Решение № 1349 от 30.09.2025, Софийски градски съд

РЕШЕНИЕ

№ 1349 гр. София, 30.09.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ ГРАДСКИ СЪД, ТО VI-20, в закрито заседание на тридесети септември през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Нели Маринова като разгледа докладваното от Нели Маринова Търговско дело № 20251100901727 по описа за 2025 година

Производството е по реда на чл. 25, ал. 4 от Закона за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел.

Образувано е по жалба с вх. № 20250830193537 от „ВеСтеф 2020“ ООД, представлявано от управителя на дружеството В.С.С., срещу отказ с рег. № 20230929212921 – 2/28.08.2025 г. на длъжностно лице по регистрацията при Агенция по вписванията, постановен по заявление с вх. № 20230929212921/29.09.2023 г. за обявяване по електронна партида на дружеството в Търговския регистър на ГФО за 2022 г. Твърди, че пропуснатият срок за отстраняване на нередовности е първо нарушение на срока по чл. 19, ал. 2 ЗТРРЮЛНЦ и е свързан с недоглеждане на получените писма по електронната поща на дружеството. Иска се от съда да постанови решение, с което отмени отказа като незаконосъобразен и да укаже на длъжностното лице по регистрацията да обяви ГФО за 2022 г.

Агенцията по вписванията е подала отговор на жалбата в срока по чл.

25, ал. 2 от ЗТРРЮЛНЦ, в който поддържа становището, че жалбата следва да се остави без уважение като неоснователна. Претендира разноски.

Съдът, след като взе предвид доводите в жалбата, представените писмени доказателства, и след като извърши служебна проверка по партидата на дружеството, приема от фактическа и правна страна следното:

1

Жалбата е допустима – подадена е о т надлежно легитимирано лице, срещу подлежащ на съдебен контрол акт и в законоустановения срок .

Разгледана по същество, жалбата е неоснователна.

За да бъдат вписани или обявени в търговския регистър или регистъра на ЮЛНЦ съответните обстоятелства или актове, длъжностното лице по регистрацията следва да провери налице ли са изискванията на чл. 21 ЗТРРЮЛНЦ, част от които са дали е подадено заявление за исканото вписване, заличаване или обявяване при спазване на предвидените за това форма и ред /т. 1/, дали заявлението изхожда от правоимащо лице /т. 3/, дали към заявлението са приложени всички документи съгласно изискванията на закона /т. 4/, както и дали съществуването на заявеното за вписване обстоятелство и съответствието му със закона се установяват от представените документи, съответно дали подлежащият на обявяване акт отговаря по външните си белези на изискванията на закона /т. 5/. Спазването на изискванията за вписване следва да се докаже чрез представени към самото заявление или в срока по чл. 22, ал. 5 ЗТРРЮЛНЦ документи.

В производството по чл. 25, ал. 4 ЗТРРЮЛНЦ съдът служебно извършва преценка за наличието на предпоставките за вписването на заявените обстоятелствата, без да е ограничен от основанията за постановения отказ.

Със заявление вх. № 20230929212921/29.09.2023 г., подадено пред АВ – ТРРЮЛНЦ, е поискано обявяване по партидата на „ВеСтеф 2020“ ООД на ГФО на дружеството за 2022 г.

Съгласно чл. 22, ал. 5 ЗТРРЮЛНЦ, когато към заявлението на търговеца не са приложени всички документи, които се изискват по закон, длъжностното лице по регистрацията дава указания на заявителя за отстраняване на нередовността, като указанията се оповестяват по електронната партида на търговеца не по - късно от следващия работен ден от постъпването на заявлението в търговския регистър. Тези указания следва да бъдат изпълнени до изтичането на срока по чл. 19, ал. 2 ЗТРРЮЛНЦ.

С указания № 20230929212921/25.08.2021 г. на длъжностно лице по регистрацията при АВ – ТРРЮЛНЦ е констатирано, че към заявлението не е представен подлежащия на обявяване ГФО за 2022 г., както и декларация от законния представител на търговеца или юридическото лице с нестопанска цел, удостоверяваща приемането от компетентния орган на подлежащия на 2 обявяване годишен финансов отчет и годишен доклад за дейността по отношение на предприятията по чл. 19, ал. 1, т. 2 – 3 и чл. 20 от Закона за счетоводството /съгласно чл. 62а, ал. 2, т. 1 и 2 от Наредба № 1 за водене, съхраняване и достъп до търговския регистър и до регистъра на юридическите лица с нестопанска цел/, поради което са дадени указания на заявителя на основание чл. 22, ал. 5 ЗТРРЮЛНЦ да отстрани констатираните нередовности, като представи ГФО и декларация по чл. 62а, ал. 2, т. 2 от Наредба № 1 за водене, съхраняване и достъп до търговския регистър и до регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, заедно с декларация за истинност по чл. 13, ал. 4 ЗТРРЮЛНЦ на заявителя. Указано е, че указанията следва да бъдат изпълнени до изтичането на срока по чл. 19, ал. 2 ЗТРРЮЛНЦ.

За да постанови обжалвания отказ, длъжностното лице по регистрацията е приело, че към заявление с вх. № 20230929212921/29.09.2023 г. от В.С.С., в качеството му на управител на „ВеСтеф 2020“ ООД, не е приложена декларация по чл. 62а, ал. 2, т. 2 от Наредба № 1/14.02.2007 г. за водене, съхраняване и достъп до търговския регистър и до регистъра на ЮЛНЦ; приложена е само заглавната страница на ГФО, като липсва счетоводен баланс, който е минимално изискуемата съставна част при изготвянето и обявяването му, /арг. от чл. 29, ал. 1 и чл. 38, ал. 4 от ЗСч/.

Посочено е, че на 25.08.2025 г. на заявителя е указано да отстрани констатираните нередовности, като представи посочените документи, но в срока по чл. 19, ал. 2 ЗТРРЮЛНЦ указанията не са изпълнени, поради което на основание чл. 22, ал. 5, вр. чл. 21, т. 4 и 5 ЗТРРЮЛНЦ е постановен отказ по заявлението.

Към жалбата срещу отказа на длъжностното лице по регистрацията, постановен по заявление с вх. № 20230929212921/29.09.2023 г. от В.С.С., в качеството му на управител на „ВеСтеф 2020“ ООД, отново е представена само заглавната страница на ГФО за 2022 г. на „ВеСтеф 2020“ ООД. Към нея са представени декларация по чл. 13, ал. 4 от ЗТРРЮЛНЦ от В.С.С., в качеството му на управител на „ВеСтеф 2020“ ООД, както и декларация по чл. 13, ал. 5 от В.С.С., в качеството му на управител на „ВеСтеф 2020“ ООД.

Настоящият съдебен състав намира, че обжалваният отказ е законосъобразен, тъй като са налице основанията за постановяването му по см. на чл. 21, т. 4 и 5, вр. чл. 22, ал. 5 ЗТРРЮЛНЦ. Съображенията за това са следните:

Годишният финансов отчет за всички предприятия се състои най-малко от счетоводен баланс, отчет за приходите и разходите и приложение /чл. 29, ал. 1 ЗСч./. Малките предприятия, които не подлежат на задължителен независим финансов одит, публикуват най - малко баланс/отчет за финансовото състояние и приложение, когато предприятието има задължение за изготвянето му /чл. 38, ал. 4 ЗСч./.

3

Съгласно чл. 62а, ал. 2, т. 1 и 2 от Наредба № 1/14.02.2007 г. за водене, съхраняване и достъп до търговския регистър и до регистъра на юридическите лица с нестопанска цел към заявление образец Г2 за обявяване на ГФО се прилага подлежащия на обявяване годишен финансов отчет в оригинал, нотариално удостоверен препис или заверен от заявителя препис, както и декларация от законния представител на търговеца или юридическото лице с нестопанска цел, удостоверяваща приемането от компетентен орган на подлежащия на обявяване годишен финансов отчет и годишен доклад за дейността по отношение на предприятията по чл. 19, ал. 1, т. 1 – 3 и чл. 20 от Закона за счетоводството по образец съгласно приложение № 3;

В случая е представена от заявителя само заглавната страница на ГФО за 2022 г., като липсва счетоводен баланс, който е минимално изискуемата част от същия при изготвянето и обявяването му /чл. 62а, ал. 2, т. 1 от Наредба № 1/14.02.2007 г. за водене, съхраняване и достъп до търговския регистър и до регистъра на юридическите лица с нестопанска цел/. Освен това не е представена и декларация от законния представител на търговеца или юридическото лице с нестопанска цел, удостоверяваща приемането от компетентния орган на подлежащия на обявяване годишен финансов отчет и годишен доклад за дейността по отношение на предприятията по чл. 19, ал. 1, т. 2 – 3 и чл. 20 от Закона за счетоводството /съгласно чл. 62а, ал. 2, т. 2 от Наредба № 1 за водене, съхраняване и достъп до търговския регистър и до регистъра на юридическите лица с нестопанска цел/. И за двете групи документи са дадени указания от длъжностното лице по регистрацията за представянето им в срока по чл. 19, ал. 2 ЗТРРЮЛНЦ, които не са изпълнени от заявителя.

Ето защо, жалбата следва да се остави без уважение като неоснователна.

По разноските:

Искането на Агенцията за вписване за присъждане на разноски по делото е неоснователно. Отговорността за разноски по правило е присъща само на спорните съдебни производства, в които право на разноски има страната, в чиято полза е разрешен правният спор. Производството по чл. 25 ЗТРЮЛНЦ не е спорно, а има характер на охранително производство по смисъла на чл.

530 ГПК и в него Агенцията не участва като страна, за да има право на разноски или да дължи разноски, а всички процесуални възможности, предвидени по отношение на нея /подаване на отговор по жалбата, представяне на доказателства, информиране за решението на съда/, са обусловени от възложената й със ЗТРРЮЛНЦ компетентност в рамките на 4 регистърното производство. Тъй като едностранният характер на производството по чл. 25 ЗТРРЮЛНЦ е несъвместим с отговорността за разноски, то разпоредбата на чл. 25, ал. 6 ЗТРРЮЛНЦ не следва да се прилага буквално, а корективно - във връзка с общото за всички охранителни производства правило на чл. 541 ГПК, че разноските са за сметка на единствената страна в производството молителят. В този смисъл е и формираната трайна практика на ВКС, обективирана в Определение № 157/11.04.2022 г. по ч. т. д. № 585/2022 г., на ВКС, II т. о., Определение № 139/30.03.2022 г. по ч. т. д. № 2742/2021 г. на ВКС, Определение № 31/01.02.2022 г. по ч. т. д. № 2436/2021 г. на ВКС, I т. о. и други.

Воден от горното, съдът

РЕШИ:

ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ жалбата от „ВеСтеф 2020“ ООД, ЕИК:

206201581, представлявано от управителя на дружеството В.С.С., срещу отказ № 20230929212921 – 2/28.08.2025 г. на длъжностно лице по регистрацията при Агенция по вписванията, постановен по заявление Г2 с вх. № 20230929212921/29.09.2023 г.

Решението може да се обжалва пред Софийския апелативен съд в 1 седмичен срок от връчването му.

Съдия при Софийски градски съд: _______________________ 5