Решение № 2673 от 11.12.2024, Районен съд - Бургас

РЕШЕНИЕ

№ 2673 гр. Бургас, 11.12.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – БУРГАС, XXXVII ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в публично заседание на десети октомври през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: АСЕН Т. РАДЕВ при участието на секретаря СТАНКА Д. Д. като разгледа докладваното от АСЕН Т. РАДЕВ Гражданско дело № 20242120100367 по описа за 2024 година

Производството е по реда на чл. 145 и сл. от АПК вр. с чл.27а, ал.1 на ППЗСПЗЗ и е образувано по жалба на Б. А. С. за отмяна като незаконосъобразно на постановеното от ОС „Земеделие“ - гр.Созопол решение с № 7200-О / 10.01.2023 год., с което наследниците на А.

К.Б., б.ж. на гр.Ч*, са обезщетени с 4.618 дка от общински поземлен фонд, представляващи изоставена орна земя, пета категория, находяща се в м.“****“, землище на с.*****, общ.Созопол, възлизаща на стойност 2175 лв.

Жалбоподателката счита атакуваното решение за незаконосъобразно по подробно изложени в жалбата съображения, като моли за отмяната му. Ангажира писмени доказателства.

Процесуалният представител на ОС“Земеделие“ - гр.Созопол оспорва жалбата.

Представя административната преписка в нейната цялост.

Заинтересованите страни С. С. С., М. С. Т., С. С. М., Г. Г. М. и А. М. М., не са изразили становище по жалбата.

Жалбата е подадена в срок, от надлежна страна, срещу подлежащ на обжалване акт на административен орган, поради което е допустима.

Съдът, след анализ на събраните по делото писмени доказателства, приема за установени следните факти:

Жалбоподателката е наследник на А. К.Б., б.ж. на гр.Ч*, починал на ****** год.

По делото е представено копие на преписката № ***** на ОС“Земеделие“ гр.Созопол, за обезщетяване наследниците на А. К.Б. (сред които и жалбоподателката) със 1 земеделска земя в землището на с.*****, по която е постановен атакуваният акт. В същия, като основание за постановяването му, са посочени решение № ***** / ***** год. по чл.19, ал.8 от ППЗСПЗЗ - за определяне правото на обезщетение и решение № ***/**** год. по чл.19, ал.18 от ППЗСПЗЗ - за определяне начина на обезщетяване и плана за обезщетяване.

Подобни решения в административната преписка не се съдържат.

При това положение, настоящият съдебен състав счита, че решението с № 7200О / 10.01.2023 год. се явява постановено от ОС“Земеделие“ - гр.Созопол без да са налице правни основания за това – при липсата на стабилни административни актове, с които да са определени право на обезщетение и начин на обезщетяване, респ. фактическото му извършване - било с имот, било с бонове. Представената от ответната ОСЗ - Созопол преписка, както вече се каза, не съдържа посочените решения, издаването на които и влизането им в сила, да са законово основание за издаване на последващия акт по обезщетяване - тук атакуваното решение, предвид които същото е нищожно.

Само за пълнота - дори да беше валидно, решението би било незаконосъобразно, заради допуснато при постановяването му нарушение на изискването за форма. В същото липсват конктретни мотиви за кой отказан за възстановяване имот, с какви характеристики и на каква стойност е така определеното обезщетение. Това лишава жалбоподателя от възможността за адекватна защита, препятства осъществяването на контрол за законосъобразност на акта от страна на съда и е самостоятелно основание за неговата отмяна, доколкото законосъобразността на административния акт се преценява въз основа на фактите, посочени в него, които съдът не може да допълва или изменя.

Ето защо, следва да се постанови решение, с което атакуваното решение на ОС“Земеделие“ - гр.Созопол да се прогласи за нищожно, а преписката се върне за ново произнасяне, съобразно горните мотиви, като на жалбоподателката се присъдят сторените по делото разноски, възлизащи на 320 лв. - възнаграждение за вещо лице.

Водим от горното, Бургаският районен съд

РЕШИ:

ПРОГЛАСЯВА нищожността на решение с № 7200-О / 10.01.2023 год., постановено по преписка № ***** на ОС“Земеделие“ - гр.Созопол.

ВРЪЩА преписката на адмминистративния орган за ново произнасяне, съгласно мотивите на настоящото решение.

ОСЪЖДА ОС“Земеделие“ - гр.Созопол да заплати на Б. А. С. деловодни разноски в общ размер на 320 лв.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Бургаския административен съд, в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

2

Съдия при Районен съд – Бургас: _______________________

3