Решение № 936 от 18.03.2024, Административен съд - Велико Търново

РЕШЕНИЕ

№ 936

Велико

Търново, 18.03.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административния съд Велико Търново - VII състав, в съдебно заседание на двадесет и девети февруари две хиляди и двадесет и четвърта година в състав:

Съдия:

ДИАНКА

ДАБКОВА-ПАНГЕЛОВА

При секретар С.Ф. като разгледа докладваното от съдия ДИАНКА ДАБКОВА-ПАНГЕЛОВА административно дело № 684 / 2023 г., за да се произнесе взе предвид следното:

I.За вида на производството:

Производство по реда на чл.156 и сл. от

Данъчно-осигурителен процесуален кодекс/ДОПК/.

Образувано по жалба вх.№ 5222/07.11.2023г. по описа на

АСВТ, доуточнена с писмо вх. №5533/23.11.2023г., подадена от „ПЛАМ-СТОР“ ЕООД, гр.Лясковец, с ЕИК *********, с управител И.Н.М., чрез упълномощения адвокат М.Л.-С. от ВТАК.

Оспорва се в неговата цялост Ревизионен акт №

Р-04000423000428-091-001/26.06.2023 г., издаден от орган по приходите при ТД на НАП - Велико Търново, потвърден по административен ред с Решение № 81/28.09.2023 година на директор Дирекция „Обжалване и данъчно - осигурителна практика” град Велико Търново при ЦУ на НАП.

С РА са определени данъчни задължения по ЗДДС за периоди от 01.08.2018г. до 31.05.2019г. в общ размер на 1 210,48лв. и лихви в размер на 560,85лв., в резултат на отказано на основание чл.70, ал.4 от ЗДДС право на приспадане на данъчен кредит за ДДС, начислен от получателя на услугата по реда на чл.117 от ЗДДС, на основание чл.82, ал.2 от ЗДДС.

II.Становища на страните:

Оспорващият първоначално с жалбата си оспорва потвърдителното решение на директора на Дирекция „ОДОП“, като впоследствие с уточняващо писмо вх. №5533/23.11.2023г. конкретизира, че обжалва РА №

Р-04000423000428-091-001/26.06.2023 г. на орган по приходите. Навеждат се доводи за нищожност на обжалвания ревизионен акт и за неговата незаконосъобразност поради противоречие с материалноправните разпоредби на закона и практиката на СЕС. Намира правните изводи на РО за неправилни, тъй като е налице право да се начисли ДДС за получените доставки. В този смисъл се позовава на разпоредбата на чл. 69, ал. 2, т. 1 от ЗДДС, съгласно която за целите на ал.

1 (от същата разпоредба) за облагаеми доставки се смятат и доставките в рамките на икономическата дейност на регистрираното лице, които са с място на изпълнение извън територията на страната, но които биха били облагаеми, ако са извършени на територията на страната. Цитира решения на СЕС. В последното о.с.з. не се явява и не се представлява. Иска се прогласяване на нищожност на РА, алтернативно, неговата отмяна като незаконосъобразен. Не се претендират разноски.

Ответникът по оспорването - директорът на Дирекция

“ОДОП” – Велико Търново, чрез процесуалния си представител заема становище за неоснователност на жалбата. Намира, че в хода на производството са събрани доказателства, подкрепящи констатациите на органа по приходите. Моли при постановяване на съдебния акт да се вземат предвид изводите относно законосъобразността на РА, изложени в Решение № 81/28.09.2023 година на Дирекция „Обжалване и данъчно - осигурителна практика”- град Велико Търново. ПП на ответната страна претендира присъждане на разноски за ***ско възнаграждение по делото, определено съобразно материалния интерес, в размер на 477,13 лв., за които представя в о.с.з. Списък с разноски.

III.По допустимостта на производството:

Съдът установи, че посоченият по-горе Ревизионен акт се оспорва с искане да бъде обявен за нищожен, алтернативно, да бъде отменен изцяло. С РА са установени задължения за ДДС за данъчни периоди 01.08.2018 г. - 31.05.2019 г. общо в размер на 1 210,48 лв. поради наличие на ограничението по чл. 70, ал. 4 от ЗДДС във връзка с получени доставки по чл. 82, ал. 2, т. 3 от ЗДДС, и са начислени лихви общо в размер на 560,85 лева. Жалбата след направеното уточнение с писмо от 23.11.2023г. е процесуално допустима и е подадена от лице с надлежна процесуална легитимация и интерес от оспорването – адресат на акта. Същата отговаря на изискванията на чл. 149 от ДОПК. Изчерпана е задължителната фаза на административния контрол – абсолютна процесуална предпоставка, за която съдът следи служебно, съгласно чл.156, ал.2 от ДОПК. Поради това, че РА е потвърден с Решение № 81/28.09.2023 година на ДОДОП, същият е годен предмет на съдебен контрол. Жалбата е депозирана в рамките на преклузивния срок по чл. 156, ал. 1 от ДОПК. Потвърдителното Решение на ДОДОП е връчено по електронен път на 25.10.2023г., а жалбата е подадена на 06.11.2023г. чрез ССЕВ /л.6 от делото/

