Решение № 139 от 20.01.2021, Административен съд - Пловдив

Р Е

Ш Е Н

И Е

Номер 139 Година

2021, 20.01.

Град ПЛОВДИВ

В ИМЕТО НА НАРОДА

ПЛОВДИВСКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ІІ отд.,VІІ състав на 04.11.2020 година в публичното заседание в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЯВОР КОЛЕВ

Секретар:

СЪБИНА СТОЙКОВА при присъствието на прокурора СВЕТЛОЗАР ЧЕРАДЖИЙСКИ, като разгледа докладваното от СЪДИЯ ЯВОР КОЛЕВ адм. дело номер 925 по описа за 2020 година и като обсъди:

Производство пред първа инстанция.

Ищецът Д.П.К./съгласно допусната поправка на бащиното име, посочено в исковата молба от И. на П. с протоколно определение от 24.06.2020г./, починал в хода на производството, на чието място с Определение №1556 от 28.09.2020г., постановено по настоящото дело, е конституиран неговият наследник Н.Д.К., е предявил срещу ответника Главна Дирекция “Изпълнение на наказанията” /ГДИН/ - София, ул.”Н. Столетов”№21 претенция за присъждане на сумата от общо 15 000 лева, ведно със законната лихва, считано от датата на завеждане на исковата молба до окончателното и изплащане, съобразно направените уточнения на исковата молба от 26.05.2020г., в т.ч. и увеличение на исковата претенция/л.12/, съответно допълнение на исковата молба/л.25-26/, както следва:

- 5 000 лева за периода от 11.12.1996г. до 10.09.1998г., в резултат на поставянето му в неблагоприятни условия за изтърпяване на наказанието „Лишаване от свобода“ в Затвора – Пловдив;

- 5 000 лева за периода от 11.11.1998г. до 28.12.1999г., в резултат на поставянето му в неблагоприятни условия за изтърпяване на наказанието „Лишаване от свобода“ в Затвора – Пловдив;

- 5 000 лева за периода от 20.04.2019г. до 27.01.2020г., в резултат на поставянето му в неблагоприятни условия за изтърпяване на наказанието „Лишаване от свобода“ в Затвора – Пловдив.

Твърди се, че на лицето са нарушени правата по чл.3 от Европейската конвенция за защита на правата на човека/ЕКЗПЧ/ и чл.3 от Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража/ЗИНЗС/.

В исковата молба /л.2-5/, доуточнена и допълнена с молби вх.№6928/26.05.2020г./л.12/ и молба от 24.06.2020г., депозирана в първото по делото о.с.з.,/л.25/ от страна на ищеца чрез неговия процесуален представител адв.М. се твърди, че причинените вреди се изразяват в неосигуряване на К. на елементарни битови и хигиенни условия, а именно: липса на достатъчно жилищна площ/не е надвишавала 3 кв.м./; липса на вентилация, довела до задух и кашлица у ищеца; лошо състояние на тоалетните/с неработещи казанчета, липса на прегради, липса на работещи чешми или умивалници, липса на шумоизолирана тоалетна/; нискокалорична и с лошо качество предоставяна храна, в т.ч. липса на предоставена хранителна диета, съответстваща на стомашното му заболяване; лошо състояние на банята/недезинфекцирана, на л.св. се налага да се къпят по 30-40 заедно и при работещи 5-6 душа, от които тече или гореща или ледено студена вода с лошо качество, която не става за пиене, довело до вирусни инфекции и заболявания у ищеца/; липса на достатъчно осветление и проветряване, довели до проблем с очите, както и дихателни проблеми, кашлица и предразположеност към респираторни заболявания у ищеца; липса на външна изолация, водещо до ниски температури през зимата, както и наличие на мухъл и плесен в килиите, следствие от минаващи през тях тръби, които капят; непредоставяне на дебели завивки; спалното бельо се сменяло много рядко, предпоставящо развъждане на дървеници и бълхи; недостатъчна и нередовна ДДД обработка, вследствие на което ищецът постоянно има обриви по тялото и крайниците; лишаване от адекватно медицинско обслужване по отношение на налично стомашно заболяване „Дискинезия на жлъчния мехур с код К82.8“ с придружаващо заболяване „Гастрит“, както и във връзка с прекаран „Миокарден инфаркт“; липса на водена индивидуална и корекционна работа, както и неосигуряване на възможност да участва в програми за въздействие за индивидуална и групова работа, довело до поведенческа и личностна криза.

Претендира се присъждане на сторените разноски, както и адвокатско възнаграждение по чл.38 ал.2 от Закона за адвокатурата.

Ответникът – Главна Дирекция “Изпълнение на наказанията” - София, чрез процесуалния си представител, счита така предявените претенции за неоснователни, поради което настоява за отхвърлянето им. Прави възражение за изтекла погасителна давност по отношение на исковите периоди преди 2015г. Претендира юрисконсултско възнаграждение.

Представителят на Окръжна прокуратура – Пловдив дава заключение за неоснователност, алтернативно недоказаност на исковите претенции в така претендираните размери.

Пловдивският административен съд – Второ отделение, седми състав, след като прецени поотделно и в съвкупност събраните в настоящото производство доказателства, намира за установено следното.

От постъпило Становище рег. №4469 от 03.06.2020г. от ГД“Изпълнение на наказанията“, Затвор Пловдив/л.47-48/ се установява, че по отношение престоя на ищеца е представена справка единствено за третия исков период.

Посочва се, че л.св. К. е постъпил в ПО на 25.04.2019г. и е бил настанен в спално помещение РЦ 1 и е престоял там до 02.05.2019г. включително. Това спално помещение е с площ без санитарния възел от 27,04 кв.м. и санитарен възел с площ от 2,66 кв.м., разполага с два отваряеми прозореца с размери 0,49/1,20м и 1,00/1,20м и един отваряем прозорец на санитарния възел с размери 0,34/1,20м.

През този период в РЦ са пребивали повече от 6 л.св., с изключение на датата 26.04.2019г. Или, за период от 7 дни на ищеца не са били осигурени минималните 4 кв.м. жилищна площ.

С Протокол №1068/03.05.2019г. ищецът е настанен в Трета група, спално помещение №21, където е пребивавал до освобождаването си на 27.01.2020г. Това спално помещение е с площ от 27,10 кв.м. без санитарния възел и разполага с два отваряеми прозореца с размери 1,19/1,19м и 0,58/1,19м и санитарен възел с площ от 4,50 кв.м., разполагащ с един отваряем прозорец с размери 0,43/1,19 м. През целия си престой в това спално помещение ищецът е пребивавал с повече от 5 л.св., или за период от 269 дни на ищеца не са били осигурени минималните 4 кв.м. жилищна площ.

Установява се от становището също така, че всяко спално помещение е обзаведено стандартно с легло и шкаф за всеки един от настанените л.св., като техните размери са съответно 90/180см за леглата и 45/50см за шкафовете. На л.св. е осигурен достъп до течаща топла вода, съгласно графика за разпределение на времето на л.св. от съответната група, а като работещ му е осигурен достъп до баня всеки работен ден. Отоплението се осъществява чрез централно локално парно отопление през отоплителния сезон. Посочва се, че К. е назначен на работа като мотокарист към ДП ФЗД със Заповед №1419/20.08. 2020г., със Заповед №2235/20.08.2019г. е преназначен в „Обособено производство“ и със Заповед №3128/06.12.2020г. е спрян от работа. При цитирането на тези заповеди съдът констатира, че са допуснати технически грешки, доколкото на 27.01.2020г. лицето е било освободено, поради което и няма как нито към 20.08.2020г. да е било назначено на работа, нито на 06.12.2020г. да е било спряно.

Представени по делото са също така :

- Справка от В.Т.– младши експерт/л.50-51/, от която се установява, че Затвор – гр.Пловдив разполага с постелен инвентар и спално бельо – чаршафи, калъфки, дюшеци, одеяла и възглавници достатъчно, за да бъдат обезпечени всички л.св. в корпуса и двете ЗО. Всеки л.св. при постъпването си получава спално бельо и постелен инвентар, за което се води отчетност, като грижата за чистотата на спалното бельо се полага на л.св., а в утвърден график от Началника на Затвора, два пъти седмично – в понеделник и четвъртък всеки л.св. има право да занесе спалното си бельо за изпиране в пералнята на затвора, като при изхабяване по преценка на л.св. същият има право бельото му да бъде заменено, като оформи молба, адресирана до началника на затвора. Посочва се изрично, че няма възможност да бъде раздаван чисто нов постелен инвентар, но всичко, описано, се предава изпрано, чисто и обезпаразитено. В справката се посочва също така, че за поддържането на хигиената в затворническата баня е разкрит работен обект на основание чл.80 ал.1 ЗИНЗС, на който обект е назначен л.св.

При извършените проверки от длъжностни лица е установено, че хигиената в затворническата баня е задоволителна, вземайки предвид спецификата на обекта.

Отделно от това се твърди, че по отношение на дейностите по ДДД, в Затвора – Пловдив се извършват обработки, съгласно сключен договор между ГДИН и „ДДД1“ООД шест пъти годишно, а заразените с постелъчна дървеница дюшеци, постелъчно бельо и одеяла се бракуват, а до бракуването им се съхраняват на различно място от незаразените;

- Становище от Н. Х. Д. – техник строителство и архитектура към рег.№4469/03.06.2020г./л.52/, от което се установява, че през периода на изтърпяване на наказанието на л.св. Д.П.К. 1996-27.01.2020г. в Затвора – Пловдив не са правени основни ремонти на килиите на лишените от свобода.

Извършва се обаче своевременна смяна на течащи кранчета, отстраняват се течове, сменят се осветителни тела, не се допуска да има счупени прозорци, като същите се подменят своевременно. През 2017г. е извършено боядисване на общите помещения на л.св. Дограмата е подменена с нова/ПВЦ/, поставен е гранитогрес в общите умивални, а на Пети пост е извършено боядисване на килиите на л.св. Отделно от това, със собствени сили л.св., назначени като строители по щата на домакините и строителни материали, предоставени по централно сключени договори от ГДИН, е извършен ремонт и базата се поддържа в сравнително добро състояние.

По отношение на банята се посочва, че подът е с мозайка, а стените са с фаянсови плочи, като всеки ден по график има баня за л.св., осигурена е топла вода от котел, който работи на въглища и е на територията на затвора, същият е ново закупен през януари 2017г., а въглища се осигуряват редовно от централна доставка на ГДИН;

- График за разпределение на времето на лишените от свобода от Трети пост от 25.03.2014г./л.49/;

- Становище Рег.№5566/06.07.2020г. от 15.07.2020г. от ИСДВР Т. Ц./л.80/, от което се установява, че на л.св. Д.П.К. по време на последното му пребиваване в Затвора – Пловдив е предложено да бъде включен в групова работа и клубна дейност с обучителна насоченост „България - вчера, днес и утре“, но л.св. не е проявил никакъв интерес. Предложено му е също така да участва в курс по английски език, воден в Трета група – „Аз уча английски език“, но л.св. отново не се е записал. Същият е бил назначен на работа като мотокарист към ДП ФЗД със Заповед №1419/20.08.2020г., със Заповед №2235/20.08.2019г. е преназначен в „Обособено производство“ и със Заповед №3128/06.12.2020г. е спрян от работа, като тук съдът отново констатира, че вероятно в посочването на датите, на които са издадени заповедите, е допусната техническа грешка. Приложен към становището е План ни присъдата на л.св. К./препланиране/, подписан от него на 03.06.2019г./л.81/.

По отношение здравословното състояние на лицето по делото е представена Докладна записка от д-р Р.Д.– лекар ординатор МЦ Затвора-Пловдив, в която се посочва, че тъй като е започнала работа като лекар-ординатор към затвора на 21.10.2019г. няма как да отговори цялостно на въпросните в допълнителното искане. Приложено е копие от наличната медицинска документация на К., както следва :

- Епикриза от Клиника по ендокринология и болести на обмяната в УМБАЛ „Свети Георги“ЕАД, от която се установява, че ищецът е постъпил на 25.09.2019г. по спешност с декомпенсиран диабет и изписан на 30.09.2019г. с подобрение и с предоставени инсулинови писалки, както и с препоръки към ОПЛ за проследяване, в т.ч. и от ендокринолог и назначена терапия/л.94/;

- Фиш за спешна медицинска помощ от 04.11.2019г., от който се установява, че ищецът е бил транспортиран до УМБАЛ „Свети Георги“ЕАД/л.97/, ведно с Лист за консултация от 04.11.2019г. от д-р А.Ч.и д-р Д. – уролог, със заключение „други остри гастрити“/л.84/, Резултат от образно-диагностично изследване от отделение по образна диагностика от 04.11.2019г. със заключение „данни за нефролитиазис синистра“ от д-р А.Д./л.85/, Лист за преглед на пациент в КДБ/СО от 04.11.2019г. от д-р П.П./л.87/, Резултат от клинична лаборатория от 04.11.2019г./л.89/;

Разпечатката съдържа 39 от 149 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/3ca6f159-2715-4058-a696-b92096d36e3b