Определение № 266 от 27.02.2026, Административен съд - Габрово

Личните данни в текста са заличени.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 266

Габрово, 27.02.2026 г.

Административният съд - Габрово - I състав, в съдебно заседание на деветнадесети февруари две хиляди двадесет и шеста година в състав:

Председател:

ГАЛИН КОСЕВ

Членове:

ЕМИЛИЯ КИРОВА-ТОДОРОВА

МАРИЯ БОТЕВА

При секретар ЕЛКА СТАНЧЕВА като разгледа докладваното от съдия ГАЛИН КОСЕВ канд № 20267090600002 / 2026 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на Раздел VIII "Възобновяване на административнонаказателните производства" от ЗАНН.

Д. Н. П. от с. Царева ливада, общ. Дряново депозирал искане за възобновяване на административнонаказателното производство по влязло в сила Наказателно постановление №25-0258-000274/20.06.2025г. на Началник РУ Дряново при ОД на МВР Габрово.

Развиват се съображения за наличие на хипотезата на чл. 70, ал. 2, т. 3 от ЗАНН - открито ново доказателство, като същото не се конкретизира в Искането, от съществено значение за разкриване на обективната истина, което не е било известно на нарушителя, наказващия орган или съда при постановяване на акта.

Административен съд Габрово, след като се запозна с искането и АНД №2/2026г. по описа на АдС Габрово, намира същото за недопустимо, по следните съображения:

С НП №25—***/20.06.2025г. на Началник РУ Дряново при ОД на МВР Габрово е ангажирана административнонаказателната отговорност на Д. Н. П. за извършено нарушение по чл. 150 от ЗДвП и на същият е наложена глоба в размер на 100 лева затова, че управлява ППС без да е правоспособен водач.

Така постановеното НП №25—***/20.06.2025г. на Началник РУ Дряново при ОД на МВР Габрово е връчено на Д. П. на 27.06.2025г., не е обжалвано от него и е влязло в законна сила на 11.07.2025г.

С цитираното по- горе деяние е осъществен и административно наказателен състав по чл. 140, ал. 1, пр. 1 от ЗДвП от Д. П., а именно че на процесната дата е управлявал МПС, което не е регистрирано по надлежния ред. Съставен е АУАН сер GA№05.05.2025г. за посоченото по- горе нарушение, като с Мотивирана резолюция №25-0258-М000044/24.06.2025г. административно наказателното производство е прекратено, тъй като от представената преписка №258Р-6552/08.05.2025г. и становище рег. №258Р-8616/18.06.2025г. по описа на РУ Дряново от ПИ ПК П. П. за управляваното ППС не се изисква застраховка „Гражданска отговорност“ и не се извършва регистрация на същото. Така постановената Мотивирана резолюция за прекратяване на административно наказателното производство е връчена на Д. П. на 27.06.2025г., видно от отбелязване в същата.

Представен е Обвинителен акт от Прокурор при РП Габрово, ТО гр. Трявна за деяние осъществено от Д. Н. П. на 01.12.2025г., като му е повдигнато обвинение в престъпление по чл. 343в, ал. 2 от НК и чл. 345, ал. 2 от НК.

Представено е Постановление на РП Габрово от 09.10.2025г. за прекратяване на наказателното производство спрямо Д. П. за престъпление по чл. 343в, ал. 2 от НК за деяние осъществено на 30.09.2025г., като в случая разследващите органи са стигнали до извода, че от събраните в хода на наказателното производство писмени и гласни доказателства не се установява осъществен и доказан състав на престъпление по чл. 343в, ал. 2 от НК.

От РУ Дряново е постъпило писмо №179/13.01.2026г. в което е отразено, че НП №25—***/20.06.2025г. на Началник РУ Дряново при ОД на МВР Габрово съставено против Д. П. не е обжалвано.

Представена е Епикриза на Д. П. отразяваща заболяванията и лечението му към дата на издаването й, а състоянието му е преценено към 04.12.2012г.

Съгласно чл. 70, ал. 2, т. 3 от ЗАНН административнонаказателното производство подлежи на възобновяване, когато се открият нови обстоятелства или нови доказателства от съществено значение за разкриване на обективната истина, които не са били известни на нарушителя, наказващия орган или съда при постановяване на акта. Следователно, за да е налице това основание страната, искаща възобновяване следва да установи, че новото доказателство/обстоятелство е съществувало към момента на решаване на делото, но не му е било известно и след полагане на дължимата грижа по водене на делото, както и че то е от съществено значение за правилното му решаване.

Правото да се иска възобновяване е публично субективно потестативно право, изразяващо се във възможността да се предизвика правната промяна, описана в чл. 73 от ЗАНН, а именно да се реши по същество въпросът относно наличието или липсата на основание за възобновяване на приключило административнонаказателно производство с влязло в сила НП. Възникването на това право е иманентно свързано с преценката за активната легитимация на подателя на искането, а упражняването му – със спазването на преклузивния срок по чл. 71, ал. 1 от ЗАНН.

Освен това в чл. 71 от ЗАНН законодателят е предвидил срокове в които може да се направи предложение за възобновяване на административно наказателното производство. Искането за възобновяване може да се направи:

1. в 6-месечен срок от влизането в сила на присъдата или решението – в случаите по чл. 70, ал. 2, т. 1, 2, 4 и 8;

2. в едномесечен срок от узнаването за обстоятелствата по чл. 70, ал. 2, т. 3 и 6;

3. в 6-месечен срок от влизането в сила на акта по чл. 70, ал. 1 – в случаите по чл. 70, ал. 2, т. 7, а ако той не е бил връчен на лицето, по отношение на което е издаден – в тримесечен срок от уведомяването му за акта В настоящия случай процесуалния представител на Д. П. се позовава на новооткрито доказателство – факта, залегнал и като мотив в Мотивирана резолюция №25-0258-М000044/24.06.2025г. за прекратяване на административно наказателното производство за осъществен административно наказателен състав по чл. 140 от ЗДвП, а именно че за управляваното от Д. П. ППС на 05.05.2025г. не се изисква регистрация, а следователно не е и необходимо лицето което го управлява да притежава СУМПС, за което е и съставеното НП №25—***/20.06.2025г. на Началник РУ Дряново при ОД на МВР Габрово, с което е ангажирана административнонаказателната отговорност на Д. Н. П. за извършено нарушение по чл. 150 от ЗДвП и на същият е наложена глоба в размер на 100 лева затова, че управлява ППС без да е правоспособен водач.

Посочената Мотивирана резолюция за прекратяване е съобщена на Д. П. на 27.06.2025г. и следователно от тази дата тече срока по чл. 71, ал. 1, т. 2 от ЗАНН. Срокът в който може да се иска възобновяване на административно наказателното производство е изтекъл за Д. П. на 28.07.2025г., като законодателят е предвидил че началото на срока е от узнаване на новото обстоятелство или доказателство, а не от някакви други възприятия за санкционирания. Процесуалният представител на П. заявява, че той е разбрал едва когато е установил какви са последиците от необжалването/влизането в сила на НП №25—***/20.06.2025г. на Началник РУ Дряново при ОД на МВР Габрово, което е в противоречие с разписаното в чл. 71, ал. 1, т.2 от ЗАНН.

По делото е представена Епикриза на Д. П., но същата свидетелства за неговото здравословно и психическо състояние към 2012г., не и към момента на постановяване и връчване на процесното НП. Не се доказва и заболяване или друга здравословна причина към него момент, която да му пречи да разбира свойството и значението на извършеното и да препятства при упражняване на права.

От изложеното следва извод, че Искането за възобновяване на административно наказателното производство по издаденото НП №25—***/20.06.2025г. на Началник РУ Дряново при ОД на МВР Габрово е депозирано след преклузивният срок съгласно чл. 71, ал. 1, т. 2 от ЗАНН. Документът- Мотивираната резолюция за прекратяване на административно наказателното производство/ е бил известен на страната на 27.06.2025г. Искането е депозирано на 06.01.2026г. следователно срокът по чл. 71, ал. 1, т. 2 от ЗАНН е изтекъл на 28.07.2025 г.

НП №25—***/20.06.2025г. на Началник РУ Дряново при ОД на МВР Габрово не е обжалвано и е влязло в законна сила.

С оглед гореизложеното искането за възобновяване се явява преклудирано, доколкото се прави далеч след изтичане на едномесечния срок по чл. 71, ал. 1, т. 2 от ЗАНН. Същото ще бъде оставено без разглеждане като недопустимо, а производството – прекратено.

Воден от горното, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ искането на Д. Н. П. от с. Царева ливада, общ. Дряново възобновяване на административнонаказателното производство по влязло в сила НП №25—***/20.06.2025г. на Началник РУ Дряново при ОД на МВР Габрово.

ПРЕКРАТЯВА производство по АНД №2/2026 г. по описа на Административен съд Габрово.

Определението може да обжалва пред Върховен административен съд в 7- дневен срок от съобщаването му на страните.

Председател:

Членове: