.Д.М. ЕГН ********** с адрес *** за нарушаване на чл. 174, ал.3 от ЗДвП / Закона за движение по пътищата/, на основание чл. 174, ал.3, пр.1 от ЗДвП, му е наложено административно наказание глоба в размер на 2000 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 24 месеца и ПРЕКРАТЯВА административно-наказателното производство по АНД № 40/2020 г. по описа на ПРС.

Решението подлежи на обжалване пред

Административен съд - Варна в 14-дневен срок от получаване на съобщението, че е изготвено.

Районен съдия: