Определение № 1220 от 24.11.2021, Окръжен съд - Благоевград

Личните данни в текста са заличени.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 1220 гр. Благоевград, 23.11.2021 г.

ОКРЪЖЕН СЪД – БЛАГОЕВГРАД, ЧЕТВЪРТИ ВЪЗЗИВЕН

ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в закрито заседание на двадесет и трети ноември през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател: Николай Грънчаров

Членове:

Владимир Ковачев

Габриела Тричкова като разгледа докладваното от Габриела Тричкова Въззивно частно гражданско дело № 20211200500949 по описа за 2021 година и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.577 от ГПК и е образувано по две частни жалби подадени против Определение № 48 от 12.10.2021г. на Съдия по вписванията при РС Благоевград.

Жалба вх.№ 48/27.10.2021г. е подадена от „П.И. БГ“ ООД, със седалище и адрес на управление Благоевград, ул.“Т.А.“ № 48, вписан в ТР, с ЕИК *, представлявано от и управлявано от И.Р. – управител срещу посоченото по – горе определение, с което е постановен отказ за вписване на Договор № 147/11.10.2021г. за учредяване на безсрочен сервитут върху поземлени имоти в горски територии.

Излага се в жалбата, че постановеното определение е неправилно и незаконосъобразно.

Поддържа се, че на първо място неправилно съдията по вписванията е приел, че договорът е сключен в нарушение на разпоредбите на чл.192 и чл.193 от ЗУТ. Твърди се, че същите се прилагат само за неуредените в специален закон случаи, какъвто не е настоящия, тъй като представения за вписване договор е сключен на основание чл.61 и сл. от ЗУТ. Излага се, че в подкрепа на това твърдение е и ТР № 7/25.04.2013г. по т.д .№ 7/2012г. на ОСГТК на ВКС, където в т.4 се сочи, че „в разпоредбата на чл.193, ал.1 от ЗУТ сервитутът за прокарване на отклонения от общи мрежи и съоръжения на техническата инфраструктура през чужд имот изрично е регламентиран като такъв, който възниква между собственици на поземлени имоти. Той е различен от законните сервитути, които възникват в полза на операторите на услуги или на собствениците на съседен имот /чл.64 от ЗЕ, чл.287 и сл. от ЗЕС, чл.104 и чл.105 от Закона за водите или от тези, които се учредяват с административен акт /чл.61 и сл. от Закона за горите, чл.36 от Закона за опазване на селскостопанското имущество, чл.112, ал.3, алт.2 от Закона за водите.

Посочва се в жалбата, че извода на съдията по вписванията, че договорът е сключен в нарушение на разпоредбите на чл.192 и чл.193 от ЗУТ на практика означава при преценката си съдията да излезе извън рамките на своите правомощия, и да подложи на повторна преценка специалната процедура по учредяването на сервитута, извършена по чл.61 от ЗГ.

От друга страна се поддържа, че отказа е неправилен и незаконосъобразен, тъй като представения писмен договор формално съдържа всички законови реквизити предвидени в разпоредбата на Правилника за вписванията.

Посочено е, че съобразно постановките на ТР № 7 от 25.04.2013г. на ВКС по тълк. дело № 7/2012г. на ОСГТК е недопустимо да се проверяват материалноправните предпоставки на акта, чието вписване се иска, като съдията по вписванията може да откаже вписване, само 1 ако актът не подлежи на вписване, ако не е съставен съобразно изискванията за форма и ако няма необходимото съдържание.

Излага се, че е неправилен извода на съдията по вписванията, че договорът има за предмет поставяне на система за изкуствено заснежаване и прокарване на подземни линейни мрежи – тръбопроводи за вода в чужд имот, както и че същия не подлежи на вписване. Сочи се, че видно от приложената към преписката Заповед № 794/ 16.09.2021г. на изпълнителния директор на ИАГ сервитутът се учредява за изграждане и обслужване на подземни линейни мрежи - тръбопроводи за вода и сгъстен въздух и електропровод, включително на прилежащата към хидротехническото съоръжения шахта. В тази връзка се сочи, че от самата заповед е видно, че е налице хипотезата на чл.61, ал.1, т.1 от ЗГ, а именно „надземни и подземни проводи за хидротехнически съоръжения, водопроводи и канализации, въздушни и подземни електропроводи, кабели и други довеждащи и отвеждащи проводи на техническата инфраструктура, включително на прилежащите към тях съоръжения.

Предвид изложеното се иска да бъде отменено обжалваното определение № 48/12.10.2021г. на съдия по вписванията при РС Благоевград и да бъде разпоредено вписването на представения договор за учредяване на безсрочен сервитут в поземлени имоти в горски територии.

Към жалбата са представени писмени документи.

Жалба вх.№ 48/29.10.2021г. е подадена и от А.В. – процесуален представител на изпълнителния директор на ИАГ, с адрес за кореспонденция гр.с., бул.“Х.Б.“ № 55, ет.5.

Излага се в жалбата, че постановеното от съдията по вписванията определение е неправилно и незаконосъобразно, като се иска да бъде отменен постановения отказ за вписване на представения договор № 147/11.10.2021г. за учредяване на безсрочен сервитут и вместо него да бъде постановено вписване на същия.

Поддържа се, че изводите направени в обжалваното определение са неправилни поради следното:

На първо място е посочено, че в т.4 от ТР № 7/25.04.2013г. по т.д.№ 7/2012г. на ОСГТК на ВКС е обсъдено дали подлежи на вписване договор за учредяване на сервитут за прокарване на отклонения от общи мрежи и съоръжения на техническата инфраструктура през чужд имот по чл.193 от ЗУТ в полза на лице, което не е собственик на друг недвижим имот, какъвто не е настоящия случай, тъй като процесния договор № 147/11.10.2021г. е сключен на основание чл.63, ал.8 от Закона за горите. Твърди се, че соченото сравнение от Съдията по вписванията на сервитутът по чл.192 и чл.193 от ЗУТ е абсолютно недопустимо и не може да се прави аналогия, тъй като сервитутът на основание ЗУТ е различен от законните сервитути, които възникват в полза на операторите на услуги и на собствениците на съседен имот или от тези които се учредяват с административен акт, какъвто е настоящия случай.

На следващо място в жалбата е посочено, че в рамките на охранителното производство и в производството по чл.577 от ГПК е недопустимо да се проверяват материалноправните предпоставки на акта, чието вписване се иска, като съдията по вписванията може да откаже вписване само ако актът не подлежи на вписване, ако не е съставен съобразно изискванията за форма и ако няма необходимото съдържание.

Излага се в жалбата, че е налице годно учреден сервитут върху имот с идентификатор ***, в землището на с.Б. с площ от 45 кв.м., като вписването следва да се отрази по партидата на този имот, като отделно от това са налице и данни за обслужване на господстващия поземлен имот с идентификатор *** в с.Б. по кадастралната карта и кадастралните регистри, с площ от 7087 кв.м. трайно предназначение на територията урбанизирана, трайно ползване :ски писта, като имота е собственост на Община Благоевград.

Като правен резултат се иска отмяна на атакувания отказ и постановяване вписването на представения договор.

Пред настоящата инстанция са ангажирани и други доказателства, вън от приобщените по преписката по охранителното производство, а именно протокол от извънредно общо събрание на „П.И. БГ“ ООД, с което е взето решение „П.И. БГ“ ООД да придобие ограничено вещно право върху недвижим имот, представляващо учредяване на безсрочен 2 сервитут в полза на същото върху поземлен имот в горска територия – частна държавна собственост с идентификатор ***, протокол № 7 от заседание на общински съвет Благоевград проведено на 28.05.2021г., с който е взето решение № 252, с което на основание чл.129, ал.1 от ЗУТ и чл.21, ал.1, т.11 от ЗМСМА, Общински съвет Благоевград е одобрил ПУП – парцеларен план за техническа инфраструктура, тръбна разводка до съоръжения за изкуствен сняг с трасе и сервитут засягащи и ограничаващи ползването на имоти с идентификатори ***, *** и *** и 04217.1595 по кадастралната карта на землище Б. и заявлението за учредяване на сервитут подадено до ИД на ИАГ.

Окръжен съд Благоевград, в решаващия състав, като прецени данните по преписката и приложените доказателства, съобразно чл.278 ГПК, намира следното:

Жалбата подадена от „П.И. БГ“ ООД, инициирала настоящото производство е процесуално допустима, като подадена в срока по чл.275, ал.1 ГПК, във вр. с чл.577, ал.1 с.к. от страна в охранителното производство, по чието искане е започнало същото. В случая жалба е подадена и от другата страна по договора, ИАГ, която не е молител по преписката пред Съдията по вписванията, но същата има правен интерес от отмяна на постановения отказ, тъй като е страна по договора, чието вписване е поискано, подадена е в преклузивния срок, поради което е допустима.

Разгледани по същество, жалбите се явяват основателни по следните съображения:

Съдията по вписванията при Районен съд Благоевград е бил сезиран от И.С.Р. управител на „П.И. БГ“ООД, с ЕИК *, със седалище и адрес на управление Благоевград, ул.“Т.А.“ № 48, с молба с която е направено искане да бъде разпоредено вписването на договор № 147 от 11.10.2021г. за учредяване на безсрочен сервитут върху поземлени имоти в горски територии сключен между Изпълнителна агенция по горите, с БУЛСТАТ * и „П.И. БГ“ ООД, с ЕИК *.

Посочено е в молбата, че по силата на договора ИАГ е учредил безсрочен сервитут върху поземлен имот в горска територия – частна държавна собственост, с площ на сервитутната зона 0,045 дка, за изграждане и обслужване на подземни линейни мрежи – тръбопроводи за вода и сгъстен въздух и електропровод, включително на прилежащата към хидротехническото съоръжение шахта с площ от 15 кв.м., за обект „изграждане на съоръжение за изкуствен сняг към С.К.“, в полза на „П.И. БГ“ ООД. Посочено е в молбата, че се засяга горска територия в района на дейност на ТП „Д.Г.С.Б.“ към ДП „ЮДП“ Благоевград, представляваща служещ поземлен имот с идентификатор *** в с.Б., общ. Благоевград по кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед РД -18-167/20.03.2019г. на Изпълнителния Директор на АГКК, с площ от 5 246 378 кв.м. трайно предназначение на територията горска, начин на трайно ползване: друг вид дървопроизводителна гора, с посочени съседи, като площта на сервитутната зона е в размер на 45 кв.м. Към молбата е приложен документ за внесена държавна такса.

Към молбата е представен договор № 147/11.10.2021г. за учредяване на безсрочен сервитут върху поземлени имоти в горски територии сключен между Изпълнителна агенция по горите и „П.И. БГ“ ООД, по силата на който ИАГ в качеството на учредител е учредил в полза на приемателя „П.И. БГ“ ООД безсрочен сервитут върху поземлен имот в горска територия – частна държавна собственост, с площ на сервитутната зона 0,045 дка, за изграждане и обслужване на подземни линейни мрежи – тръбопроводи за вода и сгъстен въздух и електропровод, включително на прилежащата към хидротехническото съоръжение шахта с площ от 15 кв.м., за обект : „Изграждане на съоръжение за изкуствен сняг към С.К.“.

В договора е посочено, че се засяга горска територия в района на дейност на ТП „Д.Г.С.Б.“ към ДП „ЮДП“ Благоевград, представляваща служещ поземлен имот с идентификатор *** в с.Б., общ Благоевград по кадастралната карта и кадастралните регистри одобрени със Заповед РД – 18-167/20.03.2019г. на изпълнителния директор на АГКК, с площ от 5 246 378 кв.м. трайно предназначение на територията горска, начин на трайно ползване : друг вид дървопроизводителна гора с посочени съседи, като площта на сервитутната зона е в размер на 45 кв.м. и е определена с координати на граничните точки, съгласно комбинирана скица на сервитутната зона в имот с идентификатор *** по КККР на с.Б., за обект :ПУП за I етап за шахта и тръбна разводка за изграждане на съоръжение за изграждане на съоръжение за изкуствен сняг към С.К., изработена от правоспособно лице.

3

Посочено е в договора, че поземления имот е частна държавна собственост съгласно удостоверение с изх.№ РД – 12-02-01-850/18.11.2020г. издадено от Общинска служба по земеделие Благоевград. В чл.2 от договора е отразено, че сервитутът се учредява въз основа на подробен устройствен план – парцеларен план одобрен с влязло в сила Решение № 252 по Протокол № 7/28.05.2021г. на Общински съвет гр.Благоевград за обслужване на господстващ поземлен имот с идентификатор *** в с.Б., който е собственост на Община Благоевград съгласно Акт за частна общинска собственост № 188, том 15, рег.№ 4318, дело 2139 от 14.10.2019г. и с договор е отдаден под наем на „П.И. БГ“ ООД. С чл.3 от договор страните са уговорили, че сервитутът се учредява в полза на приемателя безсрочно срещу заплатени суми подробно посочени в договора. В чл.5 от договора, страните са постигнали съгласие, че приемателят се задължава в 14 дневен срок от подписване на договора да впише същия в служба по вписванията по местонахождение на имота, както и в 14 дневен срок от вписването на договора да представи копие от вписания договор на Изпълнителна агенция по горите и РДГ Благоевград. С чл.9 е уговорено, че договорът влиза в сила след вписването му в Служба по вписванията по местонахождение на имота.