Решение № 170 от 11.06.2021, Административен съд - Шумен

Р Е

Ш Е Н

И Е

№ ...........град Шумен, 11.06.2021 г.

В ИМЕТО

НА НАРОДА

Шуменският административен съд в публичното заседание на тридесет и първи май две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател:

Росица Цветкова

Членове: 1. Снежина Чолакова

2. Бистра Бойн при секретаря Р. Хаджидимитрова и с участие на прокурор Р. Рачев от

ШОП като разгледа докладваното от административен съдия Р. Цветкова КАНД №148 по описа на 2021 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

Производство по чл.63 ал.1 изр.второ от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН) и чл.208 и сл. от Административно-процесуалния кодекс (АПК), образувано въз основа на касационна жалба от ОД на МВР град Шумен чрез гл. юрисконсулт И.С., срещу Решение №260140/06.04.2021 г. по АНД №263/2021 г. по описа на РС град Шумен.

В жалбата се навеждат доводи за незаконосъобразност на атакуваното решение, поради издаването му в нарушение на материалния закон и в частност по отношение приложение на чл.28 от ЗАНН. Касаторът счита, че доколкото в ЗДвП е дадена легална дефиниция за „маловажно нарушение“, то незаконосъобразно решаващият съд се е позовал на основание чл.28 от ЗАНН. Излагат се и доводи, че не са налице основанията и на чл.28 от ЗАНН, тъй като деянието не покрива елементите на маловажно нарушение. С оглед на това касаторът счита, че решението на РС град Шумен е постановено в нарушение на материалния закон, поради което моли настоящия касационен съд да постанови съдебно решение, с което да отмени атакуваното Решение на РС град Шумен и да постановено ново, с което да потвърди Наказателно постановление №20-0869-004205/06.01.2021 г. на Началник сектор ПП при ОД на МВР град Шумен, както и да присъди юрисконсултско възнаграждение и за двете инстанции.

Ответникът по касационната жалба В.Х.П., редовно призован, се явява лично и изразява становище за неоснователност на касационната жалба и моли Решението на РС град Шумен като правилно и законосъобразно да бъде оставено в сила.

Представителят на Шуменска окръжна прокуратура изразява становище, че жалбата е процесуално допустима, но разгледана по същество неоснователна. Счита, че решението на районния съд е правилно и законосъобразно и като такова предлага да бъде оставено в сила.

Касационната жалба е подадена в срока по чл.211 ал.1 от АПК, от надлежна страна и срещу подлежащ на касационен контрол съдебен акт, поради което е процесуално допустима, но разгледана по същество е неоснователна.

От събраните по делото доказателства, преценени поотделно и в тяхната съвкупност, настоящия касационен състав установи следната фактическа обстановка:

С атакуваното Решение

Районен съд град Шумен е отменил Наказателно постановление №20-0869-004205/06.01.2021 г. на Началник сектор ПП при ОД на МВР град Шумен, с което на В.Х.П., на основание чл.53 и от ЗАНН и чл.183 ал.4 т.6 от ЗДвП е наложено административно наказание „глоба” в размер на 50.00 лв.

Спор по установената от въззивният съд фактическа обстановка няма между страните. Спорът е по отношение приложението на чл.28 от ЗАНН

Районният съд е установил правилно фактическа обстановка въз основа всички събрани по делото писмени доказателства, както и от показанията на разпитаните свидетели. Въз основа на същата съдът е приел за доказан по безспорен начин факта на извършване на административното нарушение, за което е санкциониран ответникът. Районният съд е счел, че с оглед събраните доказателства, административнонаказващият орган не е следвало да ангажира отговорността на ответника, а да приложи разпоредбата на чл.28 от ЗАНН, тъй като случаят е маловажен, с оглед ниската степен на обществена опасност както на нарушението, така и на нарушителят. С оглед на това е отменил НП.

Настоящият съдебен състав счита, че въз основа на правилно установената фактическа обстановка, въззивният съд е направил правилни и законосъобразни изводи, като не е допуснал твърдяното нарушение на материалния закон при издаване на обжалвания съдебен акт. Същият е анализирал показанията на разпитаните свидетели и приобщените писмени доказателства, като е направил правилни изводи досежно факта на извършване на санкционираното административно нарушение и най-вече обстоятелствата при които е било извършено нарушението. Категорично е установено и съдът правилно е приел, че санкционираното лице на 05.12.2020 г. в град Шумен е използвало мобилен телефон, докато е управлявало собственото си МПС при излизане от подблоково пространство до момента на спиране, като преди навлизане на ул. Цар Освободител МПС е спряло така, че задната му част е била в тунела, който е част от подблоково пространство, а предната част на автомобила е била на тротоара. С оглед на това и доколкото предвижването на автомобила по тротоара е от порядъка на 3 м., то и настоящата касационна инстанция приема, че случаят е маловажен. Още повече, че санкционираното лице е спряло автомобила и няма категорични данни по делото да е предприел маневра за включване на ул. Цар Освободител.

Неоснователно е твърдението на касатора, че районният съд е допуснал нарушение на материалния закон. Разпоредбата на чл.28 от ЗАНН дава възможност на административнонаказващия орган и съда да освободят нарушителя от административнонаказателна отговорност, когато преценят, че случаят е маловажен. Маловажността на случай подлежи на преценка по критериите, съдържащи се в §6 т.32 от ДР на ЗДвП и чл.93 т.9 от Допълнителната разпоредба на Наказателния кодекс, приложим по препращане от чл.11 от ЗАНН. Именно решаващият съд е извършил преценка на така посочените критерии, поради което не е допуснал нарушение на материалния закон.

От така установеното фактическо и правно положение настоящата касационна инстанция приема, че Решение №260140/06.04.2021 г. по АНД №263/2021 г. по описа на РС град Шумен е законосъобразно и обосновано, а касационната жалба е неоснователна. Решението е постановено при правилно установена фактическа обстановка и при правилно направени правни изводи по отношение приложението на закона, поради което следва да се остави в сила.

При този изход на делото разноски не се присъждат.

Водим от горното и на основание чл.221 ал.1 и ал.2 предл.1 от АПК, Шуменският административен съд

Р Е

Ш И :

Оставя в сила Решение

№260140/06.04.2021 г., постановено по АНД №263/2021 г. на Районен съд град Шумен.

Решението е окончателно.

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1.

2.

ЗАБЕЛЕЖКА:

Решението е окончателно и не подлежи на обжалване. Влязло в сила на 11.06.2021г.