Решение № 629 от 31.03.2021, Окръжен съд - Варна

РЕШЕНИЕ

№ 629 гр. Варна , 30.03.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – ВАРНА, IV СЪСТАВ в публично заседание на осми март, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател: Мая Недкова

Членове:

Константин Д. Иванов мл.с. Ивалена О. Димитрова при участието на секретаря Цветелина Н. Цветанова като разгледа докладваното от Константин Д. Иванов Въззивно гражданско дело № 20213100500064 по описа за 2021 година

Производството е по реда на Глава Двадесета от ГПК.

Образувано е по въззивна жалба на В. Д. Н. от гр. Варна, подадена чрез процесуален представител, срещу Решение № 260728/19.10.2020 год., постановено по гр. дело № 16785/2019 год. по описа на РС-Варна, с което е отхвърлен предявения от въззивницата против „Електроразпределение Север“ АД, отрицателен установителен иск за признаване за установено в отношенията между страните, че жалбоподателката не дължи на „Електроразпределение Север " АД, ЕИК: 104518621, със седалище и адрес на управление: гр. Варна, 9009, ВАРНА ТАУЪРС- Е, бул. „Владислав Варненчик" № 258, сумата по фактура № 0106008007/04.10.2019 г. в размер на 2 166, 12 лева, представляваща стойността на начислено количество ел. енергия за периода 30.11.2017 год. – 18.07.2019 г. за обект с аб. № 0101501200, находящ се в гр. Варна, ул. "Л." ***.

В жалбата са наведени оплаквания, че решението е неправилно и незаконосъобразно, постановено е в нарушение на материалния закон и при допуснати нарушения на процесуалните правила, които обобщено се свеждат до неправилна преценка и анализ на събраните по делото доказателства, в резултат на което решението е и необосновано.

Отправено е искане за отмяна на решението и за постановяване на друго, с което предявеният отрицателен установителен иск да бъде уважен, ведно с присъждане на сторените в двете инстанции съдебни разноски.

В писмен отговор, подаден в срока по чл. 263, ал. 1 ГПК, въззиваемата страна „Електроразпределение – Север“ АД, със седалище гр. Варна, чрез процесуален представител, оспорва жалбата, счита, че е неоснователна, а обжалваното решение – правилно и настоява бъде потвърдено. Претендира присъждане на разноски.

При извършената служебна проверка на валидността и допустимостта на обжалваното решение, съобразно нормата на чл. 269 ГПК, съдът не установи пороци, водещи до неговата 1 нищожност или недопустимост.

Съдът съобрази следното:

Производството пред ВнРС е образувано по предявен от В. Д. Н. от гр. Варна срещу „Електроразпределение север“ АД, ЕИК 104518621, със седалище и адрес на управление гр.

Варна, бул. „Владислав Варненчик” № 258, Варна Тауърс–Е, отрицателен установителен иск за приемане за установено в отношенията между страните, че ищцата не дължи на ответника сумата от 2166, 12 лева, представляваща стойност на начислено количество електрическа енергия за периода 30.11.2017 год. – 18.07.2019 г. за обект на потребление, находящ се в ***, с аб. № 0101501200, за която сума е издадена фактура с № 0106008007/04.10.2019 год.

В исковата си молба ищцата твърди, че е потребител на ел. енергия за горния обект на потребление. При проверка на сметката си за потребена ел. енергия установила, че дължи на ответното дружество сумата от 2166, 12 лева, вследствие на извършена корекция на сметката и́ за електроенергия за периода 30.11.2017 год. – 18.07.2019 г. за гореописания обект на потребление. Ищцата оспорва дължимостта на горната сума, тъй като не е потребявала начисленото и́ количество ел. енергия за посочения период, както и поради това, че липсва законно основание за извършване на едностранна промяна на сметките на потребителите от страна на електроразпределителните дружества. Оспорва начина и методиката, по които е начислена сумата. Поддържа, че е заплатила изцяло всички месечни сметки по партидата, като размерът на начислената й сума е произволно определен. Оспорва реално да е потребила начисленото й количество ел. енергия. Твърди също, че понастоящем „Електроразпределение – Север“ няма правомощия да извършва проверки, тъй като не е сред изброените в Закона за измерванията лица. По тези съображения счита, че не дължи на ответника горната сума и настоява искът и́ да бъде уважен.

