Решение № 100 от 14.04.2025, Окръжен съд - Бургас
- Съд
- Окръжен съд - Бургас
- Дело
- Търговско дело 96/2025
- Вид
- Решение № 100
- Подписан
- 14.04.2025
- В сила
- 14.04.2025
- Състав
- Галя Димитрова Русева
Цитирани разпоредби
- чл. 537, ал. 1 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 541 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 60, ал.6 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 25, ал.2 · Закон за счетоводството
- чл. 19, ал. 2 · Закон за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел
- чл. 19, ал.3 · Закон за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел
- чл.22, ал.5 · Закон за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел
- чл. 25 · Закон за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел
РЕШЕНИЕ
№ 100 гр. Бургас, 14.04.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – БУРГАС в закрито заседание на четиринадесети април през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател: Галя Д. Русева като разгледа докладваното от Галя Д. Русева Търговско дело № 20252100900096 по описа за 2025 година за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 25 от Закона за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел.
Образувано е по жалба на „Пенко Моров“ ЕООД, ЕИК 200193811, представлявано от управителя П. С. М., със седалище и адрес на управление гр.
Карнобат, ул. „Бенчо Обрешков“ № 13, чрез адв. Александър Събев от БАК, срещу отказ № 20230823091851-2/06.03.2025 г., постановен от длъжностно лице при Търговския регистър при АВ, по повод заявление вх.№ 20230823091851/23.08.2023 г. за обявяване на годишния финансов отчет за финансовата 2022 г. по партида на търговеца-жалбоподател.
В жалбата се релевират доводи, че длъжностното лице е констатирало нередовности на заявлението, попадащи в хипотезата на чл.22, ал.5 от ЗТРРЮЛНЦ, и е дало указания на заявителя в тази насока на 01.03.2025 г., но не е изчакало изтичането на срока по чл. чл.19, ал.2 от ЗТР преди да постанови атакувания отказ, тъй като срокът е изчислен неправилно, не според правилата на чл. 60, ал.6 ГПК, и отказът е постановен преди изтичането на срока за отстраняване на нередовностите по заявлението. Сочи се също така, че указанията за отстраняване на нередовностите е следвало да бъдат съобщени на жалбоподателя по общия ред в ГПК, а не чрез оповестяването им електронно по електронната партида на търговеца, доколкото произнасянето е извършено след изтичането на тридневния срок по чл.19, ал.2 ЗТРРЮЛНЦ, година и половина след това. С жалбата се моли постановеният по 1 заявлението отказ да бъде отменен, като с решението си съдът даде задължителни указания на Агенция по вписванията да извърши исканото обявяване. Претендира се присъждане на разноски в размер на 415 лв., от които 400 лв. – заплатен адвокатски хонорар и 15 лв. – внесена държавна такса по жалбата.
По жалбата е постъпило становище от Агенция по вписванията – ТР, в което се сочи, че същата е неоснователна и се моли да се остави без уважение, като се сочи, че дадените указания да бъде представен подписан ГФО за 2022 г. с индивидуализация на съставителя и ръководителя по партида на дружеството не са били изпълнени в дадения срок, поради което и законосъобразно е постановен обжалваният отказ.
Бургаският окръжен съд, след като обсъди доводите в жалбата, представените писмени доказателства и съобрази разпоредбите на закона, намира за установено следното:
Жалбата изхожда от легитимирано лице, като е подадена в срок, поради което е процесуално допустима.
По същество, същата е основателна по следните съображения:
Със заявление вх.№ 20230823091851/23.08.2023 г. жалбоподателят е поискал обявяване на годишния му финансов отчет за финансовата 2022 г. по партида на търговеца. Към заявлението е бил приложен ГФО за 2022 г., който не е бил подписан от ръководителя П. С. М..
На 01.03.2025 г. /събота, неработен ден/ са дадени на заявителя указания № 20230823091851/01.03.2025 г., съгласно които и след цитиране на разпоредбата на чл.
25, ал.2 от Закона за счетоводството, същият е следвало „до изтичане на срока по чл.
19, ал.3 от ЗТРРЮЛНЦ“ /не е указано какъв е срокът/ да представи подписан ГФО за 2022 г. с индивидуализация на съставителя и ръководителя. Така дадените на заявителя указания не са му били съобщени по реда на ГПК, т.е. чрез нарочно съобщение, а чрез оповестяването им по електронната партида на търговеца в ТР. На 06.03.2025 г., като е преценил, че срокът за отстраняване на нередовностите е изтекъл, длъжностно лице при АВ-ТР е постановило обжалвания отказ№ 20230823091851-2/06.03.2025 г.
Съгласно последната редакция на разпоредбата на чл. 22, ал. 5 от ЗТРРЮЛНЦ /изм., с бр. 74 на ДВ от 2016 г., в сила от 1.01.2018г./, когато към заявлението на търговеца за вписване или заличаване не са приложени всички документи, които се изискват по закон, или когато не е платена дължимата държавна такса, длъжностното лице по регистрацията дава указания на заявителя за отстраняване на нередовността.
Длъжностното лице постановява отказ, ако тези указания не са изпълнени до изтичането на срока по чл. 19, ал. 2 от ЗТРРЮЛНЦ. Съгласно последната разпоредба, длъжностното лице по регистрацията се произнася по заявленията за вписване и за заличаване и по заявленията за обявяване на актове незабавно след изтичане на три работни дни от постъпването им в регистрите, освен ако със закон е предвидено 2 друго.
На първо място, съдът намира, че в нарушение на закона на търговеца не е съобщен с указанията изрично срокът, в който е следвало да отстрани нередовностите, като само е посочено, че това е срокът по чл.19, ал.2 ЗТРРЮЛНЦ – доколкото не се съдържа посочване на конкретен срок, то няма как да се приеме, че същият е започнал да тече законосъобразно.
На следващо място, съдът намира, че в нарушение на чл. 22, ал. 5, изр.2 от ЗТРРЮЛНЦ длъжностното лице по регистрация не е дало възможност на жалбоподателя да отстрани нередовностите в срок от три работни дни съгласно чл. 19, ал.2 от чл. 22, ал. 5, изр.2 от ЗТРРЮЛНЦ, като е постановило обжалвания отказ на 06.03.2025 г., без да изчака да изтече този срок. Това е така, тъй като произнасянето по заявлението, вкл. дадените указания за отстраняване на нередовностите, са повече от година и половина след очакваното произнасяне от страна на длъжностното лице, което е следвало да даде указанията най-късно до следващия работен ден от постъпване на заявлението в регистъра – чл.22, ал.5, изр.1 от ЗТРРЮЛНЦ. След като това не е сторено своевременно, не може да се очаква, че всеки ден заявителят следва да извършва проверки по партидата си в ТР, за да се осведоми за решението на длъжностното лице. Дадените със закъснение указания е следвало да бъдат съобщени на търговеца по общия ред, предвиден в ГПК, а именно – с нарочно съобщение, в което изрично да се укаже, че срокът за отстраняването им е тридневен, считано от датата на съобщението, и едва при неизпълнението им в рамките на този срок, длъжностното лице може да направи преценка относно това дали следва да постанови отказ.
Не на последно място, указанията са дадени в събота, неработен ден, поради което още по-малко може да се очаква, че дори и най-добросъвестният търговец би могъл надлежно да се осведоми за същите чрез справка в ТР на тази дата, тъй като най-малкото е имал такова задължение в неработен ден.
Така, длъжностното лице е допуснато съществено процесуално нарушение, което е препятствало възможността заявителят да представи съответните документи, а именно – подписан от ръководителя и съставителя му ГФО за 2022 г., с което да отстрани констатираните нередовности.
По изложените съображения постановеният отказ е незаконосъобразен и следва да бъде отменен, като на АВ-ТР се укаже, че следва да даде повторна възможност на заявителя да изпълни указанията, като му ги съобщи с нарочно съобщение по реда на ГПК и изрично укаже в същото, че срокът за отстраняване на нередовностите е 3-дневен, считано от датата на получаване на съобщението.
Жалбоподателят е претендирал присъждане на разноски, но такива не му се следват предвид охранителния характер на производството. Съгласно нормата на чл.
3
25, ал. 6 ЗТРРЮЛНЦ съдът присъжда разноски на страните по реда на ГПК. Според чл. 541 ГПК разноските по охранителните производства са за сметка на молителя.
Поради обстоятелството, че настоящото производство е охранително, разноски не следва да бъдат присъждани на страните (в този смисъл са напр. Определение № 219 от 20.05.2022 г. на ВКС по ч. т. д. № 768/2022 г., II т. о., Определение № 157 от 11.04.2022 г. на ВКС по ч. т. д. № 585/2022 г., II т. о. и др.).
Мотивиран от горното, на основание чл. 25 от Закона за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, Бургаският окръжен съд РЕШИ:
ОТМЕНЯ отказ № 20230823091851-2/06.03.2025 г., постановен от длъжностно лице при Търговския регистър при АВ, по повод заявление вх.№ 20230823091851/23.08.2023 г. за обявяване на годишния финансов отчет за финансовата 2022 г. по партида на „Пенко Моров“ ЕООД, ЕИК 200193811, представлявано от управителя П. С. М., със седалище и адрес на управление гр.
Карнобат, ул. „Бенчо Обрешков“ № 13.
УКАЗВА на Агенция по вписванията да изпълни правомощията си по чл. 22, ал. 5 от ЗТРРЮЛНЦ и да даде възможност на заявителя да изпълни дадените указания № 20230823091851/01.03.2025 г., като ги съобщи на „Пенко Моров“ ЕООД, ЕИК 200193811 с нарочно съобщение по реда на ГПК и изрично укаже в същото, че срокът за отстраняване на нередовностите е 3-дневен, считано от датата на получаване на съобщението.
Решението е окончателно на основание чл. 537, ал. 1 от ГПК.
Заверен препис от решението да се изпрати служебно на Агенцията по вписванията за сведение и изпълнение.
Съдия при Окръжен съд – Бургас: _______________________
4