Акт от 29.10.2021, Административен съд - Разград

Р Е Ш Е Н И Е

Номер: 132 29.10.2021 год. Град Разград

В ИМЕТО НА

НАРОДА

Разградският административен съд, в публично заседание на тридесети септември две хиляди двадесет и първа година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

МАРИН МАРИНОВ при секретаря Ралица Вълчева като разгледа докладваното от съдията Марин Маринов административно дело № 95 по описа за 2021, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.156, ал.1 и сл. от Данъчно- осигурителния процесуален кодекс /ДОПК/.

Образувано е по жалба на „Джъмп фрут” АД с ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр. Лозница, ул. „П. Кубадински” № 26В, срещу ревизионен акт №

Р-03000320004143-091-001 от 21.12.2020 год., потвърден с Решение № 9 от 12.03.2021 год. на директора на Дирекция „ОДОП” – Варна при ЦУ на НАП, с който за жалбоподателя са установени за довнасяне задължения за Корпоративен данък по ЗКПО за 2015 год. в размер на 28 567.76 лв. лв. главница и лихва за просрочие към 21.12.2020 год. в размер на 13 698.53 лв.

В жалбата се твърди, че обжалваният РА е незаконосъобразен, тъй като в него са възприети фактически и правни изводи и тълкувания, които не съответстват на действителната фактическа обстановка и действащите материални и процесуални правни норми. Ревизиращите органи не са представили доказателства, че изпълнението на строителството е извършено след 29.12.2016 г., както се твърди в Решение № 9 /12.03.2021 г. Експертизата в ревизионното производство е изготвена без измерване, което е следвало да бъде извършено при огледа на процесните сгради. Посочените в експертизата количества СМР, са само предположения на експерта, а не доказателство, установяващо обема и стойността на СМР на навесите. Неправилно в себестойността на процесния обект не е включена фактурата на „Арт протресия“ ООД с данъчна основа от 10 000 лв., за извършено проектиране на навесите, която е представена по време на ревизията и удостоверените с нея разходи не са оспорени. Пазарната цена на процесния обект също е определена неправилно и необосновано, тъй като вещото лице неправилно се е позовало на Наредба Н-9 от 14.08.2006 год. По същество се твърди, че в случая са налице всички фактически и законови предпоставки за преотстъпване на корпоративен данък за 2015 год. в декларирания от дружеството размер. От съда се иска да отмени изцяло оспорения ревизионен акт. Претендира се присъждане на сторените по делото разноски.

Ответникът -

Директора на Дирекция „ОДОП“ –Варна при ЦУ на НАП-София , чрез процесуалният си представител – юрисконсулт З. Е., оспорва жалбата като неоснователна и недоказана. Иска от съда да отхвърли жалбата и да му присъди разноски на основание чл. 160, ал. 1 от ДОПК.

Разградският административен съд, след като прецени събраните по делото доказателства, които съобрази с доводите и становището на страните, приема за установено следното:

І. По допустимостта на жалбата:

Оспореният РА е връчен по електронен път на ревизираното лице на 29.12.2020 год. /разписка гърба на л. 80 от адм.пр./. Същият е обжалван по административен ред с жалба вх. № 35926 от 12.01.2021 год. /л.90-89 от адм.пр./ пред Директора на Дирекция "ОДОП" - Варна при "ЦУ" на НАП, който с Решение № 9 от 12.03.2021 год. и в срока по чл. 155, ал. 1 от ДОПК го е потвърдил изцяло. Решението е връчено на оспорващия по електронен път на 18.03.2021 год. /л. 15/, а жалбата срещу РА е подадена чрез лицензиран пощенски оператор на 26.03.2021 год. /транспортен етикет л. 14/. При тези данни съдът приема, че жалбата е допустима, като подадена в 14-дневния срок по чл.156, ал.1 ДОПК, от надлежна страна срещу акт, който подлежи на съдебен контрол.

ІІ. По валидността и процесуалната законосъобразност на оспорения РА:

Ревизионното производство е проведено при условията на чл.

155, ал. 4 от ДОПК, във връзка с Решение №109от 02.07.2020 г. на директора на дирекция „ОДОП” Варна при ЦУ на НАП, с което е отменен № Р-03001719004464-091-001 от 02.03.2020 год.

Същото е образувано със Заповед за възлагане на ревизия /ЗВР/ № Р-03000320004143-020-001 от 10.07.2020 год. /л.2,3 от адм.пр./, издадена от С. С. А. – началник сектор „Ревизии” при ТД на НАП – Варна Обхватът на ревизията включва установяване на задължения на „ДЖЪМП ФРУТ” АД с ЕИК ********* за Корпоративен данък за периода от 01.01.2015 год. до 31.12.2015 год. Заповедта е връчена по електронен път на оспорващия на 28.07.2020 год. / разписка л. 2 от адм.пр./ Срокът за извършване на ревизията е определен на 3 месеца от датата на връчване на ЗВР.

