Решение № 834 от 09.07.2026, Районен съд - Варна

РЕШЕНИЕ

№ 834 гр. Варна, 09.07.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 22 СЪСТАВ, в публично заседание на втори юни през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Христо М. Минев при участието на секретаря Красимира М. Добрева като разгледа докладваното от Христо М. Минев Административно наказателно дело № 20263110201808 по описа за 2026 година Производството е образувано на основание чл.59 и сл. от ЗАНН въз основа на жалба предявена от Г.Г.Н. в качеството си на управляващ и представляващ „******“ЕООД, чрез адв. И. С. от АК Варна, срещу Наказателно Постановление № 882932-F876287/02.04.2026г. на Началника на отдел „Оперативни дейности” при ТД - НАП гр.Варна, с което на „******” ЕООД е наложено административно наказание "ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ" в размер на 2600.00 евро, на основание чл. 59 ал.5 т.6 от ЗВЕРБ вр. чл.59 ал.1 т.6 вр. чл. 15 ал.4 от ЗВЕРБ.

Жалбоподателят иска отмяна на атакуваното НП като незаконосъобразно. Твърди се, че неправилно е наложено едно административно наказание, след като са констатирани множество нарушения – увеличение на цените на множество различни продукти. Твърди за нарушено право на защита. Твърди, че не е доказано, че е извършено нарушение на чл.15 ал.4 от ЗВЕРБ, тъй като не са изследвани всички икономически фактори влияещи върху цените на стоките и тяхното увеличение. Алтернативно се твърди, че нарушението представлява маловажен случай и наложената санкция е несъразмерна на констатираните увеличения на страните.

Формулирано е искане за отмяна на НП и присъждане на разноски.

В съдебно заседание, управителя на дружеството е редовно призован не 1 се явява лично, не се представлява.

Въззиваемата страна, чрез процесуалният си представител, оспорва жалбата и моли съда да потвърди обжалваното наказателно постановление, като правилно и законосъобразно.

След преценка на доводите на въззивника и становището на въззиваемата страна, с оглед събраните доказателства по делото, съдът прие за установено от фактическа страна следното:

На основание чл. 55а, a n . 1 от Закона за въвеждане на еврото в Република България (ЗВЕРБ) и във връзка с чл. 15, ал. 4 от същия закон, на дата 07.02.2026г. е извършена проверка при условията на оперативна самостоятелност от страна на ТД на НАП Варна, на търговски обект - Фитнес център 100 тона, находящ се в гр. Варна, бул. „Владислав Варненчик“ 256, стопанисван от „******" ЕООД с ЕИК: 207732154.

Проверката е била инициирана във връзка със спазването изискванията на чл. 15, ал. 4 от ЗВЕРБ относно продаваните стоки в обекта.

По време на проверката от органа по приходите е връчена и изпратена по електронен път „Покана за предоставяне на информация относно ценови равнища на предлаганите услуги" и таблица в Excel. Получаването на имейлът е потвърдено. В поканата подробно е било описано, че следва да бъде предоставена информация за размера на цените на описаните стоки при проверката за дати - 31.12.2025г. и 07.02.2026г. (датата на проверка).

При проверката на 07.02.2026г. са били записани цените с ДДС за продаваните стоки в обекта , а именно:

Горещ шоколад / горещ шоколад с мляко - 2,93 лв.;

Еспресо/ двойно еспресо- 2,93 лв.;

Двойно еспресо- 2,93 лв.;

Еспресо макиато- 2,93 лв.;

Еспресо с мляко- 2,93 лв.;

Капучино- 2,93 лв.;

Кафе Ришард- 2,93 лв.;

Чай Ришард- 2,93 лв.;

Протеинов бар FIT SPO- 4,89 лв.;

Гранде капучино/мокачино/флат уайт- 3,91 лв.;

Вода сто тона 1.5 - 2,35 лв.;

Вода банкя/роса/ девин 1.5 - 2,93 лв.;

2

Вода банкя/роса/ девин 0.5-1,96 лв.;

Вода сто тона 0.5-1,56 лв.;

DR WITT 0.750- 3,91 лв.;

Powerrade 0.500- 3,91 лв.; monster 0.500- 3,91 лв.; redbull 0.250- 3,91 лв.;

♦констатирано е, че цените са записани в равностойността им в лева за целите на анализа на проверката. Извършените действия от проверката са описани в съставен ПИП № 0210765/07.02.2026г.

В законоустановеният срок по имейл е изпратен подписан с електронен подпис Екселска таблица с пазарните цени на предлаганите услуги за дати 31.12.2025г. и 07.02.2026г. (датата на проверка). От представените документи е било установено следното:

Горещ шоколад / горещ шоколад с мляко - 2,93 лв. към 07.02.2026г., като цена спрямо 31.12.2025г. - 2,50лв. е завишение с 17 %;

Двойно еспресо - 2,93 лв. към 07.02.2026г., като цена спрямо 31.12.2025г. - 2,50лв. е завишение с 17 %;

Еспресо с мляко - 2,93лв. към 07.02.2026г., като цена спрямо 31.12.2025г.

- 2,50лв. е завишение с 17 %;

Капучино - 2,93 лв. към 07.02.2026г., като цена спрямо 31.12.2025г. 2,50лв. е завишение с 17 %;

Еспресо/ двойно еспресо - 2,00 лв. към 07.02.2026г., като цена спрямо 31.12.2025г. - 2,93 лв. е завишение с 47 %;

Еспресо макиато- 2,00 лв. към 07.02.2026г., като цена спрямо 31.12.2025г. - 2,93 лв. е завишение с 47 %;

Вода банкя /роса/ девин 1.5л. - 2,00 лв. към 07.02.2026г., като цена спрямо 31.12.2025г. - 2,93 лв. е завишение с 47 %;

Гранде капучино/мокачино/флат уайт- 3,91 лв. към 07.02.2026г., като цена спрямо 31.12.2025г. - 3,50лв. е завишение с 12 %;

Протеинов бар FIT SPO- 4,89 лв. към 07.02.2026г., като цена спрямо 31.12.2025г. - 4,00лв. е завишение с 22 %;

DR WITT 0.750- 3,91 лв. към 07.02.2026г., като цена спрямо 31.12.2025г.

- 3,00лв. е завишение с 30%;

Powerrade 0.500 - 3,91 лв. като цена спрямо 31.12.2025г. - 3,00лв. е завишение с 30 %; monster 0.500- 3,91 лв. като цена спрямо 31.12.2025г. - 3,00лв. е завишение с 30 %; redbull 0.250- 3,91 лв. като цена спрямо 31.12.2025г. - 3,00лв. е завишение с 30 %;

Вода банкя/роса/ девин 0.5л. - 1,96 лв. като цена спрямо 31.12.2025г. 1,50лв. е завишение с 30 %;

На 16.03.2026г. представляващият въззивното дружество е дал писменни 3 обяснения, съгласно които цените на изброените продукти са завишени от дружеството от 02.01.2026г.

За завишените цени на email на ОП [email protected] са били представени писмени обяснения, че завишението на цените се дължи изцяло на завишение на разходите на дружеството, които са включени в цената на предлаганите стоки, които не са основно перо в дейността на обекта, за да не се променят цените на услугите, които са основния предмет на дейност на обекта и да останат достъпни и конкурентни с цел да се осигури устойчивост на бизнеса и запазване на качеството с поддържане на ниски цени на услугите.

Представени са в хода на проверката анализи и разходооправдателни документи, описани в съставен протокол обр. Кд 73 № 1777580/16.03.2026г., данните от които са обективирани от ОП в изготвена таблица в приложена справка „Обобщение на получени данни" към същия протокол.

Видно от събраните доказателства в хода на проверката, дадените пак по време на проверката обяснения и представени документи, АНО е приел, че не може по обективен и безспорен начин да бъде доказана икономическата обоснованост нивата на завишение на продажните цени, с което въззивното дружество е нарушило разпоредбите на чл.15, ал.4 от Закон за въвеждане на еврото в Република България. Нарушението е извършено на дата 02.01.2026г.

/датата на която е направено увеличението на цените/ в гр. Варна и е установено на дата 16.03.2026г. с ПИП N° 1777580/16.03.2026г.

Във връзка с извършената проверка са съставени ПИП № 0210765/07.02.2026г., ведно с приложените доказателства към тях и ПИП № 1777580/16.03.2026г. ведно с приложените доказателства към тях.

С оглед така установената фактическа обстановка, административнонаказващият орган правилно е приел от правна страна, че с описаното деяние е нарушена разпоредбата на чл.15, ал.4 от Закон за въвеждане на еврото в Република България.

Предвид изложеното е съставен и АУАН cep. AN № F876287 от 16.03.2026 г., в който нарушението е било квалифицирано като такова по чл.15 ал.4 от ЗВЕРБ.

АУАН cep. AN № F876287 / 16.03.2026 г. е редовно предявен и връчен на Г.Г.Н. с ЕГН **********, в качеството му на управител/пълномощник на нарушителя на 16.03.2026г.

На основание чл. 44, ал. 1 от ЗАНН срещу АУАН е постъпило възражение, заведено с вх. № 55-03-3989/ 17.03.2026г. АНО е приел, че възражението е неоснователно, като подробно се е мотивирал за това свое становище.

Въз основа на АУАН е издадено процесното НП, в което АНО е възприел описаната в АУАН фактическа обстановка и правна квалификация на нарушението и е наложил минималната по размер санкция предвидена в специалния закон – чл. 59ал.5 т.6, вр. чл.59 ал.1 т.6 вр. чл.15 ал.4 от ЗВЕРБ.

4

Съгласно разпоредбата на чл.53 ал.2 от ЗАНН - "Наказателното постановление се издава и когато е допусната нередовност в акта, стига да е установено по безспорен начин извършване на нарушението, самоличността на нарушителя и неговата вина. В конкретния случай от приложените доказателства нарушението безспорно се установява.