Делото е подсъдно на АСВТ по правилата на родовата и местна подсъдност, действащи след изменение на чл. 156, ал. 5 от ДОПК (изм. ДВ - бр. 64 от 2019 г., в сила от 13.08.2019 г.). Не са налице пречки за постановяване на акт по същество. Предвид всичко това, изводът на съда е, че жалбата е процесуално допустима за разглеждане.

Преценена по същество, жалбата, поставила началото на настоящото съдебно производство е НЕОСНОВАТЕЛНА, при изложените по-долу фактически и правни съображения.

IV.По доказателствата:

Съдът указа на страните разпределението на доказателствената тежест в процеса. На оспорващия е указано, на основание чл.

170, ал.3 от АПК, във вр. с чл.154, ал.1 от ГПК и §2 от ДР на ДОПК, че следва да ангажира доказателства, че са били налице предпоставките за приспадане на данъчен кредит. На ответника, на основание чл. 170, ал.1 от АПК, във вр. с §2 от ДР на ДОПК, е указано, че следва да докаже съществуването на фактическите основания, посочени в обжалвания акт и изпълнението на законовите изисквания при издаването му.

Във връзка с горното ответната страна представи административната преписка по издаване на РА, приложена към Писмо вх. № 5364/14.11.2023г., организирана в 1 бр. папки от 190 листа. Приети като доказателства по делото са и записаните на 1 брой електронен носител електронни документи, издадени при ревизията/ЗВР, РД и РА -вж. ВДС в плик на л.31 от делото/, представени и на хартиен носител.

В първото о.с.з. от 14.12.2023г. на основание чл.184, ал. 5 от ГПК, във вр. с §2 от ДР на ДОПК на жалбоподателя е указана възможността за оспорване на истинността на представените от процесуалния представител на ответника електронни документи в срок до следващото съдебно заседание. В същото о.с.з. от 14.12.2023г. от страна на процесуалния представител на жалбоподателя е направено изявление за оспорването им досежно валидността на положените електронни подписи. В тази връзка на основание чл.

193, ал. 2 чл.184, ал. 2 от ГПК и §2 от ДР на ДОПК, е открито производство по проверка на автентичността на подписите, положени в ЗВР, РА и РД, издадени в рамките на ревизията.

С Определение от о.с.з. от 14.12.2023г. по искане на

ПП на жалбоподателя съдът е допуснал съдебно компютърно – техническа експертиза, която да даде отговор на въпроса дали издадените при ревизията ЗВР, РД и самият РА са електронни документи и подписани ли са с ел.подпис, който отговаря на кумулативни условия, предвидени в РЕГЛАМЕНТ (ЕС) № 910/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 23 юли 2014 година относно електронната идентификация и удостоверителните услуги при електронни трансакции на вътрешния пазар и за отмяна на Директива 1999/93/ЕО910/2014.

С Определение от о.с.з. от 29.02.2024г. съдът е заличил като доказателствено средство по делото допусната съдебно компютърно – техническа експертиза поради невнасяне на определения от съда депозит.

Извън горепосочените доказателства, други доказателствени искания за събиране на доказателства не са направени от страните в производството.

Посочените в този раздел писмени доказателства и електронни документи ще бъдат обсъдени по съществото на правния спор в съответната част на решението.

Съдът взе предвид констатациите в РА, становищата на страните и доказателствата по делото, включително тези в административната преписка. Обсъди ги по отделно и в тяхната съвкупност. При това, намери за установено следното:

V.По фактите:

1.Ревизираното дружество „ПЛАМ-СТОР“ ЕООД с ЕИК

********* е вписано в Търговския регистър при Агенция по вписванията на 14.05.2018 г. с управител и едноличен собственик на капитала П.М.М.. Считано от 08.07.2021 г. за едноличен собственик на капитала и управител на дружеството е вписано лицето И.Н.Б.(М.). Дружеството е със седалище и адрес на управление на дружеството в гр. Лясковец, ул. „Оборище“ № 8. Като основна дейност в ТР е декларирана „електронна търговия, търговия на едро и дребно, търговско представителство и посредничество, транспортни услуги, туризъм, сделки с интелектуална собственост, сделки с недвижими имоти, както и всички стопански дейности, не забранени от закона“. Регистрирано е по ЗДДС на основание чл. 97а, ал. 1 от ЗДДС, считано от 28.05.2018г. - получава услуги с място на изпълнение на територията на страната, които са облагаеми и за които данъкът е изискуем от получателя по чл. 82, ал. 2 от с.з. За целия ревизиран период дружеството няма регистрация на друго общо основание. На основание чл. 108, ал. 1, т. 4 от ЗДДС дружеството „ПЛАМ-СТОР“ ЕООД е дерегистрирано, считано от 14.12.2022 г., като при дерегистрацията не са установени обстоятелства, налагащи задължителна регистрация по чл. 96 от ЗДДС (облагаем оборот 50000 или повече) или регистрация по избор на основание чл. 100 от същия закон.

В хода на ревизията е констатирано, че за процесиите периоди дружеството е притежавало валиден ДДС номер в Англия - VIN номер GB295134001, където дейността му е била свързана с електронна търговия към физически лица чрез използване на интернет платформа за електронна търговия.

2. При ревизията са осъществените следните процесуални действия:

В хода на ревизията на ДЗЛ е връчено Искане за представяне на документи и писмени обяснения от задължено лице (ИПДПОЗЛ) № Р-04000423000428-040-001/15.02.2023 г., с което са изискани счетоводните документи и регистри на дружеството за ревизирания период 01.08.2018 г. - 31.05.2019 г. (в т.ч. първични счетоводни документи, договори, протоколи, платежни документи), като конкретно са изискани копия на фактури и Протоколи по чл.117 от ЗДДС във връзка с доставки от контрагент EBAY GMBH с ДДС номер DE200081785 и други. В отговор по електронен път чрез ИС „Контрол“ от ДЗЛ са представени документи и счетоводни регистри, в т.ч. копия на Протоколите по чл.117 от ЗДДС, във връзка с доставки от EBAY GMBH и на фактурите към тях, с изключение на Протокол № 17/31.05.2019 г. Представени са писмени обяснения, ведно с приложени документи и декларация за липса на задължения. Според писмените обяснения на представляващия ревизираното дружество (л.178, п.1) се позовава на разпоредбата на чл.69,ал.2,т. 1 от ЗДДС и намира, че е налице право на приспадане на данъчен кредит за получените доставки, тъй като същите са свързани с последващи доставки на регистрираното по ЗДДС лице. Отбелязва, че дружеството е регистрирано по ЗДДС и в Англия, където начислява и плаща ДДС за извършените доставки.

С Протокол сер. АА № 1881036/12.05.2023 г. е документирано посещение в счетоводството на дружеството, при което също е извършен преглед на счетоводни документи и регистри за периода на ревизията.

3. Актът на администрацията:

PA № Р-04000423000428-091-001/26.06.2023 г. на орган по приходите е издаден на основание чл.119, ал.2 от ДОПК въз основа на Ревизионен доклад (РД) № Р-04000423000428-092-001/29.05.2023г.

Ревизията е възложена със Заповед за възлагане на ревизия № Р-04000423000428-020-001/01.02.2023 г., връчена на ДЗЛ по електронен път на 15.02.2023 г. Ревизията е за установяване на задължения за данък по ЗДДС за периода от 01.08.2018 г. до 31.05.2019г.

За резултатите от ревизията, на основание чл. 117 от ДОПК е съставен Ревизионен доклад (РД) № Р-04000423000428-092-001/29.05.2023 г., връчен по електронен път на 30.05.2023 г. и който съгласно чл. 120, ал. 2 от ДОПК е неразделна част от обжалвания PA. Срещу РД е подадено писмено възражение (аналогично с наведените възраженията в писмените обяснения на л.178,п.1) по реда на чл. 117, ал. 5 от ДОПК, заведено с вх. № 14251/12.06.2023 г. по описана ТД на НАП - В. Търново, което е прието за неоснователно.

На основание на констатациите в РД и приложените към него доказателства компетентните органи по приходите са издали обжалвания PA № Р-04000423000428-091-001/26.06.2023 г., с който за данъчните периоди от 01.08.2018 г. до 31.05.2019 г. са определени задължения по ЗДДС общо в размер на 1 210,48 лв. и лихви върху тези задължения в размер на 560,85 лв., които задължения са предмет на обжалване в настоящото производство.

Разпечатката съдържа 52 от 148 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/3d5ee6ab-5676-4712-8a10-93f3c7ab778a