С Решение №

03000320004143-099-001 от 12.08.2020 год. / виж

СД арх. Файл

Р-03000320004143-099-001_archive, съдържащ файл pdf формат с прикачен електронен подпис./ директорът на ТД на НАП Варна на основание чл. 76 от ДОПК е отвел от ревизионното производство С. С. А. – орган по приходите, издал заповедта за възлагане на ревизията. С Решение № 03000320004143-098-001 от 14.08.2020 год. / виж арх. Файл в СД

Р-03000320004143-098-001_archive, съдържащ файл pdf формат с прикачен електронен подпис./ директорът на ТД на НАП Варна е иззел на основание чл. 7, ал. 3 от ДОПК от С. С. А. разглеждането и решаване на препика Р-03000320004143 и е възложила правомощията по възлагане на Н. И. Б. – началник сектор „Ревизии”, в качеството на възлагащ орган.

Със заповед за изменение на ЗВР № Р-03000320004143-020-002 от 14.08.2020 год. /л. 4-5 от адм.пр./, издадена от Н. И. Б. – началник сектор „Ревизии” при Тд на НАП – Варна, срокът за извършване на ревизията е определен до 28.10.2020 год.

Лицата издали цитираните по-горе заповеди са надлежно оправомощени да издават ЗВР , на основание чл. 112, ал. 2, т. 1 от ДОПК със заповед № 2273 от 20.12.2018 год. на директора на ТД на НАП – Варна

/л.1 от адм.пр./

За резултатите от ревизията е изготвен Ревизионен доклад /РД/

Р-03000320004143-092-001 от 11.11.2020 год. /л. 61-76 от адм.пр./ издаден на основание и в срока по чл. 117 от ДОПК и връчен по електронен път на задълженото лице на 13.11.2020 г. /л.60/. В законоустановения срок не е подадено възражение от ревизираното лице

В срока по чл. 119, ал. 2 от ДОПК е издаден РА №

03000320004143-091-001 от 21.12.2020 год. /л. 78-86 от адм.пр./ Същият е обжалван по административен ред пред Директора на Дирекция "ОДОП" – Варна при ЦУ на НАП изцяло, който с Решение № 9 от 12.03.2021 год. го е потвърдил изцяло.

Предвид изложеното съдът счита, че ревизията е възложена от компетентен орган и е приключила в определения от него срок. Ревизионният акт е издадени от компетентни органи – възложителя на ревизията и ръководителя на ревизията в съответствие с чл. 119, ал. 2 от ДОПК и определя данъчни задължения за периода, за който е възложена ревизията. Подписан е и от двамата ОП с валиден квалифициран електронен подпис, по смисъла на чл. 24 от Закона за електронния документ и електронния подпис. В съдържанието не само на ревизионния акт, но и на ЗВР, ЗИЗВР и РД е отразено, че са издадени чрез информационна система "Контрол" като електронен документ, подписан с електронен подпис.

Същите са предоставени и на електронен носител, възпроизведени са пред жалбоподателя в съдебно заседание и не са оспорени от него.

При тези данни съдът приема, че оспореният РА е валиден административен акт, като издаден от компетентен орган, в кръга на предоставените му правомощия, при спазване на регламентираните в ДОПК срокове.

Обжалваният ревизионен акт, чиято неразделна част е РД, е издаден в изискуемата от закона писмена форма и съдържа всички необходими реквизити съгласно чл.

120, ал. 1 от ДОПК, включително разпоредителна част в табличен вид, в която установените публични задължения са конкретизирани по основание, по размер, по период и по субект. В него са посочени както фактическите основания на органите по приходите във връзка с установените данъчни задължения на ревизираното лице, така и правните основания за издаване на акта.

В хода на производството по издаване на оспорения ревизионен акт не са допуснати нарушения на процесуалните правила и норми. Оспорващото дружество е било надлежно уведомено за започналото производство, като му е предоставена възможност да участва в производството и да ангажира доказателства във връзка със спорните обстоятелства. Данъчните органи са положили нужните усилия за да съберат необходимите и относимите към спора доказателства и в тази връзка са изискали конкретни писмени документи и обяснения, видно от приложените искания за представяне на документи и писмени обяснения от задълженото лице, за представяне на документи и писмени обяснения от трети лица, за извършване на насрещни проверки и за извършване на действия и представяне на информация от други контролни органи. Що се касае до възраженията срещу изводите и заключението на вещото лице и кредитирането им от органите по приходите, по назначената в ревизионното производство експертиза, както и относно определената от органите по приходите настояща стойност на посочените в РА недвижими имоти, то те са относими към материалната законосъобразност на ревизионния акт.

ІІІ. По материалната законосъобразност на РА.

В хода на ревизията е установено, че „Джъмп фрут“ АД е регистрирано като земеделски производител, съгласно регистрационна карта с ЕКАТТЕ на регистрация 61716 от 26.03.2012 г. /л.60 гр. от пр.пр/. За периода 2012 г. – 2019 г. картата е презаверена. За стопанската

2014г. / 2015г. дружеството е обработвало собствена и наета земя в землището на общ. Лозница, засята с вишни, ягоди и малини.

За отчетната 2015 г. дружеството е подало ГДД по чл. 92 от ЗКПО с декларирана данъчна печалба в размер на 927851.42 лв. и съответстващ корпоративен данък 92785.14 лв. Декларирало е преотстъпен корпоративен данък в размер на 55671.08 лв. – равен на 60 % от декларирания КД, в резултат на което е определило годишен корпоративен данък след преотстъпване в размер на 37114.06 лв. С оглед направените авансови вноски в размер на 12000 лв., дружеството е декларирало разлика за внасяне в размер на 25114.06 лв.

Сумата е внесена на 01.04.2016 г. - 88.67 лв. и на 22.04.2016г. сума в размер на 25025.39 лв., като за просроченото плащане от дружеството са платени лихви в размер на 153.14 лв.

Във връзка с преотстъпения от дружеството корпоративен данък през 2015 г. в размер на 55671,08 лв., ревизиращите органи са събрали и анализирали доказателства, свързани с изпълнението на общите и специфични изисквания на чл. 167 и чл. 1896 от ЗКПО.

С Протокол №Р-03000320004143-ППД-001/07.08.2020 г.

/л.30 от адм.пр./към ревизионното производство са присъединили доказателства от предходно ревизионно производство на Джъмп фрут" АД с УИН Р-03001719004464, представени от дружеството, както следва: 1.) Разрешение за строеж № 41/08.12.2016 г./л.410 от пр.пр./, Разрешение за строеж № 42/08.12.2016 г./л.410гр. от пр.пр./, Разрешение за строеж № 43/08.12.2016 г./л.409 от пр.пр./ - всичките издадени от Община Лозница; 2.) Конструктивно становище по отделно за три обекта - Стопанска постройка - навес, издадени от Проектантско бюро „Арт Проглесиая”: за имот №017023 /л.409, от пр.пр./, за имот № 017024 /л.408 от пр.пр./ и за имот № 017025 /л.407 от пр.пр./ с период на издаване м. 11.2016 г.; 3.) Договор за строителство от 22.12.2016 г. /л.78 от пр.пр./, сключен между „Джъмп фрут" АД гр. Лозница и „ВАЛЛИ-10" ЕООД с ЕИК ********* в качеството на изпълнител за изграждане на обект „Стопанска постройка/навес за инвентар" - 3 бр. в гр. Лозница. Съгласно договора, срокът за окончателното завършване на обекта е 31.12.2016 г.; 4.) Акт обр.19 от 29.12.2016 г. /л.392 от пр. пр./ за изпълнени СМР от „Валли-10" ЕООД; 5.) Фактури, издадени от „Валли-10" ЕООД: № 2587/22.12.2016 г. /л.77от пр.пр./ с предмет -аванс по договор от 22.12.2016г. на стойност 50 000,00 лв. и №2589/29.12.2016г. /л.77 гр./ с предмет - извършени СМР по договор от 22.12.2016 г. на стойност 105354,86 лв. и приспаднат аванс 50 000,00 лв.

От представени от ревизираното дружество счетоводни регистри е установено, че стопанските постройки са осчетоводени в с/ка 203 „Сгради" на стойност 115354,86 г. /л.66, л.68 от пр.пр./ и са включени в ДАП и САП за 2016 г. /л.70 и л.72 от пр.пр./. В историческата стойност /цената на придобиване на активите/ дружеството е включило стойността на услугата за проектиране на ПУП-ПЗ на три броя стопански постройки – навеси в гр. Лозница в размер на 10 000 лв. по фактура № ********** от 22.12.2016 г. / л. 403 от пр.пр./ С писмо вх. № 15296-20 от 05.12.2019 год. / л.329 от пр.пр./ Община Лозница е представила цитираните по горе издадени на „Джъмп фрут“ АД разрешения за строеж, конструктивни становища, издадени от Проектантско бюро „Арт Прогресия" през м. ноември 2016 г. / виж л. 315 – гърба на л. 324 от пр.пр./.