Претендира присъждане на разноски.

В срока по чл.131 от ГПК е постъпил отговор от „Електроразпределение Север“ АД, в който дружеството оспорва иска като неоснователен. Твърди се, че процесната сума се дължи на основание подзаконов нормативен акт, а именно: Правилата за измерване на количеството електрическа енергия, изд. от КЕВР, обн. ДВ, бр. 35/30.04.2019 год., в сила от 04.05.2019 год. Навежда, че е извършена проверка на средството за измерване, измерващо доставяната до обекта на ищцата ел. енергия при спазване на изискванията на ПИКЕЕ, при която електромерът е демонтиран и изпратен за експертиза в БИМ. Метрологичната експертиза, извършена от БИМ, е констатирала наличие на преминала ел. енергия от 11190 кВтч в невизуализиран регистър 1.8.3 (тарифа Т3), при което и на основание чл. 55 от ПИКЕЕ е начислено процесното количество ел. енергия за обекта на ищцата, чиято стойност тя дължи на ответното дружество, съгласно чл. 56, ал. 1 ПИКЕЕ.

По тези съображения счита, че искът е неоснователен и настоява за отхвърлянето му, ведно с присъждане на сторените разноски.

Съдът, като прецени събраните по делото доказателства и взе предвид становищата и доводите на страните, прие за установено следното от фактическа страна:

По делото е безспорно, че ищцата е потребител на електрическа енергия за обект на потребление, находящ се в гр. Варна, ул. Л. ***, с аб. № 0101501200.

От КП № 1202929/17.07.2019 год., е видно, че на посочената дата служители на „Електроразпределение Север“ АД-Варна са извършили техническа проверка на електромер (СТИ) с фабр. № 7971598, монтиран на обекта на потребление на ищцата, посочен по – горе, при която електромерът е демонтиран и подменен с нов. Демонтираният електромер е поставен в индивидуална опаковка, запечатана с пломба с № 507355 и изпратен за експертиза в БИМ. Проверката е извършена в отсъствието на ищцата, в присъствието на един свидетел с посочени три имена и точен адрес, подписал протокола без забележки.

2

Извършената от БИМ, РО Русе метрологична експертиза, материализирана в протокол № 1895/25.09.2019 год., при софтуерно „четене“ на паметта на електромера е констатирала външна намеса в тарифната схема на електромера – наличие на преминала ел. енергия на тарифа 3 – 11190 кВтч, която не е визуализирана на дисплея. Електромерът съответства на метрологичните характеристики и отговаря на изискванията за точност при измерването на ел. енергията, но не съответства на технически характеристики.

Съгласно представеното по делото становище за начисляване на ел. енергия, издадено въз основа на горния протокол от метрологичната експертиза на БИМ, е одобрено начисляването на допълнително количество ел. енергия от 11190 кВтч за периода 30.11.2017 год. – 18.07.2019. год. Посочено е, че корекцията е извършена на основание чл. 55 от ПИКЕЕ.

За стойността на горното количество ел. енергия е издадена фактура с № 0106008007/04.10.2019 год. за сумата от 2166, 12 лева.

От протокол № 17172р-А-1/01.11.2017 год. за извършена последваща периодична (метрологична) проверка на електромер с фабр. № 7971598 (л. 91 от делото на РС-Варна) е видно, че при проверката на метрологичната годност на електромера е констатирано, че същият е метрологично годен да измерва количества ел. енергия. При проверката е констатирано, че същият е с показания на тарифа 1 (1.8.1 - нощна тарифа) – 234 кВтч; на тарифа 2 (1.8.2 - дневна тарифа) – 1798 кВтч, а в тарифа 3 (1.8.3) не са налични показания.

От извлечението от про́чита на всички регистри, вкл. и на сумарния регистър на електромер с фабр. № 7971598 при извършването на 01.11.2017 год. на последващата периодична метрологична проверка е видно, че показанията по регистрите са били - 234 кВтч – нощна тарифа (регистър 1.8.1); 1798 кВтч – дневна тарифа (регистър 1.8.2) и 2033 кВтч – сумарен регистър.

От протокол № 1264347/29.11.2017 год. за монтаж/демонтаж на електромер (л. 89 от делото на РС- Варна) е видно, че на посочената дата на обекта на ищцата с аб. № 0101501200 е монтиран електромера с фабричен номер 7971598 с показания на нощна тарифа - 0234 кВтч и на дневна тарифа – 01798 кВтч, т. е., със същите показания, отразени в протокол № 17172р-А-1/01.11.2017 год. за извършената последваща периодична (метрологична) проверка на електромера.

От заключението съдебно – техническата експертиза, изслушано в първата инстанция, се установява, че процесният електромер е произведен 2009 год., като през същата година е мила задължителна проверка за метрологична годност в БИМ. На 29.11.2017 год. е монтиран на обекта на потребление на ищцата, след като е преминал последваща метрологична проверка. Извършеното неправомерно претарифиране по отделните регистри е с цел неотчитане в пълен обем на потребената от обекта ел. енергия по двата видими регистъра – 1.8.1 – за нощна тарифа и 1.8.2 – зъа дневна тарифа. Софуерното въздействие цели́ да ес пренасочат показания вследствие на консумация на ел. енергия от видимите на дисплея тарифни зони (регистри) към скрития регистър 1.8.3. Електромерът е измерил цялото количество потребена от обекта ел. енергия. Ел. енергията, натрупана в регистър 1.8.3 в размер на 11190 кВтч е измерена от процесния електромер. Наличието на данни, записани в регистър 1.8.3 на процесния електромер се дължи на неправомерно софтуерно вмешателство в програмата за параметризация на измервателния уред и по точно – в тарифната схема.

Натрупаното количество ел. енергия в регистър 1.8.3 е възможно да бъде отразено там само след човешка намеса. Начисленото количество ел. енергия от 11190 кВтч е точно остойностено, в съответствие с утвърдените от КЕВР за процесния период цени по чл. 56, ал. 3 ПИКЕЕ.

С оглед така установеното от фактическа страна се налагат следните правни изводи:

3

По делото не се спори, че ищцата е потребител на ел. енергия, както и че имотът, където е монтиран процесният електромер, е бил присъединен към ел. мрежа, поради което ищцата има задължението да заплаща използваната ел. енергия.

Ответното дружество се позовава на предвидената в чл. 55 от Правилата за измерване на количеството електрическа енергия (ПИКЕЕ) обн. в ДВ, бр. 35 от 30.04.2019 год., в сила от 04.05.2019 год., възможност за коригиране на сметките за използвана от потребителя електрическа енергия за изминал период при установено посредством метрологична експертиза измерено количества електрическа енергия в невизуализирани регистри на средството за търговско измерване.

ПИКЕЕ са издадени от Председателя на КЕВР в съответствие с предвидената в чл. 83, ал. 1, т. 6, вр. ал. 2 от ЗЕ законова делегация, а именно – че устройството и експлоатацията на електроенергийната система се осъществява и съгласно норми, предвидени в ПИКЕЕ, приемани от КЕВР и регламентиращи принципите на измерване, начините и местата за измерване, включително реда и начините за преизчисляване на количеството електрическа енергия при установяване на неизмерена, неправилно и/или неточно измерена електрическа енергия или за която има измерени показания в невизуализиран регистър на средството за търговско измерване, както и създаването, поддържането и достъпа до регистрираните от тези средства база данни. Цитираните правила по правната си същност са подзаконов нормативен акт, който е задължителен за страните.

Съгласно чл. 98а и чл. 98в от ЗЕ, ДВ бр.74/2006 г., в сила от 01.07.2007г., крайният снабдител продава електрическа енергия при публично известни общи условия, като отношенията между краен снабдител, съответно доставчик от последна инстанция, или търговец, и оператора на електроразпределителната мрежа във връзка със снабдяването с електрическа енергия на крайните клиенти, присъединени към електроразпределителните мрежи, се уреждат с правилата за търговия с електрическа енергия.

В чл. 55 от Правилата за измерване на количеството електрическа енергия /ПИКЕЕ/, обн. ДВ, бр. 35/30.04.2019 год. приложими в случая, е предвидено, че в случаите, в които се установи, че са налице измерени количества електрическа енергия в невизуализирани регистри на средството за търговско измерване, операторът на съответната мрежа начислява измереното след монтажа на средството за търговско измерване количество електрическа енергия в тези регистри. Преизчисляването по ал. 1 се извършва въз основа на метрологична проверка и констативен протокол, съставен по реда на чл. 49.